“絲路吉林”激蕩開放新活力——吉林省主動融入“一帶一路”建設紀事

　　原題：“絲路吉林”激蕩開放新活力——我省主動融入“一帶一路”建設紀事

　　 吉林日報11月29日訊（記者 王旭 陳婷婷）：“一帶一路”倡議，為中國對外開放創造了新理念和新機遇。主動融入“一帶一路”建設，早已成為吉林省開放發展的最強音。作為“一帶一路”向北開放的重要窗口，吉林省不斷擴大對外開放，全方位對外開放的新格局正在形成。

　　開放是振興發展的必由之路

　　發源於長白山的圖們江，經琿春防川出界碑蜿蜒15公里流入日本海。大海近在咫尺之遙，卻又遙不可及。

　　地處內陸的吉林省位於東北亞地理幾何中心，如何克服不利因素，發揮地緣優勢，一直是需要大力破解的重要課題。

　　面朝大海蜿蜒流淌的圖們江，啟迪著久困于內陸的吉林人。早在1992年，在聯合國開發計劃署的倡導下，中、俄、朝、韓、蒙五國共同啟動了圖們江區域合作開發項目。

　　借著國家振興東北老工業基地和沿邊開放的東風，2009年8月30日，國務院批復了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》，長吉圖開發開放上升為國家戰略。

　　長春海關退休老關長李錄在海關工作了26年，親身見證了吉林省對外開放的發展進程。他告訴記者，1982年他進入海關工作時，長春關區一共只有100多名工作人員，現在已經達到1600多人。這從一個側面説明，吉林省的振興發展與不斷擴大的對外開放息息相關。

　　開放就是口袋嘴，不開放就是口袋底。改革開放前的小城琿春，是壁壘森嚴的邊防前哨。如今的琿春，作為歐亞大陸橋的起點之一，中、朝、俄三國陸路相連，中、朝、俄、韓、日五國水路相通，城市面貌日新月異，膚色各異的多國遊客隨處可見。正是由於長吉圖開發開放戰略的實施，這裡吸引了東北亞各國、乃至全世界的目光。

　　踏上“一帶一路”快車道

　　2014年11月14日，長吉圖開發開放先導區戰略實施領導小組在長春召開會議。省委書記巴音朝魯指出，當前的關鍵是要搶抓機遇，主動融入“一帶一路”。

　　2015年3月28日，國家發改委、外交部、商務部聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，吉林省位列建設重點涉及的18個省市區之中，成為向北開放的重要窗口。吉林省的對外開放，迎來了新的歷史時刻。

　　融入國家“一帶一路”建設，實施長吉圖戰略是一個總抓手。吉林省提出兼顧“向東”和“向南”兩個方向，實現“雙向開放”；同時打造吉林內陸開放新高地，深入推進中部創新轉型核心區建設。

　　向東開放，伴隨著中俄琿春－馬哈林諾鐵路國際聯運線路的常態化運營，以及琿春-扎魯比諾港-釜山陸海聯運定期航線的開通，吉林省沿邊近海卻出不了海的尷尬局面已經打破。

　　向南開放，丹東港集團與吉林省通化市聯手打造的東北地區東部內陸物流樞紐港--通化國際內陸港務區正式通關運營。

　　打造吉林內陸開放新高地，長春新區應運而生。此外，吉林省還提出向北開放發展。

　　打造對外開放新格局

　　在今年的全省兩會上，政府工作報告在談到未來5年工作時提出，聚焦開放配置資源，抓住“一帶一路”建設歷史機遇，以與俄共建“濱海2號”國際運輸走廊為突破口，全面佈局對外開放新舉措和新空間，全力打造對外開放新平臺和新格局，大張旗鼓地讓吉林更加開放。

　　吉林省對外開放的步伐堅實而又有力。今年上半年，長春市長春新區、興隆綜保區兩大對外開放平臺項目建設紮實推進，中歐國際大通道“長滿歐”班列承運貨物2976標箱、貨值1.65億歐元，德國海外倉正式啟用。

　　俄羅斯當地時間今年9月14日15時48分，隨著一聲汽笛長鳴，琿春—扎魯比諾港—寧波舟山港內貿貨物跨境運輸航線正式啟動，吉林省與浙江共同攜手，開創了中俄跨境運輸合作的新模式。

　　年初以來，琿春國際合作示範區開發開放取得重大突破，琿春出口加工區經國務院批准升級為綜合保稅區，成為對外開放層次更高、政策更優惠、功能更齊全、通關更快捷的海關特殊監管區域。

　　作為“絲路吉林”國際大通道上的重要一環，琿春——扎魯比諾——釜山航線持續運營，在當前嚴峻的國際貿易形勢下，上半年琿春鐵路口岸過貨量比去年同期還略有增加。

　　在新興的跨境電子商務發展方面，今年7月，長春市被批准成為國家第三批跨境電子商務綜合試驗區，上半年全省跨境電子商務增長27%。與此同時，上半年全省服務進出口實現177.6億元，同比增長32.2%，成為對外貿易的另一個亮點。

　　結合第三屆全球吉商大會等一系列活動，年初以來吉林省大型招商引資活動緊鑼密鼓、好戲連臺。

　　外邊的世界很精彩，走出去才會感到海闊天空。我們相信，隨著“絲路吉林”建設的不斷推進，吉林對外開放的腳步將更加鏗鏘有力。