原標題：總投資183億元重點項目集中開工 涪陵招商引資緣何迎來收穫期

　　1月5日，涪陵區同時舉行了4場重點項目集中開竣工儀式，涉及新材料、食品、綜合保稅區、城市綜合體、教育醫療、城市道路等領域的19個項目開工，合計總投資達183.1億元；7個涉及城市基礎設施、互聯網大數等領域的項目竣工，總投資達38.9億元。

　　“三百”行動全方位優化營商環境

　　“拼優惠政策招商的時代已經過去了，現在要比環境、比服務、比專業。”涪陵區委負責人表示，牢固樹立企業無小事的理念，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，才能引來好商大商。

　　一年多來，該區通過開展“三百”行動，即“百名領導聯繫企業，百個科室對接企業，百項涉企問題化解”，查擺問題、攻堅整治、建章立制、總結提升，對營商環境，産業政策，招商承諾，涉企收費等方面的問題進行整治。並要求全區各級幹部、各職能部門主動靠前，提高服務效能，真正為企業發展打破政策壁壘、打通辦事渠道、打消發展顧慮獻計獻策。涪陵區工商聯相關負責人表示，實際上，幾乎所有涉營商環境改善的幹部和機構都參與到其中。

　　幾個月下來，涪陵區共匯總收集到120多個涉及域內企業個性和共性的問題，形成了《涪陵區百項涉企問題化解責任分解表》，成為該區“三百”行動的首張“作戰圖”。面對一項項問題，涪陵區領導帶頭走訪企業，召開現場辦公會、座談會、專題研究會等排查、梳理、解決和溝通。以融資問題為例，該區通過積極搭建銀企溝通平臺，開展“助保貸”“應急轉貸”等，目前，已累計為49戶企業融資3.5億元，為41戶企業提供轉貸應急資金4.5億元，為290戶小微企業獲得無抵押貸款1.8億元。

　　一年多以來，該區累計為中小企業提供管理諮詢技術服務200余次，培訓1200余人次。嚴格執行降低電網環節收費等政策，充分利用頁巖氣就地轉化利用優勢，累計為企業減負1.4億元，為企業節約用能成本1.7億元，為民企減稅超8億元。

　　目前，涪陵全區共實地走訪企業370戶1487人次，其中，區級領導聯繫對接企業156戶，走訪調研349人次，部門領導聯繫走訪541人次，科室對接服務775人次。

　　打破桎梏高效率精準化服務民營經濟

　　去年9月，涪陵區的一項經驗被市相關部門發文要求在全市推廣。這就是涪陵區在二手房過戶手續辦理中，通過“只進一個窗口、只交一套材料、只要一個小時”提升效率、簡化流程、壓縮時間的舉措經驗。

　　按照國家相關規定，二手房過戶手續辦理期為15天，重慶普遍辦理時間在2-3個工作日，且辦理過程較為複雜。企業逾期還款哪怕只有一個小時，造成的銀行失信損失便不可估量。這樣的狀況，催生了以辦理“快件”為生的“代辦”。

　　為提升效率，涪陵區不動産登記中心提出，“只進一個窗口、只交一套材料、只要一個小時”，打造辦事流水線，把預審、受理、審核、繕證、繳費、發證的辦理從辦公室移到前臺，實現手續辦理無縫銜接。需事主參與的環節從9個縮減為3個，時限更是縮短到1小時之內。

　　涪陵區還優化準入環境，將申辦營業執照、公章刻製、發票申領的時間，由20個工作日壓縮至5個工作日內；拓寬“銀政通”服務內容，推進企業登記全程電子化；實施“微企戶做大、微企園做優、微企村做強”三項計劃。全區行政審批項目由440多項減至311項左右，59項事項做到即到即辦、立等可取，369項事項做到一次辦結。

　　1月5日的集中開工現場，“萬凱年産120萬噸食品級PET高分子新材料”項目舉行了奠基典禮。該項目由浙江萬凱集團投資36億元在涪陵興建，産品主要用於飲用水、熱罐裝飲料、碳酸飲料、食用油、酒類等包裝，以及膜、片材、工業絲、醫療、電子等領域包裝，可廣泛替代傳統包裝材料，具有廣闊的市場前景，預計年産值可達120億元。

　　據投資方相關負責人介紹，項目之所以選址在涪陵，一方面是看重當地的營商環境，另一方面在於當地招商引資過程中的專業化和靈活性。去年以來，涪陵區通過抓統籌促合力，在政策給與、項目審批和工作調度中堅持全區統籌，對全區招商引資扶持政策進行收集整理，分行業、分産業對土地及要素供給、産業扶持、股權投資、高管獎勵、住房保障等普惠政策進行規範明確。

　　該區還堅持上下聯動、內外互動、綜合發力，加強與市級相關部門對接彙報力度，獲取了正大集團、康師傅等10余家企業投資線索，實現部分項目成功落地；與上海汽車協會、上海有色金屬協會、浙江投資促進會等10多個行業協會、商會平臺建立合作關係，做到“聞風而動、拎包就走”，先後挖掘項目線索60余條，累計接待客商150余批次；強化招商引資落地企業的協調服務，助力重大項目縮短落地週期儘快上馬。

　　今年，該區將繼續把招商引資工作擺在重要位置，進一步完善招商工作機制，配強配專招商隊伍，在梳理現有産業、行業基礎上，加強分析研判、堅持問題導向、執行靈活政策，力爭新引進投資億元以上項目35個，其中，投資10億元以上項目10個，投資或産值50億元以上項目4個。（記者 王亞同）