最近,汽車市場有兩個重磅新聞,2026年1月12日,中國商務部與歐盟委員會發佈官方聲明,宣佈就中國向歐盟出口電動汽車的“最低價格承諾”機制達成原則性共識;2026年1月16日,加拿大總理卡尼在訪問中國期間宣佈,允許最多4.9萬輛中國電動汽車進入加拿大市場,並適用6.1%的最惠國關稅稅率。
這兩個消息公佈之後,人們自然把眼光看向美國。因為此前,歐盟和加拿大對中國汽車也使用了關稅及非關稅貿易保護措施,但隨著國際形勢的變化,歐盟和加拿大均與中國達成了新的協議。
現如今,中國汽車已能順利進入歐盟與加拿大市場,又能否再接再勵進軍美國市場呢?這兩個消息公佈之後不久,瑞銀發佈了報告《Chinese cars in the US?》,分析中國汽車進軍美國市場的可能性。
進軍美國面臨哪些障礙
目前,中國汽車進軍美國市場面臨四道難題。
關稅難題是必須面臨的第一道坎。如果這個難題不解決,後面的幾道坎都無從談起。儘管中美磋商之後,雙方同意在一段時間內維持10%的關稅,但汽車出口美國仍然面臨較高的關稅問題。此前,美國已宣佈將對中國電動汽車等産品加徵關稅,電動汽車關稅從目前的25%提升至100%。截至目前這項規定政策在協定中並未得到完全取消或調整。
技術認證與市場準入是第二道坎。中國汽車進入美國市場,必須獲得美國國家公路交通安全管理局的認證。中國早期的NEDC工況借鑒了歐盟的標準體系,中國汽車進入歐盟市場在標準體系上相對來説更容易一些。但美國標準體系與歐盟有較大區別,中國汽車進軍美國市場需要重新標定産品,以便符合美國的認證要求。
消費者認知與文化差異是第三道坎。美國消費者有著獨特的消費習慣和文化偏好,比如,美國消費者偏好大尺寸SUV和皮卡等車型,大多數行為偏好也與中國消費者差別較大。
市場格局與渠道建設是第四道坎。美國《汽車特許經營法》規定汽車必須通過授權經銷商銷售,且對經銷商利益的保護近乎苛刻。中國車企需要與本土經銷商深度綁定,但美國經銷商多數已經被傳統品牌鎖定,渠道進入成本和時間都會壓縮中國車企的戰略耐心。
第一道坎是最棘手的難題,如果關稅不降下來,中國汽車進軍美國市場沒有成本優勢,而且在美國市場中國汽車屬於新品牌,消費者的認知度不高。既沒有成本優勢,也沒有品牌認知度,中國汽車進軍美國的難度極大。
美國在“搞”製造業回流,如果在美國設生産基地,這些關稅難題不就迎刃而解了嗎?根據美國的相關政策,鋼鐵、鋁材關稅,以及來自加拿大和墨西哥的某些進口品的關稅都可以減免。
在美國設生産基地,還提供零部件關稅的抵免,第一年(2025年4月3日至2026年4月30日)抵免相當於MSRP的3.75%,第二年(2026年5月1日至2027年4月30日)抵免相當於MSRP的2.5%。
報告認為,美國計劃從2027年起禁止中國軟體應用於汽車,2029年更將禁止硬體。這才是中國汽車進軍美國市場真正棘手的問題。
智慧駕駛已成為市場競爭的重要賣點,軟體、硬體和數據等組成了智慧駕駛體系,而這些具體涉及到了數據安全等一系列問題。美國出於安全考慮,對中國的軟體、硬體實施禁止,這對中國汽車進軍美國市場將是災難性的障礙。不過,即便在當地選擇採用美國的軟硬體,使用美國的數據訓練中國汽車的智慧駕駛系統,發展之路想必也是道阻且長。
吉利汽車可能率先試水
2026年1月7日,在CES 2026上,吉利控股全球傳播總監Ash Sutcliffe接受外媒採訪時表示,公司很可能在未來24至36個月內就其在美國的擴張計劃發佈公告,極氪和領克等品牌可能很適合美國市場。
Ash Sutcliffe特別提及,吉利控股旗下高端品牌極氪與領克是適配美國市場的潛在選擇。他認為,從當前調研情況來看,美國市場對高性價比的高端及豪華車型需求旺盛,極氪和領克等品牌在設計美學、智慧科技和極致性價比上具有獨特優勢,能夠滿足美國消費者的需求。
沃爾沃位於南卡羅來納州的總裝工廠或可成為吉利進軍美國市場的潛在選址。他表示,若吉利有意展開闔作,將與沃爾沃汽車進行接洽,探討共享其生産設施的可能性。這一表態為吉利在美國實現本土化生産提供了可能性。
面對美國市場的複雜性和競爭壓力,Ash Sutcliffe表示吉利有能力建立符合美國標準的軟體與數據管理體系,並強調吉利在歐盟GDPR及加州CCPA政策下的運營經驗將充分復用。這展現了吉利應對美國市場挑戰的信心。
瑞銀的報告認為,即便中國車企進入市場,也難以撼動大型皮卡和SUV等D3品牌核心業務,這是美國本土汽車生産商的主要利潤來源。這些細分市場本土企業不僅擁有高度品牌忠誠度的客戶群體,目前也較少採用電動化技術。
報告認為,大型皮卡和SUV等不容易被撼動,小型車和中型SUV更易受到衝擊。在這些領域,中國汽車具備競爭力,但日韓品牌佔據優勢,福特和通用已退出多個細分市場。中國車企在美國市場也將給 TSLA 、RIVN 帶來阻力。此外,中國議題似乎更受美國選民關注,因此預計政府在中期選舉前不會大幅調整對華汽車投資計劃。
報告也認為,中國車企進入美國市場可能只是時間問題,福特首席執行官吉姆·法利等人也表達了同樣的觀點。
美加墨協議的作用
加拿大允許最多4.9萬輛中國電動汽車進入加拿大市場,人們自然會想到美加墨協議,這對中國汽車進軍美國市場會有幫助嗎?
報告認為,此舉可能引發美國的審查,因為兩國在重新談判USMCA 時,雙方言辭已變得更具對抗性。特朗普總統最近訪問底特律時,稱USMCA “無關緊要”,並表示加拿大需要進口但美國不需要。
墨西哥對美國的抗壓性顯然不如加拿大,最近,墨西哥一系列針對中國出口墨西哥的商品採用的措施,背後的施壓者顯然是美國政府。
面對美國的壓力,墨西哥政府計劃在2026年預算提案中提高對中國進口商品的關稅,以滿足美國總統特朗普對阻止中國商品的要求。加徵關稅將適用於包括汽車、紡織品和塑膠在內的大量中國商品。
報告把美加墨協議稱之為“後門”,報告認為,關閉了“後門”,最終會打開“前門”。
解決了關稅及貿易壁壘問題,供應商是關鍵因素,這決定了中國汽車企業在美國的生産能否正常進行。報告認為,對於供應商而言,這是拓展新業務的良機,但從長期來看,風險偏向下行,既可能面臨市場份額流失,又可能因與中國企業的合作導致産品供應範圍縮小,更可能面臨中國供應商進軍美國市場的情況引發的政治因素。報告同時認為,中國車企進入美國市場的初期會從亞洲其他競爭對手中奪取市場份額。
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