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重慶梁平:推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

2020-01-15 09:19:08 | 來源:重慶日報 | 責編:石麗敏

  原標題:全域治水 濕地潤城梁平 推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

重慶梁平:推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

梁平打造山水林田湖草城生命共同體 攝/吳夢雄

重慶梁平:推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

梁平有80萬畝規模壯觀的稻田濕地 攝/蔣勝斌

重慶梁平:推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

時隔39年又現身重慶,灰雁到雙桂湖國家濕地公園過冬 攝/余先懷

重慶梁平:推動全域濕地建設 創建國際濕地城市

位於明月山·百里竹海腹地的竹海小鎮小微濕地

  濕地與人類的生存、繁衍和發展息息相關,是人類生態安全體系的重要組成部分,被譽為“地球之腎、淡水之源、生態之基”。2017年初,國際《濕地公約》履約國大會首次提出在全球範圍啟動“國際濕地城市”認證。

  梁平自古以來是一座濕地與城市協同共生的濕地之城。據全國第三次國土調查,梁平有2個濕地類7個濕地型1.98萬公頃濕地資源,濕地率10.45%。黨的十九大以來,梁平區推進全域治水·濕地潤城,打造以自然濕地為主體、以人工濕地為補充的完善濕地生態群落,繪就出一幅“山水林田湖草城,梁平生命共同體”的濕地畫卷。

  2019年初,梁平區決定開展國際濕地城市創建工作。同年11月8日,市政府同意梁平創建國際濕地城市並向中國政府濕地公約履約辦公室出具推薦函。

  梁平,正向國際濕地城市邁進。

  一座濕地與城市協同共生的濕地之城

  “四面青山下,蜀東魚米鄉;千家竹葉翠,百里柚花香”。梁平史稱梁山,位於重慶渝東北三峽庫區城鎮群,處於重慶主城連接三峽庫區重要節點,是長江北岸一級支流龍溪河發源地,是國家生態保護與建設典型示範區。

  梁平三面環山的平壩地形、408條縱橫交錯的流域水系、77座星羅棋佈的水庫、80萬畝規模壯觀的稻田濕地,與以庫塘、溪河、稻田等為主體的鄉村小微濕地在境內相互串聯,巧妙地將梁平除稻田外的濕地聯結在一起,構建出以河流濕地、人工濕地2個濕地類為主體,以永久性河流、洪泛濕地、水庫、溝渠、淡水養殖場、農用池塘、季節性洪泛農業用地7個濕地型為補充的完善的濕地生態群落。

  據全國第三次國土調查,梁平有2個濕地類7個濕地型1.98萬公頃濕地資源,濕地率10.45%。其中重慶梁平雙桂湖國家濕地公園擬建成國際重要濕地、重慶生態湖、“長江三峽風景眼”,總面積349.97公頃,濕地面積190.76公頃,為國家濕地公園創先聯盟觀察員單位。雙桂湖具有獨特的山-湖-城生態系統結構及其生物多樣性,是青頭潛鴨和紅頭潛鴨等珍稀瀕危物種的重要棲息地和遷徙驛站。2019年12月6日,闊別重慶39年的灰雁再次回歸重慶,落戶雙桂湖。

  百里竹海涵水源,潺潺龍溪潤都梁。發源於梁平區明達鎮龍馬村文家溝的龍溪河,流經梁平、墊江、長壽,于長壽區下游注入長江。在梁平境內幹流長70公里,流域面積798平方公里,是三峽庫區重要生態屏障,被納入國家首批16個流域水環境綜合治理與可持續發展試點之一,生態地位尤為突出。近年來,梁平持續用力、綜合施治,著力推動龍溪河流域生態環境持續向好發展,龍溪河出境水質由劣V類提升到III類,龍溪河再現清水綠岸。龍溪河(梁平段)被評為“長江經濟帶美麗河流”“重慶市十大最美河流”,“統籌規劃精準治理龍溪河流域水環境”典型經驗做法被國務院大督查通報表揚。

  目前,梁平有國家濕地公園1個、國家森林公園1個、市級風景名勝區1個、飲用水水源保護區33個和濕地保護小區12個,濕地保護率達到52%,先後獲得“全國造林百佳縣”“全國綠化模範縣”“中國特色竹鄉”“水生態文明城市”“全國生態建設突出貢獻先進集體”等殊榮。

  “全域治水·濕地潤城”打造濕地生態群

  黨的十九大以來,梁平深學篤用習近平生態文明思想,全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態理念,推進全域治水·濕地潤城,率先提出“城市濕地連綿體、鄉村小微濕地和鄉村濕地生命共同體”3個濕地生態建設理念並探索實踐。

  “高站位謀劃創建國際濕地城市。”梁平區林業局局長陳世康介紹,梁平區委、區政府主要領導親自挂帥,成立國際濕地城市創建工作領導小組,全區各部門各鄉鎮廣泛參與,合力共建國際濕地城市;高站位謀劃創建國際濕地城市,科學編制《梁平區濕地保護與合理利用總體規劃》,建立以中國工程院、北京大學、北京林業大學、北京師範大學、重慶大學、西南大學等多位國內頂尖專家教授組成的濕地保護專家委員會,為創建國際濕地城市提供多元化的智力支持,以全域濕地建設作為主攻方向,全面開展濕地生態保護修復。

  一方面統籌山、水、濕地環境綜合保護和利用,高質量推進全域濕地建設,著力打造全域濕地生態群。一是充分利用城區“一湖三庫四水”優質水生態資源,大力實施河湖連通工程,建成窩子溪、小沙河等一批城市溪流小微濕地公園,高品質打造梁平雙桂湖國家濕地公園,在都梁新區建成3-5米寬生物溝、溪流、淺塘等帶狀城市小微濕地群,將涵養林、溪流濕地、立體山坪塘與雙桂湖濕地、城區若干河流、道路帶狀小微濕地進行生態連接,織就城市濕地有機網絡,聚力建設中國首個城市濕地連綿體。二是與重慶大學聯合成立長江上遊鄉村濕地研究中心,採用“濕地+”方式,探索鄉村小微濕地保護與利用,強化鄉村雨洪管理、污染控制、水源涵養等濕地環境保護,有序構建鄉村濕地生命共同體。

  另一方面全面推行河長制,強化聯防聯治,打破區域界限,形成治水合力;突出城鎮污水治理、農村面源污染治理、濕地生態保護治理“三個示範”,攻堅水污染治理;嚴格水環境質量監管。建立四級監管網格,實施鄉鎮污水處理廠及重點企業在線監測監控,嚴格執行負面清單、排污許可、企業環境評價紅黑名單管理制度,高效率實施全域治水。

  與此同時,梁平區還高品質提升重要濕地保護修復,累計投入經費6.2億元在雙桂湖國家濕地公園開展湖岸帶恢復、外來物種治理等18項保護修復工程。現在,濕地保護面積由113.33公頃擴大到349.97公頃,植物種類增加到623種、動物種類增加到207種(其中鳥類150種),分別增加7種、32種,雙桂湖濕地資源質量和景觀品質得到大幅提升。

  “深培厚植生態文明思想。”梁平區相關負責人稱,梁平區建立健全濕地保護宣教機制,成立濕地保護志願者協會和守護青山誌願者協會,依託雙桂湖國家濕地公園等重要濕地和宣教中心、博物館、規劃展覽館等,用好長江三峽自然學校,與重慶自然介合作廣泛開展濕地知識宣講和社會實踐活動。全社會濕地保護意識明顯提高,國際濕地城市的創建氛圍日益濃厚。

  據統計,2016年以來,梁平區累計投入各類項目資金15.36億元,專項用於加強全域濕地保護管理及修復。梁平成功入選32個國家生態保護與建設典型示範區。

  “濕地+”成為鄉村振興美麗風景

  明月山·百里竹海深處的獵神村,過去村民就靠挖掘石膏礦和經營竹材為生,對生態造成了破壞。全村113戶農戶起初僅有一戶農戶發展農家樂。

  “看得見山、望得見水、記得住鄉愁、留得住鄉情。”梁平區相關負責人介紹,利用淺丘地帶中的溝、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等優越濕地資源基礎稟賦,探索“小微濕地+”模式將小微濕地保護建設與鄉村振興有機融合,讓小微濕地成為鄉村振興的美麗風景。

  2017年底,在外打拼的陳中明回到獵神村,投入2000多萬元打造“夢溪湉園”特色民宿。與其它農家樂不同,陳中明在改建民宿的同時,流轉周邊閒置的50畝溝谷稻田,種植莼菜、慈姑、菱角、空心菜、水芹菜等10多種水生經濟作物,恢復其山地立體小微濕地景觀。

  後來,以夢溪湉園鄉村民宿+梯塘小微濕地提升百里竹海鄉村小微濕地群示範項目,帶動“濕地+鄉村民宿”建設模式全面推行,獵神村鄉村小微濕地項目獲得全國景觀領域最高榮譽艾景獎;陳中明的50畝小微濕地不僅讓他的“夢溪湉園”生意爆棚,還帶火了獵神村的鄉村旅遊,10多家村民也相繼開起了民宿。

  “這只是‘濕地+’在發展民宿方面的一次試水。”梁平區相關負責人介紹,梁平區與重慶大學聯合成立長江上遊鄉村濕地研究中心,創新“濕地+”方式,實施“濕地+尾水治理”,結合龍溪河流域水環境綜合治理試點,統籌農村污水處理廠尾水提升工程,建成一批污水治理小微濕地公園;實施“濕地+生態產業”,結合農村產業振興,利用小微濕地推廣“水素八仙”“水葷八仙”種植,培育一批濕地生態產業,配合生態漁產業發展,建成一批塘、堰濕地,增添鄉村小微濕地元素;實施“濕地+環境治理”,注重發揮淺丘地帶中溝、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等小微濕地效應,涵養境內80萬畝稻田濕地生態系統。鄉村小微濕地保護與利用與鄉村振興、農村人居環境綜合整治、脫貧攻堅等進行了深度融合。

  去年5月以來,國家林草局濕地司主要負責人多次到梁平密集調研濕地建設,支持梁平打好全域濕地、城市濕地連綿體、小微濕地三張牌,創建國際濕地城市,在全國推廣“小微濕地+”和濕地文化梁平特色和模式經驗。同年11月11日,梁平區向國家林草局遞交市政府推薦函並得到受理,從而躋身中國第二批創建國際濕地城市9個參與提名城市之一。11月28日中國政府國際濕地公約履約辦公室組織專家對梁平區進行了認證提名考察。

  現在,梁平以“濕地+”建設模式為主導的鄉村小微濕地已成為全國濕地建設典範;中國首個城市濕地連綿體已成為全國城市濕地建設標兵和全國多個省市考察學習的樣板。梁平以生動的實踐踐行了山水林田湖草城生命共同體生態文明建設理念,滿足了市民推窗見濕、出門見濕的美好生活需求。今年2月2日,全國濕地工作會將召開。屆時,梁平將以“讓小微濕地成為鄉村振興的美麗風景”為題,把小微濕地保護建設經驗推向全國。

  (張亞飛 王琳琳 圖片除署名外由梁平區委宣傳部提供)

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