“翹首前路，我們以夢為馬，踔厲奮發！”1月9日，中國共産黨達州市達川區第三屆代表大會第四次會議召開，倪欣代表中國共産黨達州市達川區第三屆委員會向大會作報告。本次大會錨定建設“老家達縣 宜美達川”的未來三年奮鬥目標，繪出2024年作為開局之年的四條路線圖。

達州南城新貌（龔偉 攝）

　　路線一：

　　聚人氣擴消費 激發“宜美”新活力

　　聚焦建設川東北現代服務業集聚區，全力優佈局、興業態、促消費、聚人氣。

　　推動生活服務“百花齊放”。堅持立足主城、全域發展，構建“四圈多點”發展新格局——做強昇華商圈，打造時尚消費引領區；激活楊柳商圈，建設多元商貿集聚地；賦能三里商圈，培育片區商業新中心；盤活老城商圈，叫響“老家味道”“老家特産”達川品牌；推動鄉村旅遊迭代升級。

石橋古鎮（龔偉 攝）

　　激活生産服務“一池春水”。強力推動金融集聚區業態延鏈發展，加快建設達州人力資源産業基地，大力發展檢驗檢測、信息諮詢等生産性服務業；大力推動電子商務、直播帶貨等産業集聚發展；發展農産品電商直採、定制生産等新模式，優化縣鄉村三級物流供配體系，打通農産品“出村進城”、消費品“下鄉進村”雙向通道。

天益廣場俯瞰（龔偉 攝）

　　點燃全域消費“市井煙火”。堅持“周周有促銷、月月有活動、季季有節會”，全面提振汽車住房、傢具家電、服裝美食等消費市場；積極探索消費新模式、打造消費新場景、挖掘消費新空間，大力培育智慧家居、文化旅遊、體育賽事等業態，常態開展“夜遊達川”活動，全面激發消費新活力、點燃城市“煙火氣”。

烏梅大道（吳雄 攝）

　　路線二：

　　建集群促轉型 夯實“宜美”新支撐

　　聚焦建設萬達開現代産業先導區，加速推進新型工業跨越提升、現代農業提質增效。

　　推動項目投資聚勢攀高。大力實施項目攻堅提效年行動和招商引資攻堅突破年行動，緊盯重點領域和主導産業，強化小分隊招商、産業鏈招商、節會招商、鄉情招商、以商招商，力爭招引億元以上項目50個。

　　推動新型工業重塑再造。大力實施工業發展突破年行動，設立工業發展資金5000萬元，強力招引一批龍頭旗艦型、補短延鏈型、突破引領型項目，支持萬家、平灘等特色鎮建設小微企業園。

　　推動現代農業破繭成蝶。扛牢糧食安全政治責任，確保糧食生産十二連豐。大力實施國家儲備林項目，推進建設森林“四庫”，積極爭創“天府森林糧庫”先進區。佈局建設、升級一批現代農業産業園區；補齊農産品産地收儲、冷鏈物流、精深加工短板。

　　推動營商環境提級創優。大力實施營商環境優化年行動，著力打造尊重創業、宜業樂業的營商環境。

大堰新村（胡小倩 攝）

　　路線三：

　　拓空間強品質 建設“宜美”新家園

　　聚焦建設雙城圈城鄉融合示範區，突出問需於民、規劃引領、建管並重，推動要素補短、以城帶鄉、城鄉融合。

　　建設幸福宜居新南城。全面完成城鎮污水治理兩年攻堅任務；全速推進中心城區危舊房改造三年攻堅行動；完善地下管廊、停車場、充電樁等功能配套；實施社區嵌入式服務設施建設工程；全力推動翠屏山新區整體開發，建設高品質居住區；建成三里坪大橋、千丘大橋，啟動仰天灣大橋建設；打造特色文化街區，推動城區變景區。

鄉村騎行（向陽 攝）

　　打造和美鄉村新樣板。支持百節鎮爭創省級百強中心鎮、石橋鎮爭創城鄉融合示範鎮，推動趙家、大樹、管村、堡子、渡市等鄉鎮創建市級重點中心鎮。深化農村環境“三大革命”，健全長效管理機制，開展“宜美鄉村”“宜美庭院”“宜美人家”評選活動，推動傳統村落集中連片保護利用，力爭建設國家級宜居宜業和美鄉村1個、省級2個以上。

高標準農田 （向世文 攝）

　　構建城鄉基礎新格局。全力助推成達萬、西達渝高鐵和鎮廣、繞西高速建設，提速推進達石快速、省道203、省道204等重點項目，加快提升鄉鎮三級路覆蓋率；推進城鄉客運一體化發展。加快推進中門堰水庫前期工作，全面啟動村鎮自來水管網改造，開工建設三清廟水庫和石橋堤防等7個防洪治理工程，加快推進全國水系連通及水美鄉村試點項目建設，完成明星水庫、沙灘河水庫除險加固續建配套項目。大力建設高標準農田；著力補齊農村基礎設施短板。

　　路線四：

　　優服務暖民心 繪就“宜美”新畫卷

　　聚焦建設川渝陜幸福善治樣板區，高品質辦好“十件民生實事”和“整治群眾最不滿意十件事”活動，讓達川更有溫度，讓群眾更加幸福。

　　兜牢民生底線，持續鞏固脫貧成果，優化穩崗擴崗政策；積極推進全民參保計劃，持續完善城鄉救助體系，統籌做好社會福利、慈善事業、優撫安置等工作；推進小區適老化改造，建好區域醫教養中心，健全退役軍人工作體系和保障制度。

達州中學楊柳校區（胡小倩 攝）

　　繁榮社會事業。大力實施“教育補短提質”行動，持續鞏固“雙減”成效，擴大優質教育資源供給，優化城鄉教育資源配置，深入推進學區制改革，持續提升達川教育引領力；加強科普能力建設；全面深化“健康達川”建設，實施基層醫療衛生統籌提升行動；加強歷史古跡保護，做好非遺文化傳承，完善現代公共文化服務體系，廣泛開展群眾性文化體育活動。

　　築牢安全屏障。加強生態文明建設，積極倡導綠色低碳生活方式和消費習慣；全面壓實生態環境保護責任，全力守好達川人民的藍天、碧水、青山。紮實抓好道路交通、食品藥品、森林防滅火等重點領域安全工作，全面增強應急處置、防災減災能力，堅決遏制重特大事故發生。

　　構建多元治理。健全黨組織領導下的自治、法治、德治、智治相結合的城鄉基層治理體系，打造“一社區一特色”治理品牌，開展基層群眾自治試點，實施服務型社會組織倍增計劃，推廣“約法三章”村（居）民自治活動，探索“宜美鄉村”治理新模式，促進資源、服務向基層傾斜；深化司法領域體制改革，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。（封面新聞記者 曾業）