多措並舉 聚勢發力 吉林市奮力跑出復工復産“加速度”

　　原題：多措並舉 聚勢發力 吉林市奮力跑出復工復産“加速度”

　　吉林日報2月26日訊（李佳妮 記者 李婷 丁美佳 張添奧）：

吉林華信新型結構科技有限公司生産車間

中東新生活購物樂園恢復營業

吉林省田谷有機食品有限公司恢復生産

吉林市輝隆肥業有限公司生産車間

歐亞商都複業後，商場內秩序井然

　　為統籌做好疫情防控和經濟發展，吉林市按照省委、省政府“兩手抓、兩手硬、兩手贏”的要求，採取多項暖企助企措施，有力提振了企業信心。截至2月24日，吉林市規模以上工業企業417戶，已有330戶企業恢復生産，扣除41戶季節性生産企業，復工率達到87.8%，復産率達到79.6%。

　　暢通“三個鏈條”

　　紓難解困保供給

　　創新車輛定制服務，暢通員工往返“交通鏈”。吉林市公交集團根據規模以上企業復工需求，為重點企業提供“點對點、一站式”的“定制公交”服務。目前，已開通19條定制公交線路，每天運行38個班次。吉林市還鼓勵計程車協會與企業對接，定點定時拉運企業員工上下班。

　　建立金融救助機制，暢通企業生産“資金鏈”。針對各類企業面臨的資金難題，建立金融扶持救助機制，引導各類金融機構擴大動産抵押登記物範圍及種類，提高疫情期間信貸服務效率，切實加強對製造業和民營小微等企業的信貸支持。

　　完善供給服務制度，暢通生産要素“供應鏈”。積極協調供給服務單位，加大服務力度，滿足企業對水、電、氣等生産要素的需求。其中，國家電網吉林公司出臺助力復工復産“12條舉措”，建立“一對一”24小時服務機制，全面推行網上辦電服務。

　　開展“三項服務”

　　助力企業減負

　　降低稅費，開展為企業“減負服務”。建立“符合條件企業退還失業保險費”制度，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對因疫情導致企業發生重大損失、正常生産經營活動受到重大影響的，打出減稅降費組合拳，對符合條件的企業在增值稅、房産稅、土地使用稅等方面予以減免。

　　穩崗就業，開展為企業“招工服務”。針對部分企業防疫期間的招工難問題，加大招工扶持力度，依託“一網三平臺”常態化開展線上招聘活動；通過微信、短信和電話等方式向高校畢業生、退役軍人和就業困難人員等重點群體推送崗位信息，提供職業指導等服務。

　　對接協調，開展為企業“投産服務”。由“候診”模式切換成“幫辦”模式，積極與域外部門和企業“對接協調”，解決企業的配套難和原料少等問題。吉林省唯一能夠生産醫用外科口罩的吉林市友華衛生材料廠，原材料一度出現緊缺。吉林市工信局通過協調外地政府和相關部門，很快為該企業解了燃眉之急。

　　轉變“三種方式”

　　投産經營增效益

　　改“線下審批”為“線上服務”，助力企業快投産。推出“網上辦、預約辦、幫代辦、快遞送”的服務方式”，助力中小微企業快速有序恢復生産；市場主體可登錄“吉林市政務服務網”，在線辦理市場主體設立登記、變更登記、登出登記等業務，確保實現審批業務“零見面、零跑腿、零成本”的“三零目標”。

　　改“面對面”為“屏對屏”辦公，助力企業保運轉。引導各企業充分利用視頻會議、手機打卡和群直播等新型商務模式，改“面對面”為“屏對屏”辦公。2月10日，吉林市政府與中化工程集團環保有限公司通過雲端視頻會議，成功簽訂了總投資20億元的“吉林市生態環保産業園項目”戰略合作協議。

　　改“門店經營”為“網絡行銷”，助力企業不減收。支持傳統零售企業提升網絡行銷能力，鼓勵探索網上商城和“網絡直播”銷售，積極培育“網紅經濟”，支持開展直播帶貨、社交行銷和平臺促銷等活動；鼓勵電商平臺與物流配送企業開展“無接觸服務”；鼓勵域內大型汽車、家電實體經銷企業與知名網絡平臺合作或自建網站，舉辦“線上購車節”“家電節”等活動。

　　鏡頭一：

　　走進磐石經濟開發區興澤食品有限公司生産車間，工人們在生産線上有序作業。車間外，公司安全負責人正在對每一個角落噴灑消毒液。

　　復工前，興澤公司對復工人員進行了登記篩查，及時了解員工春節假期個人行程，掌握職工健康狀況。復工後，公司安全負責人每天在微信群內科普新冠肺炎知識，做防疫、防控培訓，引導職工提高自我防護意識，落實防控和生産工作。

　　復工後，公司制定了特殊時期的管理要求，設立專人進行監督和管控。他們增加了消殺和衛生清掃的人力，安全負責人每日監測員工體溫，與各車間主管、主任等形成聯動機制。公司食堂還購買了一次性餐盒，員工分流就餐，一人一桌，人與人間隔1.5米以上，確保用餐安全。

　　磐石市：

　　精準施策 為企業開復工鋪好路

　　磐石市針對不同類別企業實際情況，多次實地調研，精準施策，科學“戰疫”，為企業開復工鋪好路。

　　針對一直生産的企業，確保做好“減法”。

　　新冠疫情發生後，磐石市對這類企業實行防控封閉管理，為企業打造出一個“隔離帶”；力爭“能不見面辦的事就不見面，能不出廠辦的事就不出廠”；堅持“隔空服務”，著力解決企業原材料供應及物資保障問題，通過做減法保防控、保生産。

　　一直堅持生産的吉恩鎳業的精煉廠、冶煉廠和動力廠，還有吉林恒聯、華信冷軋公司和華興鑄造公司，共有在崗員工3692人。雖然其員工家屬中有從武漢來磐石19人，但因管控得當，現均已過隔離期，無異常情況。

　　針對節後復工企業，持續做“加法”。

　　對這類企業，在繼續採取封閉式管理的基礎上，嚴格防疫防控安全要求，逐戶落實防控措施。要求復工企業均設有隔離宿舍，滿足外省返磐員工的隔離需要；生活生産管理責任落實到人，通過防控審核才準復工。

　　復工企業較多的磐石經濟開發區和明城經濟開發區堅持防疫在前、復工在後，提前逐戶排查，全員布控，打造全方位疫情“防護網”；被批准復工企業的各出入門崗都設立疫情檢測服務點，出入值班人員逐一檢測體溫、登記造冊。

　　針對有復工計劃的企業，磐石市多給想辦法。磐石市工信局相關負責人表示，目前已開通“綠色通道”，定向給計劃復工和已經復工企業解決原材料供應、物資保障和産品銷售等問題。磐石市政府相關部門還分層次調度企業生産運行情況，及時分析疫情對工業經濟的影響，對全市經濟穩增長形勢作出分析預判，給還相關企業提供政策諮詢和幫助。

　　截至2月24日，磐石市共有75家企業實現安全開復工，其中，有工業企業59戶、限額以上商貿企業8戶、重點服務企業8戶，切實保障了磐石市經濟社會平穩運行。

　　鏡頭二：

　　近日，記者採訪樺甸市的吉林圓方機械集團有限公司，看到已全面復工生産，800余名員工悉數在崗，正開足馬力，加緊生産。

　　走進生産車間，眼前是一幅熱火朝天的生産景象，工人們專注地進行著鑽孔、車盤、淬火等一道道工序。據介紹，進入廠區的每個人，不管是企業員工還是外來人員，都要測量體溫並登記。上班時間，企業還要給入廠員工發放口罩，並進行疫情防控提醒。

　　“疫情對生産造成了一些暫時性的影響，但是，我們願意和時間賽跑，把失去的時間和效益搶回來！”圓方機械總經理張學良説。據了解，1月份，圓方機械生産半軸26萬件，實現産值4500萬元，同比增長28%。

　　據了解，中金夾礦職工返崗率達89.1%，中辰礦業返崗率達93%，坤合食品返崗率達95%，企業分別恢復産能或大部分産能。

　　樺甸市：

　　主動作為 復工復産有保障

　　樺甸市委、市政府嚴格落實“三保一統籌”要求，相繼出臺一系列政策措施，有序有力推進企業復工復産。

　　打好提前量，復工復産有抓手。

　　樺甸市在抗擊疫情工作伊始，就圍繞信息掌握到位、政策制定到位和督導檢查到位三個方面提前動手，有力保障全市企業復工復産。

　　為及時掌握疫情期間企業信息動態，樺甸市先後成立多個工作組，包保到位，建立聯繫指導制度，實地開展檢查指導工作。他們針對外來反樺人員登記、人員測溫記錄、人員隔離等防疫事項進行全面部署；要求各企業通過網絡和電話，與各相關部門保持聯繫，實現溝通順暢、信息調度到位。

　　樺甸市制定並下發《疫情期間企業復工復産告知書》，要求企業開復工前需嚴格落實各項舉措，經過驗收後方可恢復生産；復工後堅持定期消殺、人員測溫等工作，確保復工復産安全。近日，又下發了《樺甸市疫情期間重點工業企業復工復産實施方案》，明確各相關部門職責。

　　補齊薄弱項，復工復産有保障。

　　由於疫情發展速度快，波及範圍廣，部分企業在應對上有一些薄弱環節。樺甸市各行業管理部門大力幫助補齊薄弱項，為復工復産提供堅實保障。

　　針對部分限額以上貿易企業的經營困難，樺甸市商務局實行一企一策，幫助樺甸市誠浩糧食經銷有限公司等糧食經營企業開闢綠色通道，使其能夠正常收購糧食；鼓勵樺甸市鵬達工貿有限公司進行線上交易，實現零接觸交易。

　　針對企業復工復産防疫用品短缺問題，樺甸市工信局和商務局協調酒精及消毒液4050公斤、免費發放復産復工專用口罩3500個、協調企業購買口罩4120個和保暖帳篷10頂，分發到各個急需企業。

　　截至2月25日，樺甸市規模工業企業30戶，已開工22戶，開工率達73.3%；限額以上商貿企業21家，已開工18戶。

　　鏡頭三：

　　近日，記者來到位於吉林經開區的吉林市輝隆肥業有限公司，經過門崗登記、測量體溫等多道程式才獲准入廠。走進生産車間，複合肥和摻混肥等産品正有序生産。經了解，在崗工人均來自省內，外省人員暫時一律在家辦公。

　　據介紹，公司安排專人每日9時、15時對全廠員工進行體溫檢測，隨時監控個人健康信息。公司自2月10日復産以來，每天上崗超過80人，日産量可達800噸，為歷年同期的80%。

　　此外，吉林市安瑞克能源科技開發有限公司也安全復工,公司職員復工達95%；怡達化工有限公司員工上崗率80%，生産負荷已達到正常水準的90%。吉林經開區企業正加快復工復産。

　　經開區：

　　“雙盾”防衛 恢復經濟正常運行

　　作為吉林市重要工業區，吉林經開區統籌做好疫情防控和安全生産兩項工作，有力推動了春節期間連續生産企業平穩運營和停工企業有序復産。

　　快速反應，超前部署。為及早杜絕潛在風險，針對區內企業外省職工多、分佈廣、大批員工返鄉探親的實際，吉林經開區在春節前召開會議，對疫情防控工作作出全面安排部署，並緊急研究下發做好疫情防控6點意見，要求企業密切關注、做好武漢及外省返吉人員統計篩查及外出提醒。

　　多措並舉，持續強化。疫情防控以來，吉林經開區從實際情況出發，分類施策，層層跟進，持續織牢織密防控網。對吉林化纖集團和吉林燃料乙醇公司等16戶連續生産企業，詳細指導落實疫情防控措施；制定出臺機關幹部包保企業疫情防控工作機制，對121戶工業企業逐一落實包保責任；成立駐企工作組，24小時吃住廠內，面對面指導服務，全天候死看死守，切實發揮一線指導、實時監督和穩定人心三大作用。

　　全面排查，隔離到位。吉林經開區制定出臺有獎舉報制度，對企業擅自提前開工、外省返吉人員瞞報、未按規定隔離等舉報信息，第一時間核實確認，並兌現獎勵，切實構建起全社會大排查、大聯防格局。現已排查出外省返廠人員733人，並全部落實隔離措施。

　　強化指導，穩妥復工。吉林經開區制定印發《復工企業做好新冠肺炎疫情防控和安全生産工作緊急通知》《復工企業返崗人員疫情防控注意事項》等指導文件，面向企業密集宣傳。按照連續生産、復工復産和停工停産3種情況，分門別類實施企業一線指導，嚴格按程式驗收，確保9大方面46條防控要求落實到位。吉林博大生化順利生産出疫情防控急需的消毒酒精，吉林化纖元月纖維産銷量環比增長超過7%，實現首月開門紅。

　　全區規模以上企業56戶，截至2月24日，春節期間連續生産企業18戶，已復工復産23戶，復工率達83.7%。預計3月上旬，除季節性生産企業外，規模以上企業將全部復工。

　　鏡頭四：

　　2月25日上午，記者在位於船營區的中東新生活購物樂園看到，前來購物的市民戴著口罩，在門口經過測溫後才進入商場；在生鮮區和日用百貨區都有不少顧客在購物，秩序井然。

　　新冠肺炎疫情防控工作開展以後，中東新生活購物樂園有限公司取消春節企劃活動，並於1月30日起，除萬客隆超市外，全部關停。2月15日恢復營業後，商場通過“一測二消三排”的方式落實防疫舉措，確保購銷安全。

　　在位於昌邑區的歐亞商都內，顧客也須經過體溫測試和手部消毒後才會進入商場。記者在進門處看到一個防控臺，上面擺放著消毒用品、防疫宣傳單和口罩等物品，還有一個本子，詳細記錄著員工的體溫信息及商場一小時一消毒的情況。

　　據吉林歐亞商都總經理介紹説，歐亞商都于2月24日恢復營業。“商場在開業前，不僅全面核查安排重點部位，優化了商場防疫預案，除了對顧客和導購員等實行嚴格的‘人防’管理，還加強‘物防’措施，對進購的貨品在拆包前和拆包後進行消毒，確保安全無菌，讓顧客安心購物。”

　　商貿企業：

　　逐步“甦醒” 恢復營業進行時

　　吉林市商務局在做好疫情防控前提下，積極組織引導商貿企業復工復産。他們下發《關於有關商貿流通企業（單位）恢復營業的通知》要求，全市商貿企業在認真做好經營場所通風、消毒和人員疏導等內部防控措施的同時，儘快開門營業，增加購物和餐飲等基本生活服務供給，保障生活物資日常供應。為此，他們編印了《吉林市商務系統新冠肺炎疫情防護指南》《吉林市商務系統企業復工疫情防控指南（1.0版）》，指導商貿企業全面做好營業場所消殺和人員防疫工作，確保復工企業符合恢復營業的疫情防控要求。他們還積極幫助重點商貿企業協調解決口罩、醫用酒精和84消毒液等防護用品，幫助申請疫情防控資金，為商貿企業進貨運輸車輛出具通行證明。這些舉措有力保障了全市商貿企業恢復營業。

　　針對疫情時期的特殊情況，吉林市商務局及時修訂了《吉林市促進消費行動計劃》，要求各級商務部門調整疫後商貿促銷活動安排，組織汽車和成品油等重點行業、限上商貿企業開展促銷活動，全面推進河南街、東市場改造，啟動全市夜經濟計劃，落實“菜籃子”商務民生工程建設，推進外經貿企業儘快恢復生産，盡最大努力減少疫情帶來的損失。

　　截至2月22日，全市202戶限上商貿企業復工，復工率達56.2%。其中有173戶是限上法人商貿企業，其復工率為60.9%；全市外貿企業復工143戶，復工率為79.8%。