遼寧：結構正優化 市場更多元

　　原標題：2019年，遼寧省貨物進出口總額上升至全國第八位結構正優化 市場更多元

　　來自遼寧的蘋果擺上了美國超市貨架！這個冬天，營口蓋州蘋果首次出口美國，並持續以每週一個航次，一次發貨60多噸的體量供給美國市場。

　　蘋果“越洋”，成為遼寧省外貿運行穩健的鮮活注腳。在國際市場需求增長乏力，不穩定、不確定因素增多的嚴峻背景下，遼寧外貿交出的最新“成績單”正在釋放出暖意。

　　從貿易規模來看，2019年前11個月，全省貨物進出口總額完成6534億元，進出口規模由2018年同期的全國第九位上升到2019年的第八位，實現逆勢上升，創下近五年來最好位次。

　　“在國際經貿環境日益複雜的大環境下，穩外貿交出的這份成績單來之不易。”省商務廳相關負責人表示，2019年，遼寧外貿發展的結構在優化、品質在提升、市場在拓展，為下一階段繼續保持“穩”打下了堅實基礎。

　　穩中趨優態勢明

　　省商務廳相關負責人分析稱，從當前的一些外貿數據指標來看，在全年外貿發展面臨複雜嚴峻形勢下，支撐遼寧省外貿穩中提質的積極因素正在累積。

　　從發展動力來看，民營企業進出口逆勢增長。2019年前11個月，民營企業進出口1983.8億元，增長3.7%，佔比33.8%。省商務廳相關負責人説，這一數據表明遼寧省外貿發展的內生動力正在不斷增強。

　　從重點市場來看，貿易市場多元化格局正逐步確立。2019年前11個月，遼寧省對韓國和東盟傳統市場出口快速增長，其中對韓國出口317.6億元，

　　同比增幅超11%；對東盟出口384.7億元，同比增幅近20%。此外，值得一提的是，遼寧省對“一帶一路”沿線國家和中東歐17國進出口繼續保持增長態勢，增幅分別為3.9%和11.7%。省商務廳相關負責人表示，這説明遼寧省積極融入共建“一帶一路”取得成效，新興市場的開拓達到了為外貿補短板、擴渠道、增效益的目的。

　　從貿易結構、品質來看，一些高品質、高技術、高附加值的貨物出口繼續保持增長勢頭，體現了遼寧省外貿的強勁韌性。2019年前11個月，機電産品作為遼寧省最主要的出口産品，出口額為1353.3億元，同比增長4.1%，佔全省出口總額的近五成；高新技術産品出口559.7億元，同比增長34%，佔全省出口總額的近兩成。“外貿産業正在進行‘騰籠換鳥’。”省商務廳相關負責人稱，主動以新技術、新産品開拓國際市場，也成為2019年遼寧省外貿穩定運行的一大亮點。

　　“儘管外部環境複雜多變，但依託國內完整的産業鏈和巨大的市場，遼寧外貿結構優化、動力轉換加快的長期趨勢並沒有改變。”省商務廳相關負責人堅定表示，預計2020年，外貿運行將繼續保持總體平穩、穩中提質的發展態勢。

　　優化環境增便利

　　遼寧外貿穩中提質的背後，是怎樣的實現路徑？

　　對於穩外貿，省委、省政府高度重視並大力推進。總體來看，遼寧省通過政策持續加碼、做優發展環境等，推動貿易便利化水準穩步提升。

　　政策方面，2019年，《關於擴大進口促進對外貿易平衡發展的實施意見》《關於加快推進東北亞經貿合作打造對外開放新前沿的意見》等政策文件相繼出臺，對外貿實現穩中趨優發揮了重要作用。同時，為確保政策落地見效，省內各地、各部門也接連出招，為保持外貿平穩運行加力護航。

　　“商務主管部門積極組織培訓，幫助企業了解並鼓勵企業投保出口信用保險，在出口信用保險的保費上，給予企業報銷七成的政策，消除了我們之前對於海外訂單賬期長、風險大的顧慮。”遼寧雅羅馬國際貿易有限公司負責人翟剛説，受益於一系列幫扶政策，企業2019年的海外訂單銷售實現穩步增長。

　　“2019年，全省累計培訓外貿企業超過5000家。我們依託遼寧商務門戶網站大力宣講外貿政策，實現‘線上線下’培訓相結合，確保政策落地生根。”省商務廳相關負責人稱，2019年，中央和地方的一系列政策措施已經形成合力，有力提振了外貿企業的信心，支持外貿穩增長的積極效應正在不斷顯現。

　　穩外貿的關鍵還在於優環境。2019年，遼寧省從減單證、優流程、提時效、降成本等方面入手，不斷優化口岸營商環境，遼寧跨境貿易便利化水準正在穩步提升。

　　遼寧省通過推動通關流程環節“去繁就簡”，促進整體通關時間進一步壓縮。從通關時效看，2019年前三季度遼寧省出口整體通關時間為4.12小時，兩年來壓縮了75.63%，高出全國6.68個百分點；進口整體通關時間為40.82小時，兩年來壓縮了66.53%，高出全國7.62個百分點。

　　“相信一年來這些改善外貿環境的有效努力，一定會帶來暖流涌動。”省商務廳相關負責人説。

　　加速培育新動能

　　下一階段，遼寧穩外貿的發力點在哪？

　　省商務廳相關負責人表示，今年起，遼寧省將積極開拓國際市場，大力推進外貿優化升級作為今後一個階段外貿工作的關鍵。

　　在開拓國際市場方面，今年遼寧省將以更大力度組織企業參加境內外重點展會，落實好年度展會計劃和支持政策，重點辦好“2020跨國採購洽談會”、“遼寧—日本貿易洽談會”、第二屆遼寧出口商品（日本大阪）展覽會等一系列重點經貿活動。實際上，這方面工作遼寧省已經取得了一些實效。去年全年遼寧省共組織1600多家外貿企業參加了57個重點境外展會和331個各類專業展會，意向出口成交額達380億元人民幣。

　　推進外貿高品質發展要靠培育新業態、新模式，增添貿易發展新動能來實現。在這方面，今年遼寧省將重點支持15家省級外貿綜合服務企業轉型升級；做大做強16家國家級和20家省級外貿轉型升級基地，加快國際行銷網絡和自主品牌建設；加快推進瀋陽、大連、撫順等地區進一步加快發展跨境電商。

　　“從目前看，跨境電商已經成為遼寧省穩外貿的新力量，‘深耕細作’的空間還很大。”省商務廳相關負責人介紹，從此前設立的跨境電商綜合試驗區建設成果來看，這種載體建設在遼寧省已經初見成效。

　　既重視外貿對經濟增長的拉動作用，力保穩增長不失速，更重視外貿對經濟結構調整的引領作用，堅持促轉型不停步。我們相信，這一系列穩外貿的務實舉措，將繼續助推遼寧在邁向高品質發展的道路上行穩致遠。（記者 董翰博）