原標題：【在行動】渝中區用好街長巷長樓長 提升城市管理水準

　　華龍網7月18日9時訊（見習記者 曹建）城市管理工作的成效，關係到人民群眾的生活品質，影響著城市的品位和形象。渝中區作為重慶市的城市名片，如何提升城市綜合管理水準，顯得尤為重要。7月10日，記者走進渝中區上清寺街道與大溪溝街道，實地考察渝中區推行“五長制”，推進城市綜合管理工作所取得的成效。

渝中區委書記黃玉林回答記者提問。見習記者 曹建 攝

　　“五長制”扁平化管理

　　破解城市管理“臟、亂、差”三大瓶頸問題

　　“渝中區是重慶的母城，同時也是老城，文化、歷史底蘊深厚，但是管理難度大，推行‘五長制’就是我們推進城市綜合管理工作的一個主要抓手。”渝中區委書記黃玉林説。據介紹，“五長制”是渝中區落實市委市政府“大城智管、大城細管、大城眾管”要求，推行街長、路長、巷長、樓長、店長， “五長”共管的一種創新城市管理制度。“五長制”將城市管理工作責任壓實到“最後一米”、落實到“最後一人”，就猶如一根繡花針，讓城市管理工作做到像“繡花一樣精細”，真正做到精細化、智慧化、人性化。

　　“我們建立了一套閉合的工作回路來保障‘五長制’有效推進。通過‘馬路辦公’、快速反應、工作例會、督促落實、長效管理等工作機制，全面推進城市綜合管理相關工作。”渝中區委常委、區城市管理局黨工委書記張遠洪説。據了解，“五長”之間各有職責分工，扁平化管理，街長做到“三查”、路長做到“三督”、巷長做到“三辦”、樓長做到“三看”、店長做到“三包”。

　　自渝中區城市綜合管理“五長制”推行以來，成效顯著。截至目前，全區共設有街長（副街長）24名、路長116名、巷長472名、樓長1642名、店長7414名。區領導開展“馬路辦公”巡查50次，發現並交辦城市管理問題100件，完成整改100件，整改率100%；全區日均生活垃圾清運量775噸，日均餐廚垃圾清運量13.5噸，累計清除“牛皮癬”2886處，面積206多萬平方米，清理“僵屍車”等各類佔道車輛1580台，在改善城市環境、服務城市民生等方面取得明顯成效。

上清寺街道黨工委書記艾正兵向記者講解“五長制”工作開展情況。見習記者 曹建 攝

　　高標準，講效率

　　上清寺街道爭創“重慶第一街”

　　渝中區上清寺街道黨工委書記艾正兵最近又多了兩個身份——上清寺街道街長、中山四路路長。艾正兵告訴記者，當了街長和路長之後感到“責任真重”，800余米的中山四路每天他都會在正常的辦公時間之外另外再抽時間走上幾趟，每趟花上半個多小時的時間，實時檢查解決街道問題。同時，艾正兵也感到“變化真大”，推行“五長制”之後，最明顯的變化就是效率的提升。“比如，最近轄區內有個電纜出現了裸露問題，存在安全隱患。路長在巡查發現問題後，立即拍下照片發到‘我愛上清寺，我來當管家’城市綜合管理工作群中，並@相關責任人，落實問題解決辦法，經過城管、電力等多部門的通力協調，問題在一週內徹底解決，而以往類似的問題可能需要一個月的時間才能得到解決。”艾正兵説。

艾正兵向記者展示“五長制”微信工作群。見習記者 曹建 攝

　　據了解，在面積為1.738平方公里的上清寺街道，駐有各級行政機關、較大企事業單位200余家，加之轄區老舊社區集聚、旅遊資源豐富、流動人口眾多，做好城市管理對促進全域發展具有舉足輕重的作用。

上清寺街道店長公示牌。見習記者 曹建 攝

上清寺街道乾淨整潔，沒有商家出現佔道經營情況。見習記者 曹建 攝

　　推出“五長制”以來，上清寺街道先後組織清理"僵屍三輪車"24輛，清理衛生死角23處，拆除違章搭建14處1000平方米，查處佔道經營、出店經營、騎跨門攤347處（次），糾治遊攤遊販257起……有效營造了舒心美麗、安全有序的轄區環境。

大溪溝街道街道黨工委組織委員蹇敏回答記者提問。見習記者 曹建 攝

　　“走起來，找問題”

　　大溪溝街道全面推行城市綜合管理“五長制”

　　“每天都有一兩個小時在路面上，巡查的問題都非常具體細緻。”大溪溝街道人和街路長蹇敏對記者講到。在街道推行“五長制”以來，街道對路長提出了“五查十五看”的要求，堅持“馬路辦公”，走起來找問題。每天街道都會安排專人專班值守巡查街道情況，街長每日在轄區內全面巡查。

大溪溝街道城市管理科科長李科向記者講解社區資源整合問題。見習記者 曹建 攝

　　“城市管理工作要做到精細化，僅僅依靠機關幹部有限的人力是遠遠不夠的，我們街道還動員了片區內一些店舖的店長和熱心群眾來參與我們街道的綜合管理工作，讓大傢夥自己來當管家。”大溪溝街道城市管理科科長李科對記者説。從“接受管理”為“主動參與”，大溪溝街道創新工作思路，積極整合轄區內的社會資源共同參與到設施綜合管理工作當中來。

大溪溝街道社區志願者保持街道整潔。見習記者 曹建 攝

　　目前，大溪溝街道以樓長為骨幹，成立了9支450人的居民街道志願者隊伍，動員區域內500余個門店，整合轄區內的社會與單位力量共同參與城市管理工作。如針對轄區學校較多、放學高峰期學生亂丟垃圾嚴重等問題，街道聯合人和街小學、人民路小學啟動了“爭做環保之星”活動，組織學生進行文明勸導、清掃保潔等志願服務，起到了良好的效果。