原標題：重慶構築食品安全管理“四梁八柱” 印發《深化改革加強食品安全工作的若干措施》和《重慶市黨政領導幹部食品安全責任清單》，切實保障“舌尖上的安全”

　　6月9日，重慶日報記者從市市場監管局獲悉，近日，重慶市印發了《深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡稱《措施》）和《重慶市黨政領導幹部食品安全責任清單》（以下簡稱《清單》），作為當前和今後一個時期做好我市食品安全工作的指導性文件，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　《措施》提出了11個方面48條具體措施，細化了85項工作任務，以改革創新思維構築起重慶市食品安全管理工作的“四梁八柱”，明確了健全法規標準、産業基礎、技術體系、責任體系、制度機制、社會共治、人才隊伍、投入保障八個方面的時間表、路線圖、責任人，提出了開展10項食品安全放心工程建設攻堅行動，以點帶面解決突出問題。

　　《清單》緊緊抓住黨政領導幹部這個“關鍵少數”，分別明確了縣級以上黨委、政府主要負責人，黨委常委會委員、政府分管食品（含食用農産品）安全負責人和政府領導班子其他成員的食品安全工作職責。

　　《措施》《清單》通過怎樣的管理創新來確保“舌尖上的安全”？為此，本報記者專訪了市食品藥品安全委員會辦公室和市市場監管局相關負責人。

　　突出改革創新是《措施》的顯著特徵

　　突出改革創新是《措施》的顯著特徵，全文以深化改革為牽引，提出了多項符合重慶市情的創新舉措。例如：嚴把糧食收儲關、食品生産加工關、流通銷售關、餐飲服務關，提出到2020年所有農産品批發市場全部實施規範化管理。

　　在基層基礎方面，提出充實基層工作力量，為每個村（社區）配備專兼職食品安全協管員（信息員），加強職業化檢查員隊伍建設，強化打擊食品安全犯罪專業力量建設等。

　　在追溯體系建設方面，提出建好用好“兩個平臺”，即市農産品品質安全追溯綜合管理信息平臺和重要産品追溯市級平臺。

　　在科技創新方面，提出支持在3個市級檢驗檢測機構建立博士後工作站，重點突破新型動植物疫病、輻照食品及轉基因食品檢測技術等工作。在智慧監管方面，提出加快建設“一平臺一系統”，即智慧市場監管一體化信息平臺和智慧食品安全監管系統。

　　敦促經營者真正擔負起主體責任

　　《措施》要求，規模以上食品生産企業要率先實施危害分析和關鍵控制點（HACCP）、良好生産品質管理規範（GMP）等管理體系。生産經營者要加強從業人員食品安全培訓，建立食品安全知識考試製度，食品生産經營企業法定代表人、主要負責人、技術負責人的食品安全法規知識考試要達到合格標準，食品品質安全管理崗位人員的法規知識抽查考核合格率要達到90%以上。依法對食品安全狀況進行自查評價，加強從生産到銷售全過程式控制制，食品生産企業自查報告率要達到90%以上。

　　同時要求生産經營者應當對其生産經營的産品追溯負責，依法建立食品安全追溯體系。2020年農産品品質安全智慧溯源基本覆蓋全市農産品品質安全監管機構，全市國家級、市級農業産業化龍頭企業、有條件的“菜籃子”産品、品牌農産品等規模主體及其産品全面實現可追溯，農業農村系統認定的綠色食品、有機農産品和地理標誌農産品100%納入追溯管理。

　　此外，《措施》還要求生産經營者積極投保食品安全責任保險，肉蛋奶和白酒生産企業、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位要主動購買食品安全責任保險，鼓勵有條件的中小企業積極投保食品安全責任保險。

　　食品安全考核結果將作為幹部評價重要參考

　　《清單》明確了縣級以上黨委、政府主要負責人，黨委負責紀檢監察和巡視巡察、組織、宣傳、統戰、政法、黨委辦公室工作的黨委常委，黨委常委會其他委員的食品安全工作職責，政府分管食品安全工作負責人，分管發展改革（糧食）、教育、科技、經濟信息、公安、民政、司法、財政、人力社保、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、交通、商務、文化旅遊、衛生健康、林業工作，以及聯繫海關、民航、鐵路方面工作的負責人，政府領導班子其他成員的食品安全工作職責。

　　我市對落實黨政領導幹部食品安全工作職責提出了明確要求。《中共重慶市委、重慶市人民政府關於印發〈深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》指出，結合巡視巡察工作安排，對食品安全重點工作推進情況和黨政領導幹部履行食品安全工作職責情況進行監督檢查。《清單》同時明確，要加強督查考核，將食品安全考核結果作為評價、獎懲和使用、調整幹部的一項重要參考。

　　10項食品安全放心工程建設攻堅行動

　　■實施風險監測評估和標準制定專項行動

　　■實施農藥獸藥使用減量和産地環境凈化行動

　　■實施乳製品品質提升行動

　　■實施校園食品安全守護行動

　　■實施農村假冒偽劣食品治理行動

　　■實施餐飲品質安全提升行動

　　■實施保健食品行業專項清理整治行動

　　■實施“優質糧食工程”行動

　　■實施進口食品“國門守護”行動

　　■實施“雙安雙創”示範引領行動

　　資料來源：市市場監管局

　　（本報記者 吳剛）