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興企惠民大道開——吉林省對俄貿易發展觀察

2019-12-06 11:02:28  |  來源:吉林日報  |  編輯:田東艷   |  責編:李玥

  原題:從地圖上看,我省地處東北亞地理幾何中心,是國際貿易傳輸的重要樞紐。憑藉著和東北亞各國陸海相通、産業互補、政策相擁的獨特優勢,這裡正日益受到全球貿易夥伴的青睞,俄羅斯便是其中重要一員。 興企惠民大道開——我省對俄貿易發展觀察

  吉林日報12月6日訊(記者 陳婷婷):西方的聖誕節即將來臨,舒蘭一家生産聖誕工藝樹的企業也開始忙碌起來。“聖誕樹是俄羅斯家庭必備的裝飾物品,每到聖誕節前預訂量都會大增。”該企業負責人告訴記者,産自吉林省的手工藝品很受俄羅斯人歡迎,上半年他們企業通過“長滿歐”班列發出的10多個標箱産品,大部分銷往了俄羅斯。

  就在“吉林造”為俄羅斯人的生活帶來便利的同時,産自俄羅斯的煤炭、木材等物資也不斷為吉林省社會發展注入蓬勃動力。海關數據顯示,僅今年前三個季度,吉林省對俄進口農産品貨值便達16.1億元,比去年同期增長26.1%。

  貿易總值連續多年保持增長,這是中俄雙邊關係持續向好的重要表現,也是吉林省不斷擴大開放的重要結果,更是東北轉型振興的強大底氣。那麼,目前吉林省對俄貿易究竟有哪些優勢?未來雙方貿易還有哪些提升空間?

  “道通人和”優勢多

  今年“雙11”,萬人空巷的消費熱情,不僅在國內千家萬戶間流動,也蔓延至不少國外消費群體中。

  位於中朝俄三國交界處的琿春市,其跨境電商監管中心迎來了一波貨物通行高峰。“這些貨物大多是‘雙11’期間俄羅斯人搶購的商品。”現場工作人員告訴記者,得益於吉林省對俄跨境電商的發展,如今已經有越來越多的俄羅斯人能夠享受中國“雙11”的紅利。

  作為“一帶一路”向北開放的重要窗口,吉林省一直不斷強化與俄羅斯特別是俄遠東地區之間的互利合作,近年來雙方在互聯互通、經貿合作等領域都取得了不俗的成績。

  以“長滿歐”班列為例,記者從長春陸港集團獲悉,今年1—10月,經俄羅斯連通歐洲的“長滿歐”班列共承運貨物8424標箱,同比增長12.5%,貨值約31.5億元人民幣。其中,對俄貿易進口600標箱,貨值2700余萬元人民幣;出口2770標箱,貨值7億余元人民幣,刷新對俄承運最好成績。

  貿易的增加往往伴隨著通道的持續拓展,繼“長滿歐”班列成功運行後,今年1月29日,吉林省又積極促成了“長琿歐”班列測試運行。這條從俄羅斯西伯利亞克裏西哈開出,經琿春口岸發往長春的班列,是吉林省第二條國際鐵路聯運大通道,穩定運行後,將對中歐班列東線形成有力補充,與俄羅斯遠東開發戰略(濱海2號線)有效對接。

  專家表示,吉林省具有發展對俄貿易先天地緣優勢,同時還擁有國家批准設立的琿春邊境經濟合作區、綜合保稅區,中俄互市貿易區,加之與俄羅斯公路、鐵路連通以及“借港出海”路徑不斷成熟,對俄貿易環境已基本達到“道通人和”。特別是當前吉林省大力推進的琿春海洋經濟合作示範區建設,更為撬動雙方貿易發展打造了新的政策“支點”。

  業態完善惠邊民

  勘察加-扎魯比諾-琿春,這是太平洋上連接吉林省和俄羅斯的重要水産航線,每天都有近百噸鮮活海産品從這裡運入吉林省、銷往全國。

  “吉林省一直在不斷拓展跟俄羅斯的合作領域,目前在海産品領域取得的突破較大,現在的琿春口岸已成為全國最大進境俄羅斯活海鮮陸路口岸。”長春海關所屬琿春海關關長于嚴冬告訴記者,琿春海關轄區設有7個公用型保稅倉庫,已具備日倉儲進口300余噸鮮活水生動物的能力,海産品已經從簡單的初級産品轉型為高附加值的深加工産品,企業效益正不斷提高。

  貿易興企也要惠民。在對俄貿易中,吉林省海關在充分研究互市貿易最新政策的基礎上,借鑒廣西開展的“邊民互助+落地加工”模式,利用琿春水産加工企業相對集中、水産加工行業規模較大的優勢,引導互市進口水産品落地加工,完善監管鏈條,不斷提高邊民在對俄貿易中的參與度和經濟收入。

  據悉,今後吉林省將依託中俄互貿區建立並升級免稅商品超市,引導邊民遊客入區購物,不斷增加超市商品種類,優化監管流程,提高邊民遊客購物便利度,打造集旅遊購物于一體的免稅商城,進一步發揮互市貿易在興邊富民、促進邊境發展方面的政策優勢。

  “從結構看,吉林省與俄羅斯産品互補性很強,這為邊境互市貿易及兩國企業的長久貿易都增加了很多粘性。”據于嚴冬介紹,除了海産品,吉林省自俄進口的主要有礦産品、木及木制品、植物産品(堅果、糧食等)、食品等;對俄出口的主要有汽車零部件、機電産品、化工産品、紡織品等。

  通關提速謀共贏

  鐵路口岸動態軌道衡安裝計量調試工作,鑒重時間由原先的1個多小時縮短至5分鐘;海産品7×24小時即到即查即放,通關時間由原來的7—10天縮短至2—5天……在吉林省對俄貿易發展過程中,軟環境的建設尤為值得一提。

  吉林省某機械進出口有限責任公司是“長滿歐”專列承運量最大的對俄企業,該公司負責人告訴記者,隨著吉林省營商環境的持續改善、通關效率的持續加快,目前該公司獲得了對俄貿易夥伴的一致認可。

  進出口業務不斷增加,新的需求也不斷增加。為了滿足中俄兩國進出口企業對貿易便利化的要求,近日,長春海關和俄羅斯遠東海關局進行了一次關(局)長深入會談。雙方就基礎設施建設、通關流程等方面進行了深入探討,在促進邊境地區貿易安全和便利水準的思路和對策上達成共識。

  下一步,長春海關和俄羅斯遠東海關局將擴大合作領域,攜手推動“琿春—馬哈林諾”鐵路雙向多品種運輸,支持“中國琿春—俄羅斯扎魯比諾—韓國釜山”及“中國琿春—俄羅斯扎魯比諾港—中國南方沿海港口”航線常態化運行,推動“中國琿春—俄羅斯扎魯比諾港—日本新瀉”等跨國陸海聯運航線開通。結合“琿春—馬哈林諾”鐵路實際,開展過境貨物海關監管互認研究,積極向上一級海關部門建議,推動過境貨物監管程式簡化,進一步提升過境貨物通關效率。

  有政策機遇、有對話協商……通道順暢,便利多元,站在對外開放新前沿上的吉林省對俄貿易,正不斷為地方經濟發展和東北轉型振興注入活力。截至目前,吉林省有業績的對俄貿易企業已達286家,較去年增加30余家,相信未來這個數據還會不斷提高,吉林省與俄羅斯的經貿繁花將會更加似錦盛開。

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