奮力開創東部現代化中心城區建設新局面

　　原題：奮力開創東部現代化中心城區建設新局面——長春二道區2020年工作安排亮點採擷

　　吉林日報12月25日訊（記者 李亞東 蓋卓威）：緊扣吉林省十一屆六次全會精神和“一主、六雙”産業佈局，圍繞貫徹落實長春市委十三屆八次全會部署要求，作為東北四個副省級城市之一，長春主動寫好全面振興全方位振興的時代答卷。作為重要板塊、重要節點，二道區如何在建設長春現代化都市圈的戰役中，勇擔新使命，展現新作為？區委五屆九次全會、區十八屆人大五次會議提出了全面融入建設長春現代化都市圈戰略，推動長春東部現代化中心城區建設再上新臺階的定位，這是融入省、市戰略的主動選擇，落實省、市戰略的使命擔當。

　　擘畫新的發展藍圖，展現新的發展理念，出臺新的發展舉措，一個二道區新的發展藍圖躍然呈現。

　　圍繞新戰略 推動上臺階

　　爭當長春現代化都市圈建設主力軍

　　建設長春現代化都市圈，是省會長春落實吉林省“一主、六雙”産業空間佈局所作出的戰略決策。針對於此，二道區如何定位，如何站位，如何謀劃，如何發揮區位優勢主動融入，又如何在工作中打先鋒、站排頭……一系列課題，成為二道區新班子的首要任務。

　　經過調研和深度思考，二道區提出了“推動長春東部現代化中心城區建設再上新臺階”的總體定位，這是立足區位優勢，對省、市全會精神和發展戰略的主動對應、精準落實、創新施策、大膽實踐。

　　區委書記吳相道談到：當前戰略機遇正在不斷疊加，積極因素正在加快聚集，省、市大力實施“一主、六雙”産業空間佈局和建設長春現代化都市圈戰略，形成了有利的振興態勢，二道區具備較為堅實的基礎。只要保持定力、增強信心、搶抓機遇、真抓實幹，就一定能開創經濟社會發展新局面。

　　思路已清，路徑已明，接下來就是找好主攻方向，奮力推進長春現代化都市圈建設，二道區把重心放在了全力以赴統籌城鄉發展上，結合鄉村振興戰略，走好城鄉協調發展之路，打造宜居宜業宜商的現代化中心城區。同時，二道區堅持規劃引領，做好長青片區、英俊鎮區域等專項規劃，更好地融入長春總體規劃格局；科學統籌建設用地指標，優化資源，爭取空間，加快構建與城市規模、産業發展、生態容量相適應的都市空間格局。做好“試金石”，勇當“主力軍”，二道區的定位與長春現代化都市圈建設實現深度融合。

　　緊扣吉林省佈局 順應全市方向

　　構建“三集群、兩中心、一基地”現代産業體系

　　主動融入國家“一帶一路”倡議，吉林省繪製出了“一主、六雙”産業空間佈局；省會長春正在加快實現由“二三一”向“三二一”的轉變，構建起以現代農業為基礎、先進製造業為支撐、現代服務業為主體、戰略性新興産業為引領的現代産業體系。二道區如何與省、市協同，又有創新？經過審時度勢，創造性地提出了“三集群、兩中心、一基地”的現代産業體系構想，核心要義是全力以赴提升産業質效，既與省、市産業佈局一脈相承，又極具區域特色，成為全區明年乃至今後經濟工作的總抓手。

　　全力做大先進製造、新型建材、新材料三個集群，壯大新型工業；做強東城商業商務、商貿服務型物流樞紐“兩個中心”，提升現代服務業；全力打造“東部休閒農業基地”，培育現代都市農業……靶向施策，精準的産業定位浮出水面。對此，二道區在“合作共贏”上下功夫，制定區域合作計劃，借助周邊開發區功能優勢，利用毗鄰工業用地資源，共建合作園區，共謀産業發展，此舉是對省、市戰略負責任的落實，是對區域和全市發展未來深謀遠慮的決策，充分體現了與時俱進的發展思維。

　　擴大有效投資 優化營商環境

　　一幅實體經濟藍圖清晰可見

　　緊跟省、市步伐，二道區著重強調做大做強實體經濟，全力以赴抓好産業謀劃、項目建設、招商引資，持續做大經濟體量，做優經濟品質。

　　“築巢引鳳”“騰籠換鳥”。2020年，二道區將再次擂響招商引資和項目建設的戰鼓，圍繞1350萬平方米地塊資源，打好招商“組合拳”；計劃實施3000萬元以上項目100個。重點抓好總投資420億元的34個産業項目、總投資7.3億元的12個基礎設施項目、總投資65億元的6個民生改善項目。加快盤活新開河以東、東吉林大路南側等存量土地，力爭收儲整理土地350萬平方米，出讓土地200萬平方米，實現成交價款35億元。騰空間，強保障，落項目，育企業，實體經濟發展的框架全面拉開。

　　優化營商環境在二道區是硬指標。在二道區，許多人都提到了一句生動的話，“企業吹哨、屬地和部門報到。”這已經成為全區上下的實際行動。在二道區，有一個很獨特的項目服務中心，企業和項目所有手續，都由區裏全程代辦，緊盯項目招引、手續辦理、建設推進、投産運營等各個環節，實施全程跟蹤服務，建立領導、行業部門、屬地三級服務機制，對企業提出的問題，第一時間回應,第一時間研究解決，實現從“説不行”到“説怎麼行”的轉變，企業只需要一門心思搞好經營和生産，市場主體迸發出旺盛的活力。

　　提高幸福感 增強滿意度

　　自覺同百姓想在一起幹在一起

　　在二道區採訪有個很直觀的感受，那就是這裡的幹部真心為百姓著想，善於換位思考，處處站在百姓的角度去想問題、處理問題。

　　2020年，將高效完成民生實事80項、暖流增收任務41項。穩步提高社會保障，新增城鎮就業1萬人、農村勞動力轉移就業1000人次，為5814名城鄉低保及特困人員發放救助金近7500萬元；全面發展社會事業，推進區級養老服務指導中心、老年康復中心和英俊福利中心投入運營；加快東新小學建設，啟動東新中學手續辦理，至少增加1500個學前普惠學位；確保區中醫院、心理健康諮詢服務中心、遠達社區衛生服務中心投入使用；抓好數據資源和信息系統整合共享，推進社區標準化和智慧社區建設……利民之事，絲發必興，點滴見初心。

　　對明年的民生工作，二道區以精細的數字説話，開工建設3條“卡脖路”“斷頭路”，確保8條道路、3座橋梁竣工通車；改善139個老舊小區公共服務配套和人居環境；保障74項市區重點工程徵收……民生無小事，枝葉總關情，二道區一個個具體的數字為百姓描繪出了一幅真實的民生圖景。

　　開展“徵收攻堅年”行動和棚戶區改造“收官戰”，加強重點污染源治理，確保燃煤鍋爐100%整治、秸稈100%離田……承諾民生實事，倒逼政府工作，凝聚發展力量，任務雖難，實幹則成。

　　六個“下功夫” 七個“全力以赴”

　　彰顯出務實高效的精氣神

　　細微之處見精神。在區委五屆九次全會的報告中提出，聚焦實體經濟，功夫下在夯實發展基礎上；聚焦改革創新，功夫下在催生發展動能上；聚焦城市品質，功夫下在提升發展環境上；聚焦民生福祉，功夫下在凝聚發展力量上；聚焦社會治理，功夫下在規範發展秩序上；聚焦從嚴治黨，功夫下在強化發展保障上。在區十八屆人大五次會議政府工作報告中，則堅定回答了七個“全力以赴”：全力以赴擴大有效投資、提升産業質效、優化營商環境、打好三大攻堅戰、統籌城鄉發展、保障改善民生、加強自身建設。從嚴從實、自信篤行，是自我加壓、擔當有為、舍我其誰的精氣神。

　　聚焦從嚴治黨，二道區圍繞“四個建設”，在強化發展保障上下功夫。

　　在思想政治建設上，發揮新時代文明實踐中心作用，做到思想引領、政治引領、文化引領、實踐引領融為一體；在幹部隊伍建設上，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為的幹部；在基層組織建設上，加快“紅色物業”和“紅色業委會”建設，在每個街道打造一個黨建引領基層治理示範點。實施農村黨建“活力工程”，切實發揮黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興作用。實施非公黨建“啟航計劃”，實現黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。推行機關黨建“1234”工作法，做到機關黨員幹部走在前、作表率；在加強黨風廉政建設上，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以實際成效取信於民……一個黨組織就是一個堡壘，每名黨員都是一面旗幟，黨建的引領作用增強了，發展的保障更有力了。