打造開放新窗口——長春興隆綜合保稅區通過平臺建設提升輻射帶動力側記

　　原題：打造開放新窗口——長春興隆綜合保稅區通過平臺建設提升輻射帶動力側記

長春興隆鐵路口岸

興隆綜保區進出口商品展示交易中心

　　吉林日報12月17日訊（記者 賈艷玲）：今年8月23日，第十二屆中國—東北亞博覽會首場企業發佈會上，長春興隆綜合保稅區獨立開發、運營的線上平臺“e興隆保稅商城”2.0版本正式上線。平臺將為入駐商家提供全面、細緻的平臺服務及全新的店舖管理模式，也為消費者帶來不一樣的消費體驗。同時，為創新購物體驗，豐富跨境電商零售模式，綜保區還配合線上商城打造了吉林省首家保稅商品線下展示體驗中心，消費者在O2O體驗中心可直觀的看到e興隆線上平臺的保稅備貨商品，還能感受保稅備貨商品線下展示交易，通過海關自動比對三單信息後，線下店內快速取貨，省去漫長的物流等待時間。

　　“螺螄殼裏做道場”，打造不出有影響力、有競爭力的重大平臺。長春興隆綜合保稅區一直致力於在大格局、大視野下打造高品質平臺，謀求行穩致遠的發展路徑。截至目前，綜保區已是地基堅實，功能政策齊備，真正打開了吉林開放的一個新的平臺和窗口，發展外貿的生態圈逐漸完備，只待更多企業落地，更有潛力的項目落位。

　　建展交中心 激活外貿生態圈

　　搭産業平臺 助企業創新創業

　　與外向型經濟發達的城市不同，長春興隆綜保區的發展是從零開始，先打基礎，種好梧桐樹，吸引鳳凰來。為營造良好的招商軟硬環境，綜保區在招商相關基礎設施建設方面著實下了功夫，近幾年來根據區內産業發展方向，全力進行産業平臺建設，提前謀劃並高標準建設現代化標準廠房、倉庫、公建及功能性設施，以滿足不同類型企業的需要。截至目前，投資建設了大型停車場1個，大型露天堆場1個，查驗場地1個。完成建築面積約16萬平方米的標準廠房10棟、建築面積約7萬平方米的保稅倉庫7棟，建築面積約2.7萬平方米的聯檢大樓1棟、進出口商品展示交易中心1棟（建築面積5萬平方米）、高新産業孵化園區（建築面積約17.8萬平方米）、雙創總部基地（建築面積約13.4萬平方米）、包括進口整車口岸在內的國際陸港區域（佔地約25萬平方米）、海關查驗中心、商檢查驗中心各一座以及主副卡口（建築面積1萬平方米）等。苦幹7年，綜保區已經形成了標準廠房、保稅倉庫、辦公及商業配套共計約104萬平方米的政府投資産業平臺項目。

　　對於普通市民來説，對綜保區的了解更多來自於去年9月建成並開放的進出口商品展示交易中心。9月24日，已近下午4點半，兩位30歲左右的市民推著裝滿進口俄羅斯豆油、麵粉和意大利紅酒的購物車走出交易中心，與一位匆匆趕來買進口食品的中年大姐擦肩而過。一樓的保安老梁親身經歷了這一平臺被市民認可的過程，他感覺，展交中心雖然離市區遠，但這幾年越來越多的人知道這裡，開車來大規模購物的人多起來。尤其雙休日，來買東西的比較多，三四樓進口的米麵油，二樓的酒，非常受歡迎。

　　國慶假期第六天，記者再訪綜保區國際商品展示交易中心，這裡正在搞活動，三樓的興隆全球購和四樓的俄羅斯商品及歐洲商品賣得不錯，家在長春市中心人民廣場住的趙阿姨買了兩件12袋俄羅斯雪兔牌麵粉。在凈月區住的一位中年大姐推了滿滿一車“收穫”：俄羅斯的麵粉、南美洲巴西和阿根廷進口的牛排牛肉卷、韓國的大醬、日本的廚衛清洗用品，還有來自歐洲的紅酒。在一家日韓商品專賣店，一位大哥一邊逛，一邊喝剛買的格瓦斯，還給周邊的人推薦自己購物車裏的啤酒，“這個又正宗，又便宜，買回家嘗嘗。”

　　二樓，是來自歐洲和北美的紅酒、啤酒的天下。據營業員介紹，從22元每瓶的比利時草莓甜酒到228元一瓶的美國角鯊頭120分啤酒，都有人買。雖然沒有超市走貨快，但知名度顯著提高，市場打開了。經營紅酒和啤酒的優傳酒業是第一家入駐綜保區的企業，選擇綜保區，是因為政策好，進口商品可以免費存放，需要多少，清關多少，企業的資金壓力大大減輕。90後店長曹萌在這兒已經賣了四年酒。幾年來，她明顯感覺長春對紅酒的消費人群在增加。對市民來説，在這裡購物，最放心的是品質，各種貨品手續齊全，産地可溯，絕對保真。另外，商品進口後直接進保稅區，沒有國內分銷環節，相對比市場價便宜一些。

　　作為綜保區的特色平臺，展交中心的出現是大勢所趨。“保稅區設立之初，許多在長春開展國際貿易的企業，如紅酒企業，提出做前店後倉的經營模式。開始便在管委會辦公樓一樓臨時開闢了一塊地方，但隨著企業的增多，原有的場地不夠用了，由此，專門的進出口商品展示交易中心應運而生。展交中心不但展示了保稅區豐富的産品，還給老百姓提供了方便的購物環境，為保稅區吸引了人氣。同時，通過實體店搭建的平臺，吸引區外國際貿易企業來進駐，尤其是跨境電商。”

　　綜保區口岸經濟局局長趙爽表示，和國內其他綜合保稅區不同，長春興隆綜保區走的是物流做先導，産業做支撐，貿易來激活的發展道路，展示中心的任務之一便是“激活”效應，吸引企業在長春開展業務，進一步打造外貿生態。

　　今年，綜保區最惹眼的在建項目是由兩個塔樓構成的雙創大廈。據綜保區投資建設有限公司董事長才曉冬介紹，雙創大廈一期預計明年六七月份裝修結束，可投入使用。雙子樓一個將入住雙創企業，另一個計劃給總部類企業使用。雙創大廈將結合綜保區的主要功能和優惠政策，在外貿、電商、加工貿易等方面吸引創業創新企業，同時，發展總部經濟，一方面全力孵化現有企業，另一方面從外面引進從事國際貿易的總部中心。

　　建四大口岸 提升吉林開放層次

　　搭五大平臺 撬動東北振興發展

　　今年，長春興隆綜合保稅區開放發展能力和輻射帶動能力進一步提升。

　　大平臺服務日臻完善。目前綜保區已具備四大口岸和五大平臺功能，對外開放的層次和水準得到全面躍升。“長春地理位置剛好在中國東北乃至整個東北亞的幾何中心，輻射哈爾濱、瀋陽等東北其他內陸大城市。有了天時地利,再加上有口岸和保稅區的優勢，下一步，以口岸為中心，綜保區將進一步結合長春的整個産業，發展汽車下游産業，如展示、維修、研發、汽車文化等。這是一條巨大的産業鏈，必然吸引車商以長春為中心，面向東北市場，把他們的經銷和物流渠道挪過來，帶動吉林省相關産業的發展。”10月17日，東北內陸地區唯一的整車進口口岸——長春口岸順利啟動時，趙爽以汽車産業為例，給記者描畫了一張未來發展的宏偉藍圖。

　　據了解，與吉林省藥監局共同推動的藥品進口口岸建設，年底前有望通過國家驗收。進境食用水生動物口岸基礎設施及設備安裝工作已基本完成。初步確定了以龍嘉機場為口岸、以綜保區為查驗點，與吉林機場集團聯合申建的建設模式。積極配合相關業務部門開展基礎和監管設施建設，確定在綜保區設立“一站式”查驗及監管，滿足進境食用水生動物進口監管及設施建設相關要求，承接與機場之間鮮活易腐、冷鏈倉儲相關業務。

　　園區業務穩步增長。海關登記在冊企業215戶，園區業務額累計63.75億元，增長18.53%。預計今年年底可實現園區業務額94.35億元，較去年同期增長約40%。在東北地區內陸海關特殊監管區域中排名首位。

　　物流通道更加完善。“長滿歐”班列基本實現穩定運行，3月“長琿歐”班列完成測試運行，4月大連至長春的吉林省首班海鐵聯運班列開通。7月掛牌設立天津長春無水港，開行了首趟長春至天津海鐵聯運班列，打通了內陸城市借港出海的新通道。

　　項目落位實現突破。台灣頂石肉類海産品冷鏈、歐花食品保稅加工、福瑞沃德食品保稅加工、貝爾嘉寵寵物産業園、五豐科技半導體生産設備保稅倉儲等重點項目落位綜保區。

　　跨境電商綜試區建設取得新進展。完成了綜試區線下興隆園區整體規劃,跨境電商O2O線下展示商城正式投入使用。據興隆保稅區O2O體驗中心相關人員介紹，目前已有很多人下載了e興隆保稅商城APP，在APP上，記者看到了來自歐洲、日本、韓國等全球幾十個國家的多款進口紅酒、保健品、美食生鮮、美粧護膚品……所有入駐e興隆保稅商城的商品都經過完整的産地溯源，嚴格的海關審核及檢疫部門的層層監管，所有跨境保稅商品都由興隆綜保區內保稅倉庫發貨。對吉林消費者來説中，這裡真正是一個買得放心的海淘購物世界。

　　今年1月，國務院發佈了《關於促進綜合保稅區高水準開放高品質發展的若干意見》，提出了促進綜保區發展的21項利好政策。在國家大力支持綜保區高水準發展的背景下，綜保區將聚焦加工製造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心等“五大中心”的建設發展，進一步合理進行開放産業佈局，聚焦優勢産業，實現創新突破。

　　結合21條政策，長春興隆綜合保稅區正在積極探索自貿區功能與國際陸港、虛擬空港以及智慧公路港聯動發展，打造“國際陸港+智慧公路港+虛擬空港+綜合保稅區”三港一區口岸發展格局，圍繞興隆綜保區的開放功能，發揮出政策和資源的最大功效。

　　12月初，一個吉林正在申報自貿區的消息吸引了很多企業的關注，而長春興隆綜合保稅區必將是建設自貿區的依託之一。

　　不安於小成，然後足以成大器，不誘于小利，然後可以成遠功。目前，具有吉林特色的汽車零配件及用品出口基地、特色資源産品出口基地、國內重要産品出口集散地、東北亞地區進口商品集散地、國際分撥中轉中心正在蹄疾步穩地發展中。