穩中求進 吉林市全面推動復工復産

　　原題：穩中求進 吉林市全面推動復工復産

　　吉林日報3月4日訊（記者 李婷 姜岸松 張添奧）：

長白山制藥股份有限公司生産車間內工人在忙碌

吉林歐亞商都綜合體複業後，工作人員為顧客測溫

蛟河市黃松甸鎮，工人在菌包加工車間工作

蛟河市市場監督管理局工作人員在復工企業檢查特種設備

吉林市船營區眾安居市場已恢復營業

吉林市昌邑萬達廣場恢復營業

吉林黑尊生物科技有限公司工人在發貨

　　為認真貫徹落實吉林省委、省政府“兩手抓、兩手硬、兩手贏”的要求，吉林市及各縣（市）區積極響應，繼續紮實做好疫情防控工作，加速推進企業復工復産。

　　截至3月2日，扣除50戶季節性及非疫情影響的停産企業，吉林市規模以上工業企業復工率已達到94.3%，蛟河市、豐滿區和中新食品區復工率達到100%，永吉縣、舒蘭市、船營區和吉林高新區復工率達到95%以上。被列入重點調度的50戶企業，已有48戶恢復生産，復工率達到96%。

　　此期專版圍繞復工復産相關情況，把筆觸和鏡頭繼續對準部分縣（市）區，以鼓舞士氣，推動疫情防控和經濟社會發展取得雙勝利。

　　鏡頭一：

　　2月22日，位於船營區的眾安居市場恢復營業。這個市場主要經營裝飾材料和家居用品。3月2日上午，記者在市場內看到，客流量不多，秩序井然，瓷磚、地板、燈具、吊頂等區域都有一些顧客在挑選商品。據了解，針對此次新冠肺炎疫情，眾安居市場成立5個行動小組，層層督導落實防控任務，在商場入口處設立測溫點，員工自備午飯，各項事宜通過微信群傳達。該市場相關負責人介紹説，眾安居一共5棟樓，建築面積近1萬平方米，暫開通了6個出入口，客流量約為去年同期50%，經營形勢平穩。

　　坐落在船營經濟開發區的吉林百業國際五金汽配城也于2月22日恢復營業。船營區派駐指導員駐企反復研究防控方案，制定防控措施，落實各項防控工作。面對傳統行業的經營困局，百業公司相關負責人表示：“我們通過建設淘寶大學培訓中心來培養吉林市、吉林省乃至東北三省的電子商務人才，充分發揮淘大在電子商務方面的優勢，帶動吉林市電商人才培養與孵化，引領企業轉型升級。”

　　船營區：抓準抓實 務必雙贏

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，船營區統籌兼顧疫情防控和經濟社會發展，著力做好企業復工復産，加快恢復正常生産生活秩序，務必實現疫情防控和生産生活雙勝利。

　　疫情發生後，船營區在吉林市率先開展“四上”企業疫情防控派駐工作，從35個區直部門抽調80名幹部作為派駐指導員，發改、商務、工信和住建4部門分別派出32名幹部聯絡員，培訓指導派駐聯絡員開展工作。截至目前，除去季節性生産企業，規上工業企業復工率達到95%。

　　區直部門幹部深入企業指導，強化企業疫情防控主體責任。指導企業在經營管理、員工管理、用餐管理、宿舍管理、衛生管理和消殺管理等各方面落實防控舉措；幫助企業協調消毒液、酒精等各類防疫物資，儘快達到復工復産條件。派駐的指導員和聯絡員與企業法人或負責人簽訂疫情防控責任書，在員工測溫、返工人員登記、返吉人員隔離、設施設備消殺、員工自我防護和錯峰上下班等方面，為企業做好各項防控操作規程的示範，協助企業把好復工復産安全關。

　　推動農貿市場和商超復市復營。實施“六個一律”制度：進場車輛一律進行消殺，隨車人員一律戴口罩，隨車人員進場、在場、出場期間一律進行體溫檢測，隨車司機一律進行詳細信息登記，隨車司機一律將駕駛證暫時存至窗口，不配合工作人員者一律交由公安機關進行處理。同時，實施大型農貿批發市場24小時監督巡查制度，白天盯經營交易，晚間盯運輸配送，嚴查哄抬物價、囤貨居奇、牟取暴利等行為。

　　聚焦受疫情影響較大、生産經營困難的中小微企業，認真落實各級支持企業復工復産政策措施，及時解決企業在金融信貸、穩崗就業、物流運輸和産業鏈配套等方面的實際問題。截至目前，已通過政銀企網絡對接、電話對接等方式，為區內企業協調貸款2.85億元；為近300戶企業發佈了2萬多個就業崗位信息；全面暢通入城路網，為企業創造可靠運輸條件。

　　把項目作為經濟發展主引擎。目前，通過綠色通道、委託代辦等方式，迅速開展項目前期手續辦理工作；列入吉林市“三早”的8個新開工項目前期手續辦結率達到73%，投資2億元的淘寶大學培訓中心等2個項目將於3月底前開工建設，6個開工項目和18個復工項目將於4月底前實現開復工。

　　鏡頭二：

　　3月2日，記者在位於吉林市昌邑區的萬達廣場了解到，廣場于2月19日恢復營業，營業時間為10時到17時。複業13天以來，客流量平穩，基本恢復了正常秩序。

　　為了做好營業期間的防控疫情工作，萬達廣場所有工作人員均戴口罩；所有工作人員上班前必須進行體溫測量；超市每天對場地、營業區、收銀臺、購物籃和手推車進行不低於3次的全面消殺，並用浮水印圖片銷項備查；對公共區域（通道、出入口、扶梯、電梯）每天不低於兩次全面消殺，對公共設備（空調濾網、出風口）不低於1次消殺；對不戴口罩或咳嗽、發熱的顧客，禮貌勸離並做好登記；減少産品促銷活動，避免人員聚集；在出入口配置免洗的消毒型洗手液；對民生物品價格進行監控，杜絕疫情期間亂提價行為；對肉類、禽類、蛋類的檢疫情況進行定期檢查；對米、面、油、方便食品、蔬菜的庫存進行動態管理，確保供應充足。

　　昌邑區：做好服務 加速復工

　　昌邑區在全方位做好疫情防控的同時，逐個走訪了解域內工業、商貿業和服務業的149家“四上”及大個體企業的復工復産情況。他們重點圍繞復工企業隔離管理、排班管理、用餐管理和防護管理等方面的落實情況開展督查，協調解決未復工企業的實際困難，加快復工復産進度。

　　抓大不放小，全面落實包保責任。2月19日上午，昌邑區召開了重點企業疫情防控包保專題會議，下發《重點企業疫情防控包保責任分工表》。會上確定的工作措施有：區級領導包片，各行業部門包“四上”及大個體企業，區直機關工委組織160名素質過硬機關幹部建立駐企聯絡員隊伍，經行業部門培訓後分派到各單位、企業，確保指導、服務、督查工作專業高效。對未納入區級包保範疇的其他各類企業，由各屬地單位建立包保責任體系和防控體系。制定《社區復工包保方案》，明確屬地單位責任分工，同時上報行業部門備案備查，做到不漏一戶、不落一企。

　　指導加督查，確保企業安全生産。疫情防控期間，企業復工應注意哪些事項，要遵守哪些具體規程，對企業來説是一個複雜而迫切的問題。聯絡員趙博將昌邑區為轄區企業事先準備好的“大禮包”交到統泰新物華五金機電批發城負責人手中，裏麵包含復工疫情防控指南、復工疫情防控工作規範等要求和措施。據悉，昌邑區已為轄區內149個企業都送去這樣的“大禮包”。同時告知準備申請復工的企業，按照《指南》的要求做好復工準備後，只需到行業管理部門進行備案，包保領導和聯合驗收組會第一時間到企業驗收，合格後即可復工。

　　“三協助”服務，解決企業實際困難。昌邑區針對復工企業建立了“三協助”的關懷制度，即協助企業保訂單、保市場，積極應對疫情影響；協助企業招工用工，在線上開展“春風行動”，通過網站、社區微信群發佈招聘消息，保障企業用工需求；協助企業解決復工難題，實行“企業吹哨，街道報到”，對疫情防控期間的企業訴求做到“一人一企”專項服務。發揮全部力量幫助企業渡過難關，努力實現一季度經濟發展開門紅。

　　截至目前，昌邑區規模以上工業16戶，已開復工12戶，開復工率75%，扣除停産和季節性停工3戶，開復工率92.3%；規模以上服務業企業24戶，已復工19戶，復工率79%。

　　鏡頭三：

　　位於豐滿區的吉林歐亞商都綜合體，2月28日恢復營業。3月2日，記者在商場內看到，服飾區和家電區都有少量顧客在選購商品，超市人流稍顯多些，整體看上去秩序井然。據了解，吉林歐亞商都作為吉林市重點大型商貿零售企業,自疫情以來，積極發揮龍頭作用,第一時間啟動應急響應機制。所有超市始終滿倉備貨，並在超市營業期間，率先推岀“平價菜專區”滿足供應、平抑物價;率先提出“進店測溫、按時消毒”等防控措施;充分調動黨團幹部積極組建“戰疫先鋒隊”。

　　豐滿區限額以上商貿企業16家，大個體4家，到2月29日已恢復營業13家，開工復工率達81%。其中：限上大型商場、綜合體開業率100%，大個體復工率100%.

　　國網新源豐滿發電廠、吉林市雙林射孔器材有限責任公司和吉林國安藥業有限公司等企業也相繼復工復産。

　　豐滿區：多措並舉 有序推進

　　豐滿區分類有序推進，通過一系列舉措，全面抓好疫情防控和復工復産。

　　針對商貿企業，做好復工培訓。2月19日，豐滿區召開商貿企業復工疫情防控工作培訓會，傳達《吉林省機關企事業單位復工疫情防控指南（1.0版）》等文件精神，並就復工前準備、復工流程和復工防控等方面進行講解。

　　掌握動態，和企業“無隙”對接。豐滿區建立企業復工和到崗人員情況“日報告”機制，安排專人每天統計全區商貿限上企業復工情況。目前，全區復工人數達到2908人，外地歸來員工均按要求進行隔離並進行了體溫監測。

　　科學幫扶，做到有序指導。由區商務局牽頭，區衛健局、應急局等成立聯合幫扶組，按企業復工申請順序，依次進行現場指導，有序推進企業復工。

　　逐一摸排，做好復工督導。豐滿區商務局成立企業復工包保小分隊，逐一摸排，重點查看是否按要求做好復工人員防護培訓、個人健康信息填報、“兩檢一追”每日登記、消毒、隔離室設置、口罩佩戴、減少人員聚集和錯時就餐、分散就餐等項工作。

　　針對工業企業，做好復工前防控準備。豐滿區製作工業企業復工和事業機關單位復工指南的視頻解讀以及商超PPT，下發到各部門和駐企服務微信群內，由各相關單位組織企業線上培訓。保障復工前做到“五個到位”——組織保障到位、防護物資到位、排查報告到位、消殺保障到位和應急預案到位；建立返崗職工健康臺賬，全面排查掌握返崗人員信息，建立“一人一檔”，做到有源可溯。同時為有需要的企業，如歐亞綜合體和新瑪特等近30家企業提供防護物資。

　　多措並舉，規範復工後防控工作。豐滿區將省政府出臺的34條和21條及吉林市政府出臺的21條，同區政府出臺的“豐8條”等四個支持企業的政策彙編成冊，通過駐企服務幹部送到全區百戶重點企業，幫助企業進行解讀和兌現相關政策。

　　主動服務，對接指導復工企業。豐滿區召開會議，培訓59名服務民營經濟駐企服務幹部，同時對派往100戶重點企業的駐企服務員進行指導。該區針對疫情影響，還出臺了《豐滿區支持中小企業共渡難關的政策措施》，制定了加大資金匹配力度、快速兌現扶持政策等八個方面的具體措施，緩解企業面臨的困難，共渡難關。

　　截至目前，豐滿區規模以上工業企業20戶，已有恒達金型、大森林、亨昌炭素和映山紅飼料等17戶復工復産，全區返崗人數達到1708人。全區除3戶季節性生産及非疫情影響停産企業外，復工率可達到100%。

　　鏡頭四：

　　早春初至，萬物漸蘇。在吉林黑尊生物科技有限公司菌包加工車間裏，一派繁忙景象：機器運轉作響，制菌工人們面戴口罩忙碌在各自的崗位上，緊張的生産畫面振奮人心……“復工以來，我公司日均産能在六七萬袋，復産率已達85%。我們將繼續努力在做好疫情防控的同時，儘快實現滿負荷投産，實現2020開門紅！”吉林黑尊生物科技有限公司總經理趙明珠説。

　　早在2月11日，一季度計劃完成投資3260萬元的中吉高檔板材生産加工項目也悄然開工，廠房主體工程收尾工作緊鑼密鼓地幹起來。3月2日，記者在該公司的生産現場看到，施工人員戴著口罩，緊張忙碌著，正在進行最後的廠房主體封閉工作。

　　蛟河市：穩步推動全力幫扶

　　2月25日，隨著蛟河市金億食品有限公司的復工，蛟河市20家規模工業企業中，扣除2家季節性企業外，其他18家已全部復工復産，復工率100%。

　　為了有序穩步推動復工復産，蛟河市專門成立疫情防控期間企業復工復産工作專班，下設6個復工復産工作組，分別由吉林蛟河經濟開發區、吉林蛟河天崗石材産業園區、蛟河市工信局、市發改局、市商務局和市住建局牽頭成立，負責轄區內工業企業、服務業企業、商貿企業和建築業企業的開復工工作。

　　指導企業復工復産。建立疫情防控應急預案，落實疫情防控責任和措施，強化返崗返工人員管理，指導企業做好生産環境消殺。在長白山制藥股份有限公司，蛟河市督促企業做好廠區消殺、衛生防護和崗前教育等工作，做好員工排查登記、隔離等工作，確保企業順利復工。

　　加強復工企業要素保障。協調保障企業正常生産所需的疫情防控物資；幫助復工企業提前準備原材料、生産物資；協調人社部門幫助解決用工人員不足問題；協調金融部門積極幫助解決流動資金缺口。他們已為規模工業企業協調醫用口罩4150個、勞保口罩1000個、防護服50套、酒精1.4噸；優先為重點商貿企業蛟河市萬家福超市15名員工辦理了健康證。

　　幫助解決復工復産遇到的困難。重點外貿企業、蛟河市三元汽車配件有限公司的一批産品急需運往國外，因高速路口封閉，大連來的拉貨車無法進城。他們配備專車前往，跟隨拉貨車到達工廠，全程貨車司機不下車，裝貨後直接拉走。蛟河市得利斯食品有限公司需要外地運進部分生豬料，他們安排專人在車輛進入高速口前對整個車輛、全體人員進行消毒，保證防控在先，不誤生産。

　　積極推進重點項目建設。疫情期間，依託吉林省投資項目在線審批監管平臺，蛟河市開展網上不見面審批。2月9日，他們又召開了吉林市重點項目協調推進會議，聽取了19個重點推進項目情況；針對項目涉及規劃、用地、林地等問題逐一研究，落實下步需辦理事項21項，明確辦理責任部門和完成時限，力爭4月份開工10個項目，確保完成全年既定任務。

　　蛟河市為助力菌農防控生産兩不誤。由政府牽頭提供生産物資保障，聯繫木工企業，籌集鋸末等菌用物資210噸，幫助菌農解決物資需求；要求生産企業嚴格執行疫情防控相關規定，每3小時對生産車間集中消殺一次，中午就餐實行錯峰制，派駐人員實時指導、監督；下發《致廣大菌農的一封信》，鼓勵菌農就近雇工；對外省來蛟收購運輸食用菌的車輛，指定裝卸貨點，實行全程“零接觸”式交易；拓寬銷售渠道，引導菌農線上交易，成交訂單1.4萬筆，交易額82萬元。