通化市強化問題整改優化營商環境

　　原題：通化市強化問題整改優化營商環境

　　吉林日報11月1日訊（記者 李銘）：優化提升營商環境，通化市堅持問題和目標導向抓整改，深入開展“破壞營商環境、違約失信阻礙民營經濟發展”問題專項整治，梳理出23項任務清單，奔著問題去、對著問題改，持續改善營商環境，助推民營經濟高品質發展。

　　“以前辦營業執照的時候，好幾個部門跑好幾天才能辦成，沒想到今天來辦執照，在1個大廳不到1個小時就辦完了，現在的營商環境太好了。”在通化市政服務大廳，稅務部門進駐大廳提高企業辦事效率，讓吉林博贏投資有限公司負責人王俊傑讚不絕口。

　　通化市政數局營商環境監督指導科副科長孫麗娜告訴記者，為了方便企業和群眾辦事，徹底解決“一網、一門、一次”的問題，政務大廳不斷推進政務服務事項進駐大廳，現已有46個部門、121人進駐大廳，進廳事項584項。

　　良好的營商環境是高品質發展的基礎。通化市緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，成立相關組織機構、制訂工作方案，針對梳理出的23項任務清單，明確責任主體、工作措施和進度時限，有真招，出實效。

　　針對權力沒有放足、放到位的問題，通化市對現有事項流程進行全面梳理，大幅度精簡下放，分9個批次先後向東昌區、二道江區、醫藥高新區下放、委託授權97項、147項、930項，放權數量和品質位於吉林省前列。

　　針對群眾辦事證明事項多，辦事難的問題，加大證明事項清理力度，該清理的清理、該簡化的簡化、該合併的合併。地方自行設定的證明事項一律清除。

　　針對項目審批材料多、環節多，程式繁瑣、審批慢的問題，在醫藥和房地産項目審批過程中增設項目協同服務環節，提升效率。建立聯合踏勘、聯合審圖、容缺受理審批新模式，施工許可申請材料由15項精簡為8項，切實解決企業申請材料繁雜的問題。

　　針對企業負擔重的問題，全面落實減稅降費政策。通化萬通藥業受減稅政策拉動，營業收入預計增加6300萬元。城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由現行的20%降至16%。

　　針對解決企業融資難、融資貴的問題，出臺加強金融服務實體經濟10條舉措，助推實體經濟發展。建立金融諮詢輔政機制，創新實行銀行輪值制度。積極在域內商業銀行推廣無還本續貸，專設3億元應急週轉基金用於支持企業流動資金貸款轉貸，緩解中小企業轉（續）貸貴問題，共為企業減少財務成本4800余萬元。通過積極推行應收賬款質押貸款、商標權質押、繳稅貸（退稅貸）等方式，累計為中小企業解決融資80余億元。

　　針對人才和企業外流的問題。通化市深入實施“1+7”人才政策、“千名學子歸巢計劃”，回引學子616人。連續舉辦兩屆企業家節，表彰鼓勵一批民營企業家，營造尊重、包容、善待企業家的濃厚氛圍。

　　針對交叉執法、重復執法給企業增加負擔的問題，進一步強化“雙隨機、一公開”監管和信用監管，實現監管常態化、標準化、智慧化。實施跨部門聯合抽查6次，減少了職能部門深入企業檢查頻次。夯實信用監管工作基礎，先後制定紅黑名單及守信聯合激勵和失信聯合懲戒辦法、公共信用信息目錄徵集工作辦法等一系列意見和措施，不斷完善信用體系建設。