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吉林省全力打通城鄉高效配送的“任督二脈”

2018-12-28 08:53:19  |  來源:吉林日報  |  編輯:杜偉   |  責編:劉徵宇

  原題:全力打通城鄉高效配送的“任督二脈”——我省探索農村物流降本增效紀實

吉林省全力打通城鄉高效配送的“任督二脈”

吉林省城鄉高效配送工作現場經驗交流會議

吉林省全力打通城鄉高效配送的“任督二脈”

大安市城鄉高效配送承運企業的公交化運輸車隊

吉林省全力打通城鄉高效配送的“任督二脈”

  城鄉高效配送承運企業自研的標準化快遞籠,便於叉車裝缷作業,促進物流降本增效

  現代化經濟體系,離不開物流的高質量發展。推動城鄉高效配送,對於暢通城鄉流通渠道,活躍流通市場、促進城鄉消費、保障改善民生具有重要的現實意義。當前,受城鄉二元經濟結構影響,鄉村物流配送成本高、效率低的問題比較突出。

  如何補齊“短板”?

  關鍵是要打通城鄉高效配送“任督二脈”,補齊鄉村物流配送短板。

  近年來,吉林省商務廳著眼解決農村物流配送的“末端梗阻”,採取政策引導、試點推動、示範引領等措施,著力推動城鄉高效配送的有效路徑,讓農村居民能夠享有與市民一樣更方便、更快捷、更高質量的生活。

  健骨架明標準 規劃統領提升城鄉高效配送

  “經濟要發展一定要先解決物流這一課題”已經成為政府和企業的共識。

  《吉林省國內貿易“十三五”發展規劃》提出推動建設信息化、集約化、網絡化、標準化現代流通體系,發展城鄉配送,提高物流質量和效率,發展現代化流通,促進消費結構升級。

  今年5月,省商務廳會同省公安廳等5部門印發了《關於開展城鄉高效配送專項行動的實施意見》,力爭到2020年,建成網絡完善、城鄉銜接、組織集約、模式先進、管理科學、運營高效、綠色開放的城鄉配送體系,共同配送率要超過50%,商貿企業物流費用率要下降到7%左右。同時,啟動了城鄉高效配送網絡建設、綠色貨運配送示範以及技術與模式創新“三大工程”。

  無疑,《實施意見》的出臺為推進城鄉高效配送明確了方向路徑,提供了工作遵循。

  據介紹,《實施意見》突出城鄉協同。基於建立統一大市場、構建城鄉一體化流通體系,著力將城鄉協同發展作為著力點,構建城鄉配送協同網絡,打通城鄉雙向流通渠道,有效解決工業品下鄉與農產品進城難題。通過資源整合、開放網絡、協同共享,提升城鄉配送效率,降低配送成本。

  突出建管用一體。著眼提高整體配送效率,在加強和完善城鄉配送網絡的同時,特別強調要加強配送組織方式和運營模式創新應用以及配送管理,通過發展集約化配送、推動配送與供應鏈深度融合、強化倉儲規劃引導、加強車輛通行管理,提高網絡建設、配送管理和高效運營一體化水平。

  突出工作聯動。在橫向上,加強部門職能的銜接與工作協調,推動資源整合和共享共用,形成分工協作、共同組織、整體推進的工作格局。在縱向上,充分發揮各地積極性、企業創造力和行業組織作用,探索管理體制創新,培育企業創新探索資源整合模式。

  試點路徑探索 推動物流配送提質增效

  12月10日,松原市“盛和物流”配送站內,寬闊的操作區堆滿等待配送的貨物。配送員郭法升告訴記者,自今年6月起,松原市依託本地龍頭企業“盛和物流”,打造貨運公交項目,快遞直接送到家門口,農村居民再也不用趕幾十公里的路到鎮堥。

  “‘盛和物流’聯合了十幾家商貿綜合體,共同建設了電商平臺,通過平臺,農村居民不僅可以下單購買自己心儀的商品,田間地頭種出來的農產品也可以放到線上進行銷售。”松原市盛和物流有限公司運營總監趙春光說。

  松原市的做法是指導物流企業探索形成以農村雙向貨運業務為主體,採取“貨運公交”運營方式,按照“定配送線路、定每日班次、定發車時間、定配送價格、定停靠網點”的要求開通公交環線,以線上線下一體的商貿物流超市為依託,推行農村商貿與物流融合發展模式,物流配送時效提升30%,做法受到商務部充分肯定。松原市即將作為東北地區唯一的國家試點城市,深化推進城鄉高效配送。

  而這只是吉林省近年來推進城鄉高效配送的一個縮影。為了破解物流配送“最後一公里”難題,全省採取“1+6”的模式,在松原1個地級城市,德惠、蛟河、磐石、柳河、大安、和龍6個縣(市)級城市開展試點,探索建設“網絡完善、城鄉銜接、模式先進、管理科學、運營高效、綠色開放”的城鄉配送體系,著力培育一批城鄉高效配送的示範企業,為全省大力推廣城鄉高效配送提供經驗借鑒。

  大安市探索建立資源整合共享機制,推動物流配送提質增效。他們構建了以縣物流倉儲配送中心、鄉鎮配送中轉站、村屯物流服務點為骨幹的縣、鄉、村三級物流配送體系,實現了市有倉儲中心、鄉鎮有中轉庫、村屯有配送點,村屯物流快遞服務全覆蓋。市堭幫吤誘g的龍頭企業整合京東、順豐、德邦等數十家民營快遞公司以及中國郵政、供銷部門運力,開通城鄉物流配送專線,實行“公交化”配送,有效降低了農村物流成本。整合農村的供銷超市、農村電商站點、物流配送站、郵政快遞點、農村信息金融服務點、客運服務點的功能整合,形成“六站融合、一站多能”的“電商供銷社”,統一渠道採購,統一店面形象、統一商品售價,在農村線下有實體小賣店,線上有網絡“大賣場”,讓電商供銷社成為當地的信息中心、交易中心、服務中心、物流中心,為村民提供“一站式”服務,實現農村“購物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創業不出村”。

  推進物流真正“流”起來 持續“流”下去

  為鞏固試點成果,擴大受益面,吉林省商務廳專門召開全省城鄉高效配送工作現場經驗交流會議,總結推廣城鄉高效配送試點城市的經驗。同時,啟動全省第二批3個地級城市試點。

  據了解,下一步吉林省將重點推進城鄉配送網絡建設,在農村將加快完善縣市、鄉鎮、村屯三級配送網絡,構建集約高效的統一配送體系,解決城鄉配送網絡不完善、發展不平衡問題,尤其是邊遠地區村(屯)“快遞”變成“慢遞”、甚至不通快遞問題。

  推動配送網絡建設。推動城鄉配送集約化發展,培育一批經營規模大、配送品類全、網點佈局廣、輻射功能強的骨幹企業。提升城鄉配送信息化水平。各地將加快推動物流配送與互聯網的融合,打破物流配送供需信息不對稱格局,推動物流供應鏈整合,促進物流配送供需匹配,提高物流配送自身運作的效率。將結合實際需求,推進物流配送信息化。在條件一般的城市提高倉儲、運輸、配送、訂單等信息管理系統水平;在條件較好的城市加快大數據、物聯網、雲計算、人工智慧等信息技術應用,提高物流信息化運作水平。將促進信息平臺開放共享。推動城鄉配送平臺和貨運信息平臺共享數據和信息,提升資源整合、交易撮合、訂單管理、配載管理等交易服務功能。推動縣以下物流配送企業共享共用信息平臺,實現城鄉貨運與配送全鏈條信息“無縫對接”。

  推動城鄉配送標準化。推動倉儲、配送、分揀、包裝、裝卸、搬運等環節物流標準廣泛應用。著力推廣使用標準托盤、週轉箱(筐)、新能源配送車輛,大力推廣集裝單元、快速分揀、自動識別、智慧倉儲等技術。加強物流供應鏈應用,真正從供應鏈管理上增效益、降成本。推動城鄉配送綠色發展。落實綠色倉庫等國家、行業標準,推進倉儲設施升級改造。推動應用新材料、新技術、新設備,推進貨運車輛技術升級,開展配送流程再造,合理調度運輸車輛,優化路徑,減少重復交錯運輸和運輸車輛空載。支持使用標準化、減量化、可循環利用和可降解的包裝材料,推動包裝回收再利用,建立多方協同回收體系。同時,將進一步落實城市主體責任,完善部門聯動工作機制,形成工作合力。

  隨著全省城鄉高效配送不斷深化,農村物流快遞發展瓶頸將會得以破解,物流配送的“末梢神經”將得以暢通,讓農民享有更方便、更快捷、更高質量的生活用品在吉林省廣大鄉村一定會實現。

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