遼寧出臺政策大力發展就業創業扶貧載體

　　支持創業扶貧，加大農民個人涉農貸款支持力度，並重點向遼西北地區傾斜；有針對性地開展有組織勞務輸出工作，擴大勞務輸出資格，提高勞務輸出總量……

　　近日，遼寧省人力資源和社會保障廳、遼寧省財政廳等四部門下發了《遼寧省進一步加大就業扶貧力度提高勞務組織化程度若干政策實施細則》，從積極開發就業和見習崗位、鼓勵開展以工代訓、支持創業扶貧、加大公益性崗位安置力度等方面出臺了一系列扶持政策。

　　《細則》指出，鼓勵和支持省內企業、單位參與就業扶貧，對企業吸納貧困勞動力就業的，參照吸納就業困難人員落實社會保險補貼、崗位補貼等政策。扶持省內貧困地區圍繞種植養殖、來料加工、鄉村旅遊、電子商務等特色産業發展一批就業創業扶貧載體，採取支持獨立發展或鼓勵組合聯盟的方式，擇優建立一批就業創業扶貧基地，為貧困勞動力創造更多就地就近就業崗位。同時，遼寧省人社廳、省財政廳重點支持建設一批省級就業創業扶貧基地，每個基地根據實際給予30萬至70萬元獎補。各地可參照省級就業創業扶貧基地獎補辦法，認定本地區就業創業扶貧基地並按規定通過就業補助資金等給予一次性獎補。

　　加大公益性崗位安置力度，重點帶動半勞力、弱勞力、殘疾人等貧困人口增收。貧困地區人力資源社會保障部門應將新增和騰退的公益性崗位優先用於安置貧困勞動力，鼓勵貧困村利用村級集體收益等資金開發公益性崗位，安置貧困勞動力就業。

　　積極支持貧困勞動力、貧困地區返鄉農民工和建檔立卡貧困家庭高校畢業生創新創業，加大對在遼寧農業縣區（農業縣區名單以最新版《遼寧統計年鑒》為準）以從事農林牧漁業生産的農民個人（包括農村自主創業農民、返鄉創業農民工）申請的個人涉農貸款支持力度，並重點向遼西北阜新、鐵嶺、朝陽三市所屬縣（市）區及省定貧困縣義縣、建昌縣傾斜。創業孵化基地（園區）要積極支持有創業意願並有一定創業條件的貧困勞動力和貧困地區返鄉農民工創業，吸納新建就業創業扶貧載體入駐基地（園區），可為入駐其中自主創業的貧困勞動力和貧困地區返鄉農民工在規定孵化期基礎上再提供1年的免費延長孵化期。此外，對入孵就業創業載體數量多、孵化效果好的貧困縣創業孵化基地，通過創業孵化示範基地省級專項補貼項目評審的，可在規定的30萬元獎補標準基礎上適當提高。

　　《細則》強調，各地人力資源社會保障部門要把就業扶貧作為重大政治任務，確保就業扶貧目標任務如期完成。承擔東西部對口協作任務的地區，要根據實際多措並舉，促進和幫扶對口協作地區貧困勞動力在當地和本市就業。