原標題：河段長制打通治河“最後一公里”——長壽全面推行河長制，打造“會呼吸的河流”

　　龍溪河

　　長壽湖清漂

　　桃花河清漂

　　河長制走進校園

　　祝新華在巡查河段

　　整治後的大洪河

　　一城清水造福人民，一灣清泓澤被下游……

　　“在青山碧水的環繞下，這日子總是美滋滋的。”在長壽桃花溪河長制試點河段生活的居民趙大爺每天在河邊晨練。環境的變化讓趙大爺不禁感嘆，“宜居、宜業、宜遊、宜壽”的美好生活正在逐步實現。他口中河水的改變，得益於在長壽全面推行的河長制。

　　“只有全面推進落實河長制，才能真正讓長壽河更暢、水更清、岸更綠、景更美，讓一江碧水、兩岸青山美景永存。”長壽區相關負責人表示，讓治理成果惠及廣大人民群眾是全面推行河長制的根本，也成為長壽全區上下各級黨委、政府和監管部門的共識。

　　河長制具體該如何落到實處？它的實施能給老百姓帶來哪些“紅利”？

　　1、高位推動一竿子到底 河長制細化為河段長制

　　頭戴草帽、腳著膠鞋，沿著河岸緩步行走……9月的清晨，迎著尚未熱透的風，付河村李傳維的身影又準時出現在幹灘河的河岸上。他的眼睛始終沒離開河面，還不時拿出手機，對著河道拍著照片：“今天河水品質整體不錯，沒發現垃圾，但前兩天下過雨，水質還是有些渾濁……”

　　就在今年長壽全面推行河長制以來，李傳維多了一個新頭銜——“河段長”。像他一樣每天奔波在河岸上的“河段長”，在整個長壽還有285名。

　　想要讓河長制真正落地生根，離不開責任人。據長壽區水務局相關負責人介紹，除了區委書記、區長擔任全區總河長、副總河長，19位區級領導擔任全區19條區級河流的河長，由高位推動，落實第一責任人外，在河長制的具體推行中，長壽區還堅持把責任壓實一竿子到底。在長壽區、鎮（街）、村（社區）三級河長體系中，除了設立了鎮（街）河流河長、村（社區）河流河長外，各河流（所在鎮（街）、村（社區）還分級分段設立河段長，由鎮（街）、村（社區）同級負責人擔任。

　　“不但每條河有了河長，每一段也有了責任人，保證河水治理真正長治。”李傳維説。

　　2、治理過程“一河一策” 讓每條河煥然一新

　　長壽區江河縱橫、水網密布，有一江、二湖、三河、十三溪，特殊的地理位置造就了長壽獨特的河流景觀，也給河道水環境的管理和保護工作帶來了挑戰。

　　“對此，長壽區的做法是在河長制全覆蓋的基礎上，明確各級河長牽頭制定“一河一策”治理方案，承擔河道日常管理、協調推進河道治理、監督日常清淤保潔等‘管、治、保’三位一體職責。”長壽區水務局相關負責人表示。

　　以桃花溪支流幹灘河為例，作為全程流經八顆街道的“母親河”，長久以來，因流經區域內6個村生活垃圾傾倒，以及上游西山煤礦排水、排渣等影響，數年時間裏，該河河床不段提升，廢草叢生，不但導致河水蔓延，淹沒了沿岸數百畝土地，更因為最終匯入桃花溪，也給下游帶來困擾。

　　今年52歲的八顆街道辦事處主任劉洪英既是桃花溪的副總河長，同時也是幹灘河八顆段的河長，怎樣治理自己的“責任田”放在了她的面前。經過長達2個月的走訪和方案策劃，她優先把治理幹灘河放在了前頭。通過河道清淤，清除水葫蘆，清理沿岸養殖大戶等手段，幹灘河水流急了，河水也開始變清了。從源頭下手，桃花溪的治理也看到了利好。

　　3、部門聯動打響攻堅戰 困擾多年的“牛皮癬”兩月不到就解決

　　劉勇是葛蘭鎮的黨委書記，同時也是桃花溪葛蘭段的河段長。最近，他突然發現自己的一個電話能量“變大了”。

　　就在該河段，一家困擾著當地政府數年的污染養殖戶終於被“打掉”。通過劉勇的一通電話，水務、環保、公安、畜牧等部門的相關負責人都到了現場，過去“多頭執法”、“多頭交流”等無法解決的“多頭問題”如今不再是難題。

　　“過去集中整治大半年也沒法拿下的‘牛皮癬’，現在只花了不到兩個月時間。”劉勇説，“河長制”推進落實，依靠多部門聯動讓他有了底氣。

　　這樣的案例不在少數，僅劉勇所在的葛蘭段今年就已通過部門聯動解決難題3個。在全區，這樣的例子更是數不勝數。據長壽區水務局相關負責人介紹，通過多部門聯合執法，截至目前，共檢查項目30余次，排查出水污染12個，完成整改8個。

　　“河長制是一項長期的、系統的工程，涉及範圍廣，單靠哪一家、哪幾個部門是不可能完成的。只有全區上下凝聚合力真用勁，加強統籌調度、加強協作配合、發動各方力量，才能真正加快構建全面落實河長制的‘統一戰線’，推動形成全區‘一盤棋’、上下‘一條心’格局。”長壽區相關負責人説。

　　4、全民共治 小小河長也來管起人們心中的“河”

　　今年9月1日，開學第一天。重慶長壽區8萬餘名中小學生如期歸校。除了領到新書外，他們每人還收到了一份“特殊的禮物”——一本習字本、一冊畫報，上面印著“保護河湖美麗長壽”的字樣。

　　“這是長壽區河長辦送給長壽區8萬餘名中小學生的‘開學禮物’。”長壽區河長辦相關負責人介紹，開學第一天，給8萬餘名中小學生“送禮”，旨在讓他們從小在心中種下生態文明的種子，同時當好河長制的小小宣傳員，去影響每位父母、每個家庭，從而匯聚起全社會參與河湖保護的強大合力。

　　“問渠哪得清如許？為有源頭活水來。河長制的源頭就是廣大老百姓，活水就是所有群眾。只要大家在心裏都設一道‘潔浄’的關卡，牢鑄環保意識，才能真正鑄就水秀山青美麗長壽。”長壽區水務局相關負責人表示。為此，長壽全區正積極營造全民共治格局，除了進入校園外，河長制宣傳還進鄉村、進企業、進社區、進機關，通過開展特色活動，推動全民共治。

　　人物剪影》》

　　一位河長的一天

　　9月25日上午8點，雖然是晴天，但因為前兩天的降雨，空氣裏仍止不住寒意陣陣。今年43歲的武華村黨支部書記祝新華又開始了新一天的巡查，走在河岸上這裡看看、那裏瞅瞅，生怕遺漏什麼細節。

　　從今年擔任幹灘河付武段河段長以來，她每天如此，也從最初對河段長這一職務的陌生，變得越發得心應手：“先看楊家高橋洞有沒有淤泥和堵塞，再看楊家下灣出口的公路是不是被水淹沒，然後去瞧瞧楊家橋作坊灣的堤壩有沒有問題……。”

　　説起從西山煤廠到楊家高橋的這段河流，祝新華頭頭是道。這片步行需要3—4個小時的“責任田”，更是佈滿了她的腳印。

　　“今天還算好，沒怎麼下雨，要是有大雨的話，還得去得更早。”只要一下雨，祝新華就沒有休息日，對她來説看好、管好、護好河流沒有早晚之分。

　　剛走到楊家下灣出口，迎面而來的村民就打起了招呼：“祝書記，我們下灣的垃圾桶什麼時候能到？”

　　“快了，快了，就是這個月的事兒。有了垃圾桶，你們可別再往河裏扔垃圾、丟衣服!”祝新華回答道。

　　原來，就在這個月，祝新華剛剛為村裏向環保局申請了15個垃圾桶，讓過去常往河裏丟的垃圾有了新去處，特別是村民們常常丟棄的“死人衣服”。

　　祝新華説，過去村民們在有家人逝世後，因為忌諱的原因常常會丟掉逝者所有的衣物，大包小包沒有去處，丟到河裏就好像是成了傳統。但這些衣物不但污染河流，更容易在楊家高橋洞形成堵塞，影響河流本身的清污能力。

　　“現在村民們在勸説下，已經有所改善，但新垃圾桶的到來，更能給他們提供處理的渠道。或許未來，我的‘撐衣桿’也沒有了用武之地。”祝新華口中的“撐衣桿”長達近7米，正是她清理河道垃圾的工具。

　　説話間，祝新華繼續往前走，接下來按照每天的計劃，楊家下灣出口的公路、楊家橋作坊灣的堤壩等重點區域一定得每天查看。她還要和村民們聊聊天，去詢問他們治河的願景，檢查一下已經完成的治理成果……（趙童 劉欽 鄧小勤　圖片由長壽區水務局提供）