重慶秀山：創新扶貧機制鞏固脫貧成果-國際在線

重慶秀山：創新扶貧機制鞏固脫貧成果

2018-07-04 18:15:13 | 來源：重慶日報 | 編輯：高爽 | 責編：石麗敏

　　原標題：重精準謀長效秀山創新扶貧機制鞏固脫貧成果

【區縣聯動】【秀山】重慶秀山：創新扶貧機制鞏固脫貧成果

挑選優質金銀花

【區縣聯動】【秀山】重慶秀山：創新扶貧機制鞏固脫貧成果

村紅直播（農特產品銷量好）

　　85個貧困村整村脫貧，14626戶61839人脫貧越線，貧困人口減至1223戶5072人，貧困發生率從2015年的14.2%降至1.2%，下降13個百分點。2017年11月，秀山縣順利通過國家第三方評估驗收，高標準退出國家扶貧開發工作重點縣，脫貧攻堅工作實現歷史性跨越。

　　但脫貧攻堅“永遠在路上，只有起點，沒有終點”。為進一步鞏固、擴大脫貧成果，秀山將繼續堅持以精準扶貧統籌區域整體發展，按照“政府主導、群眾主體、目標牽引、問題導向、統籌推進、著眼長遠”的原則，抓好長效產業、利益聯結機制、農村電商產業鏈三個關鍵，全面深化脫貧攻堅，持續鞏固擴大脫貧成果。

　　發展長效產業實現精準脫貧

　　秀山隘口鎮是重慶市18個深度貧困鄉鎮之一，而富裕村又是距隘口鎮最偏遠的村之一。地處偏遠山區，交通閉塞，導致了富裕村長期貧困的發生。因為偏遠貧窮，村裏好些人娶不上媳婦，因此“光棍村”也成了富裕村的代名詞。

　　2015年，脫貧攻堅戰在秀山全面打響，富裕村也終於迎來了脫貧致富的希望。由於富裕村的海拔、土壤、氣候適合核桃生長，且有過種植核桃的歷史，根據縣裏“一村一品”的發展要求，富裕村便將核桃作為主導產業進行發展。

　　同年，富裕村從四川綿陽引進金土地農林有限公司，利用“公司+專業合作社+農戶”的模式，發展了200畝核桃示範林。通過帶動，一年時間內，全村核桃種植面積已達2100畝。目前，全村248戶中有239戶種植了核桃，種植規模達到3200畝，部分已開始少量挂果。昔日的貧困村搖身一變成為了名副其實的“核桃村”、“致富村”

　　“隨著樹齡的增長，經濟效益還會再提高。”隘口鎮相關負責人介紹，按目前的市場價計算，3年後富裕村的農戶戶平收入可達9000元以上。並且隨著樹齡的增長，盛果後戶平收入更有望達到7萬元以上。

　　富裕村只是秀山通過加快產業發展來確保貧困戶短期能脫貧、中期能鞏固、長期能致富。眾多工作成效中的一個縮影。

　　因產業脫貧，由產業致富。為增強群眾持續增收能力，秀山按照“一鄉一業、一村一品、一戶1—2個骨幹項目”的思路，將繼續圍繞“7+X”（“7”即中藥材、茶葉、油茶、果蔬、畜禽、鄉村旅遊、農村電商7大扶貧主導產業，“X”即各地差異化發展的特色產業）扶貧產業體系，著力消除產業“空心村”，實現村有主導產業，戶有增收項目。

　　秀山提出，力爭到2020年，中藥材、茶葉、油茶、果蔬產業基地規模分別達到35萬畝、20萬畝、30萬畝、25萬畝，年出欄土雞1000萬羽、生豬50萬頭。

　　同時，為幫助扶貧重點村穩定脫貧，秀山按照扶貧資金項目安排向扶貧重點村傾斜的原則，縣財政每年還將向每個扶貧重點村安排200萬元財政專項資金，並在涉農資金統籌整合中每年向隘口鎮安排1000萬元專項資金，用於支持扶貧重點鎮、村穩定脫貧。

　　建立長效機制鞏固脫貧成果

　　依山傍水的鳳凰寨村為古“酉溪蠻”世居之地，是土家族發源地之一。茂密的森林、奔騰的河流、神秘的先祖崇拜，構造出獨一無二的鳳凰寨。2017年，鳳凰寨村被評為重慶首批歷史文化名村。

　　豐富的歷史文化底蘊和充沛的自然資源讓鳳凰寨村美名遠播，但地勢偏遠加之主導產業缺乏，鳳凰寨村一度扣上了“深度貧困村”的帽子。

　　村民收入來源單一，為謀生計，村裏的青壯年勞動力大多選擇外出務工，致使土地荒廢，產業發展後繼乏人，貧困局面難以破解。借力新一輪的脫貧攻堅，鳳凰寨村因地制宜採用以“土地+資金”入股的利益聯結機制，成立了土王廟、塘口兩個農業專業合作社，發展起以紅心蜜柚為主的特色長效產業。這一舉動不僅讓鳳凰寨貧困村民看到了脫貧致富的希望，也吸引了大量外出務工的村民回鄉創業，成為了農村專業合作社的一員。

　　“村民根據實際情況和意願，集資集土，抱團發展，自己給自己打工，幹勁肯定足。”鳳凰寨村黨支部書記田朝雲說，目前，加入農業專業合作的非建卡戶入社率達94%、建卡貧困戶入社率達100%。合作社在用工上還優先考慮使用合作社貧困社員，在紅心柚前期鋤草就能獲得每天60元、翻耕土地每天100元的報酬，按月發放勞務費用，每戶每月僅在合作社的勞務收入就在1000元左右。

　　預計到2022年，紅心柚達到盛產期，按照低畝產量6000斤、市場批發價2元/斤算，畝產值達1.2萬元，實現年銷量產值約1200萬元，剔除成本至少有50%的純利潤600萬元，140戶入股社員，按照70%的社員入股分紅，平均每戶分紅可達3萬元。

　　為鞏固脫貧成果，推動產業持續發展，保障貧困戶持續穩定增收，秀山緊緊圍繞“讓脫貧產業帶動貧困戶參與，建立更深層次利益鏈結機制”核心，探索建立了產業帶動貧困戶的利益聯結機制，讓貧困戶在產業發展中分享到更大的“紅利”。積極推廣農村土地流轉、保底分紅新模式；探索實施土地流轉保證保險，有效防控土地流轉風險，保障農民的根本利益；進一步落實託管代養、訂單採購、家庭農場扶持等產業扶貧政策，鼓勵龍頭企業、農民合作社、種養大戶、村社幹部帶動貧困戶聯戶發展扶貧產業。通過聯結機制，實現村有主導產業、戶有1-2個增收項目，構建起長期、中期、短期相結合的產業格局。

　　借力農村電商助推鄉村振興

　　農村電商的發展猶如經濟發展的“倍增器”，為農村經濟發展注入了新的活力。隨著農村與互聯網和商業文明連接，電商這趟“高速列車”行駛在鄉村振興的道路上，正給秀山人民群眾生產生活帶來巨大變化。

　　近年來，為加快推進農村電商發展，秀山積極完善農村電商“五大體系”，在發揮好天貓、淘寶、京東等第三方平臺的基礎上，雲智公司自主研發了新一代農村電商平臺“村頭”，創新了源頭農產品視頻直銷模式，著力提供農村電商一體化解決方案。同時，整合升級“武陵物流雲”信息平臺，力求促成區域產業融合發展、拉動區域經濟增長，實現“重慶領先、西部一流、全國有影響力”的目標。

　　2017全球電子商務大會發佈了《中國電子商務發展報告2016-2017》，中國電子商務協會首次將秀山“互聯網+三農”模式列為全國農村電商十大模式之一，秀山也借此進入全國知名農村電商行列。秀山“互聯網+三農”農村電商發展模式累計被全國168各區縣推廣運用。

　　接下來，秀山將繼續圍繞“重慶領先、西部一流、全國知名”目標，持續推進全國電子商務進農村綜合示範工作，繼續完善農村電商五大體系；持續為農村電商發展培養人才；加快電商及電商加工產業集群建設；構建完善農產品“產研加銷配”閉環產業鏈；優化升級三級物流網絡，推動雲智速遞向眾包模式、智慧快遞、新能源等方向發展，進一步降低物流成本。

　　種種跡象表明，秀山的電商發展模式已成為該縣經濟發展的增長點、農村群眾脫貧的致富路，是實現鄉村振興的新引擎。

　　趙童劉玉珮唐楸

　　本版圖由秀山縣扶貧辦提供

相關新聞

2018/7/3 17:24:33重慶武隆區城鄉發展集團四舉措做好國有企業改革期間安全生產工作
2018/7/3 18:10:25重慶兩江新區首屆創新創業大賽初賽開鑼初創類30個項目率先開賽
2018/7/3 15:43:11重慶合川區“六個一”紮實開展專題主題黨日活動

國際在線版權與信息產品內容銷售的聲明：

1、“國際在線”由中國國際廣播電臺主辦。經中國國際廣播電臺授權，國廣國際在線網絡（北京）有限公司獨家負責“國際在線”網站的市場經營。

2、凡本網註明“來源：國際在線”的所有信息內容，未經書面授權，任何單位及個人不得轉載、摘編、複製或利用其他方式使用。

3、“國際在線”自有版權信息（包括但不限于“國際在線專稿”、“國際在線消息”、“國際在線XX消息”“國際在線報道”“國際在線XX報道”等信息內容，但明確標注為第三方版權的內容除外）均由國廣國際在線網絡（北京）有限公司統一管理和銷售。

已取得國廣國際在線網絡（北京）有限公司使用授權的被授權人，應嚴格在授權範圍內使用，不得超範圍使用，使用時應註明“來源：國際在線”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。

任何未與國廣國際在線網絡（北京）有限公司簽訂相關協議或未取得授權書的公司、媒體、網站和個人均無權銷售、使用“國際在線”網站的自有版權信息產品。否則，國廣國際在線網絡（北京）有限公司將採取法律手段維護合法權益，因此產生的損失及為此所花費的全部費用（包括但不限于律師費、訴訟費、差旅費、公證費等）全部由侵權方承擔。

4、凡本網註明“來源：XXX（非國際在線）”的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，豐富網絡文化，此類稿件並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯絡的，請在該事由發生之日起30日內進行。