“通過資源變資産、農民變股東的模式，如今我也當上了甩手掌櫃，可以按時拿到一份工資了。”近日，重慶市豐都縣仙女湖鎮硝廠溝村村民羅正樹逢人便説。

　　“三變”改革激活沉睡資源

　　今年初，羅正樹家和村裏的50戶農戶以林地、耕地、房屋折價入股組建了硝廠溝旅遊股份合作社，合作社與縣旅遊發展公司合股聯營成立了豐都縣硝廠溝旅遊發展有限公司。收益分配採取“保底分紅+效益分紅”的模式。

　　豐都縣的農村“三變”改革，激活了硝廠溝村荒山荒地沉睡資源，使硝廠溝村51戶農民以股份制形式合股聯營，走農旅融合發展之路，實現産業興旺、生活富裕。當前及今後一個時期，豐都將建立完善到戶利益聯結機制，深入推進‘三變’改革，讓更多村民參與到産業發展中來，讓村民切實增收。

　　三舉措建立到戶利益聯結

　　目前，豐都縣共計落實“三變”改革試點資金500萬元，現已由旅遊發展公司正按“三變”改革建設總體規劃抓緊組織實施蓄水池、給排水管道、“一心四園”（即：設施高效農業體驗中心；酥梨主題園、生態獼猴桃園、特色蔬菜園、高山優質藍莓園）等項目建設。

　　其次，對龍頭企業解決建卡貧困人口就業達到一定規劃的，豐都縣給予申報認定就業扶貧車間，享受建設補助、帶動就業示範獎補等政策支持。凡由新型經營主體實施的農業産業項目都將實行財政資金股權化改革與農戶建立利益聯結機制，量化到貧困戶的股權比其他農戶高15%。將財政資金獲取的收益為貧困戶購買公益性崗位，並優先解決貧困戶就地務工。

　　再次，豐都縣按照“一個産業一個方案一套利益聯結機制”的思路，建立完善政府購買公益性崗位、土地入股、定額分紅、輕重資産分離、新型經營主體帶動、農業項目財政資金股權化改革等模式，建立到戶利益聯結機制。

　　已有兩萬多人受益分紅

　　“去年，我拿到3000元油茶産業首筆分紅款時，感覺就像天上掉下餡餅一樣高興。”武平鎮蜂子山村建卡貧困戶郭建中説。原來，他的子女長期在外打工，家裏10多畝土地閒置。國有企業豐都縣森林經營所到蜂子山村發展油茶産業，他便以自家閒置土地入股。

　　像郭建中這樣受益於閒置地入股分紅的農戶，豐都縣現在已有兩萬多人。他們以土地入股，公司以資金入股，林業産品由公司統一收購、統一銷售，除去種苗、管護、採集等種植成本後，利潤按五五分成，此外農戶還可以到産業基地打工掙錢。

　　“下一步，我們將深入推進‘三變’改革，推廣股份合作、訂單幫扶、生産託管等有效做法和農業項目財政補助資金股權化改革，重點推進實施土地流轉、資金入股、房屋聯營、務工就業、保底分紅、産品代銷等帶貧益貧機制，因地制宜落實到戶利益聯結機制。”豐都縣農業農村委主任唐代賢介紹説。（豐都縣融媒體中心 李達元）