深秋，南川區石墻鎮樓嶺村，連綿成片的刺黑竹像一塊綠色的綢緞，成群的土雞在林下奔走覓食，構成了一幅生動的圖畫。

　　樓嶺村地勢陡峭崎嶇，依山而居的村民常年以傳統農耕謀生，村裏沒有特色産業。實施鄉村振興戰略後，該村因地制宜種上了根系發達的筍竹，與松樹林形成混交林，走上生態發展的路子。不少村民搖身變成了“股東”，村集體經濟也改變了多年“零收入”的窘境。

　　怎樣在鄉村振興戰略中走出自己的特色？南川通過細緻調研後，確定“十個一”重點任務並付諸實施，實現了人才全覆蓋、産業新升級、環境有改善，農民戶均增收1000元以上，鄉村振興戰略取得良好開局。

　　一幅任務分解作戰圖

　　“鄉村振興是鄉村全面的振興，其涉及廣泛，內涵豐富，需要從自身實際出發，不斷研究將這項工作做實做細。”南川區委書記丁中平説。

　　南川集大農村、大山區、小城市于一體，城鄉之間、南北之間發展差距較大，具有典型的城鄉二元結構特徵，“三農”工作任務艱巨繁重。經過仔細調研後，該區結合自身資源稟賦、産業優勢，以問題為導向，制定了一幅鄉村振興戰略的作戰圖。

　　重慶日報記者看到，這幅作戰圖包括“1+1+3+5+X”的戰略佈局，“1+1+3+X”的作戰規劃以及“十個一”的重點戰役。

　　其中，“十個一”是該區將鄉村振興戰略落地的重點內容，包括強健一支隊伍、培養一項技能、盤活一分土地、培植一份産業、夯實一個基礎、吸附一股力量、整治一片環境、涵養一地新風、運行一套機制、內化一個信念等。

　　“強健一支隊伍”主要著眼推進鄉村組織振興，充分發揮黨委政府的組織領導職能，充分發揮基層幹部和農民群眾的積極性，形成推動鄉村振興的強大合力；

　　“培養一項技能”主要著眼于推進鄉村人才振興，通過大力培育新型職業農民、加強農村專業人才隊伍建設，破解人才瓶頸制約。

　　而“盤活一分土地”則著眼于推進鄉村産業振興，通過鞏固和完善農村基本經營制度、深化農村土地制度改革，穩妥推進農村“三變”改革試點，促進鄉村産業發展。

　　“有了這幅作戰圖，南川實施鄉村振興戰略便可有條不紊，穩紮穩打。”丁中平説。

　　一攬子工作計劃

　　制定好作戰圖，重點也圈定下來了，如何實施便成了關鍵。

　　南川區相關負責人介紹，今年以來他們將實施鄉村振興戰略擺在優先位置，在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面優先考慮，紮實推動鄉村振興取得成效。

　　鄉村振興離不開人，該區就率先在人才問題上進行突破。比如，在“強健一支隊伍”上，打破行政壁壘，拓寬選人視野，注重從機關企事業單位優秀年輕幹部、退休幹部、農村致富能手、復員退伍軍人、優秀返鄉農民工、專業合作社負責人中選派鄉村振興示範村“第一書記”，目前已選派37名示範村“第一書記”。

　　與此同時，實施帶頭人隊伍整體提升、本土人才回引培養、青年致富帶頭人“領頭雁”、村級後備幹部培養和“留住鄉愁·雁歸南川”等計劃，確保全區本土人才數量動態保持185名以上，每村有1-2名後備幹部、至少1名本土人才。

　　産業是鄉村振興的基礎。該區立足自身資源稟賦和産業優勢，精心編制方竹筍、古樹茶、中藥材和南川米的“3+1”特色産業發展規劃，因地制宜抓好鄉村旅遊和農旅融合。今年來，該區新種植中藥材4.8萬畝，計劃新發展茶葉基地1萬畝。

　　種種措施落實到位，推動南川鄉村振興戰略取得實效。統計數據顯示，今年該區農業産業鏈條全方位升級，農産品附加值有效提升，農民戶均增收1000元以上。

　　一群受益者

　　受益的當然是農村和農戶。

　　前文所述的樓嶺村筍竹産業，就是在能人帶領下發展起來的一個典型。此前，南川區林業局筍竹辦幹部吳茂被派往樓嶺村任“第一書記”，他發現樓嶺村土質疏鬆、容易滑坡，如果種上根系發達的筍竹，與松樹林形成混交林，不僅有利於防火和水土保持，還具有觀賞價值，並帶來經濟效益。

　　説幹就幹。在吳茂的牽線搭橋下，樓嶺村引進林業專業合作社，流轉50畝土地試種刺黑竹，並在林下養殖土雞。村裏採取“合作社＋村集體組織＋基地＋農戶＋電商”的發展模式，將土地使用權、經營權和所有權分離，把農村閒置土地集中起來統一流轉，農民以土地或者扶貧資金入股，實行保底分紅，流轉土地所涉及的農戶優先務工，最大限度保護農民利益，讓農民離地不減收。

　　72歲的村民劉能友曾是一名貧困戶，但自從通過土地流轉，他每年可獲得保底分紅、務工收入、退耕還林補貼和土地流轉費等四份收入，擺脫了過去單純依靠種地吃飯的困境。

　　由於鄉村振興戰略的實施，越來越多的當地村民受了益。在木涼鎮漢場壩村香爐園茶葉專業合作社，村民夏朝軍背靠“茶山”唱“茶歌”，每天到茶園做工便有80元工錢；在大觀鎮金龍村騰春蔬菜種植專業合作社，有70多個大棚的蔬菜基地瓜果飄香，帶動周邊85名農戶種植大棚精品果蔬200余畝，使其戶均年純收入增加1.5萬元；在南平鎮紅山村，紅白理事會在移風易俗方面發揮了重要作用，村民李銀芬不再為“吃席”而犯愁。

　　“迎來了開門紅，後續也不能放鬆。”該區有關人士表示，下一步南川將持續推進農村一二三産業融合發展，加快構建現代農業産業體系，使資源變資産、資金變股金、農民變“股民”，讓鄉村美起來，農民富起來。（顏安 陳薪穎）