瀋陽市委經濟工作會議召開

12月19日，市委經濟工作會議召開。 靳軍 攝

　　12月19日，瀋陽市委召開經濟工作會議。會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央及省委經濟工作會議精神，總結2019年經濟工作，部署2020年經濟工作。省委常委、市委書記張雷出席會議並講話，市委副書記、市長姜有為作具體安排部署。市人大常委會主任潘利國、市政協主席韓東太出席會議。

　　會議認為，2019年，在中央及省委的堅強領導下，全市上下積極應對改革發展穩定多重任務疊加、各種風險隱患增多的複雜局面，頂住下行壓力，保持發展定力，推動各方面工作發生積極變化，經濟發展的穩定性、成長性、活躍性和共享性在增強，“穩”的基礎不斷打牢，“進”的態勢越發明顯，瀋陽高品質發展、新時代振興邁出堅實步伐。

　　會議指出，一年來，我們始終堅持加強黨對經濟工作的領導，圍繞發展第一要務，堅決把戰略重點聚焦到高品質發展上來，注重抓好解放思想，認清差距不足，破除路徑依賴，強化求真務實，促進廣大黨員幹部思想觀念在轉變、工作方法在改進；注重實施重點突破，從優化營商環境做起，從體制機制障礙改起，從厚植發展根基抓起，以點上突破帶動面上提升；注重推進作風轉變，強化“關鍵少數”的示範作用、責任壓實的倒逼作用、正向激勵的促進作用，想事、幹事、成事的氛圍更加濃厚。

　　會議指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市經濟工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，認真落實《中共中央國務院關於支持東北地區深化改革創新推動高品質發展的意見》精神，按照中央及省委經濟工作會議部署要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，牢牢抓住高品質發展這個根本要求，大力解放思想，提升治理能力，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，抓重點帶全局，補短板強弱項，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，邁出全面振興、全方位振興的堅實步伐。

　　會議強調，做好2020年經濟工作，必須堅持穩字當頭、積極進取，以穩中求進鞏固穩中向好的良好態勢，應對穩中有變的複雜形勢；必須加快新舊動能轉換，深化改革開放創新，狠抓重大項目建設，全力打造現代産業體系，促進多點支撐、多業並舉、多元發展；必須堅決打好三大攻堅戰，確保實現脫貧攻堅目標任務，確保實現污染防治攻堅戰階段性目標，確保不發生系統性金融風險；必須做優交通樞紐、對外交往、科技創新、生態宜居、文化創意等功能，進一步促進城鄉融合發展，推動瀋陽經濟區一體化走深走實，充分發揮集聚、輻射、帶動作用。

　　會議強調，要著力打造産業鏈條，強化産業鏈思維，聚焦重點，注重融合，強化組織，圍繞裝備製造業等優勢産業建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，推動創新鏈、人才鏈、資金鏈協調聯動、互促共進。要全面做強市場主體，激發國有企業活力，支持骨幹企業發展，促進中小企業成長。要優化重點産業空間，做強開發區，做大中心鎮，做優專業園區，實現産業發展的高集聚、土地利用的高集約、對外開放的高層次、産城融合的高水準，當好高品質發展的領跑者。要集聚“文化+”新動能，保護好挖掘好歷史文脈，打造核心商業區，不斷豐富新業態，把文化資源轉化為生産力、競爭力和影響力。要大力提升城市品質，完善城市功能，抓好城市運行，夯實基層基礎，積極探索特大型城市治理新路徑。要加強黨對經濟工作的領導，從系統論出發優化經濟治理方式，壓緊壓實工作責任，細化實化落實措施，突出督查考核的精準性、實效性，激勵廣大幹部擔當作為。

　　會議對做好2020年全市經濟工作作出具體部署。一要促進經濟平穩健康發展，抓好項目建設，積極擴大消費，促進外貿增長。二要堅決打好三大攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果，推進污染防治攻堅，防範化解各類風險。三要提升産業基礎能力和産業鏈水準，促進製造業高品質發展，培育壯大新興産業，積極發展現代服務業，增強科技創新能力。四要深化重點領域改革，持續優化營商環境，深化國資國企改革，大力發展民營經濟，推進開發區改革，實施人才管理改革。五要構建全面開放新格局，加快自貿區制度創新，促進中德園對德合作，著力發展跨境電商，主動融入共建一帶一路，不斷擴大區域合作。六要加強城市規劃建設管理，完善城市規劃管控體系，強化交通基礎設施建設，開展大規模綠化行動，補齊城市運行短板，提高城市精細化管理能力。七要實施鄉村振興戰略，提升縣域經濟發展品質，加快農業現代化，深化農業農村改革，改善農村生活環境。八要紮實做好民生保障工作，加強就業和社會保障，加快發展社會事業，做好安全穩定工作。

　　會議強調，要全力做好今年收口工作，認真謀劃明年工作。精心籌備召開“兩會”，進一步把全市上下的智慧和力量凝聚到振興發展的實踐上來。加強前瞻性、戰略性研究，科學編制“十四五”規劃。善始善終抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷鞏固擴大成果。做好城市運行、安全穩定及“兩節”期間群眾生活保障工作，堅決維護社會大局和諧穩定。

　　市委副書記劉曉東主持會議。和平區、渾南區、沈北新區、新民市、市發展改革委、市自然資源局、市商務局、市營商局作表態發言。（沈宗河 記者 韓冰）