大連實施“海岸建築退縮線”制度保護海岸帶

2020-05-19 09:15:39 | 來源：遼寧日報 | 編輯：王偉嘉 | 責編：馮鈺穎

　　繼去年修訂《大連市環境保護條例》後，大連市今年在生態文明制度建設領域再度發力。近日，《大連市海洋環境保護條例（草案）》（以下簡稱《條例》）在大連市十六屆人大三次會議上表決通過。

　　《條例》共7章59條。《條例》進一步明晰了海洋環境保護條例的調整對象，對各級政府、相關部門的主體責任進行具體規定；對制定海洋環境保護規劃，確立“三線一單”（生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入清單）分區管控制度和措施等進行規範。

　　在生態保護方面，《條例》將治理養殖污染作為控制面源污染、保護海洋生態環境的一項重要內容，規定了畜禽養殖管控、海水養殖管控的約束措施。為促進海洋牧場發展，《條例》對人工魚礁建設及管理進行了規範。

　　在對海岸帶的保護上，明確要實施“海岸建築退縮線”制度。退縮線內不得新建、改建、擴建建築物及構築物，已建成的應當逐步調整至線外；除國家重大項目外，禁止圍填海。

　　根據渤海污染綜合治理攻堅戰的要求，《條例》強化了陸海污染的聯防聯控措施，從入海排污口管理、排海污水處理設施建設、臨海農村生活污水治理等方面對陸源污染物防治進行全面規範。

　　在法律責任上，《條例》明確了9條罰則，依據有關法律、法規，在堅持法治統一的前提下，加大處罰力度，提高處罰額度。如向濱海沙灘傾倒、拋撒、堆放建築垃圾，對工程施工單位最高處以100萬元罰款。（記者楊少明）

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