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千萬輛時代 中國汽車“出海”告別蒙眼狂奔
2026-09-02 14:23:57來源:中國汽車報網責編:楊蕓菲

  9月1日,商務部、工業和信息化部、市場監管總局三部門聯合發佈《汽車行業境外競爭行為與合規建設指引》(以下簡稱《指引》)。這部我國首個針對特定行業的境外合規指導文件,選擇在汽車出口有望突破千萬輛的關鍵節點出臺,釋放出一個明確信號:中國汽車“出海”,該告別蒙眼狂奔時代了。

  中國汽車“出海”的成績有目共睹。今年1-7月,我國汽車出口量達614萬輛,同比增長66.8%,已連續兩個月站穩百萬輛臺階。多方預測,2026年全年,我國汽車出口或將首次突破1000萬輛。從2016年的81萬輛,到2026年劍指千萬輛大關,10年時間,中國汽車出口書寫了一段跨越式增長的行業奇跡。

  千萬輛規模是一面鏡子,照出成績的同時,也照出隱憂。近年來,多家中國車企在海外遭遇專利訴訟、合規警告,部分海外媒體、行業組織對中國車企海外定價策略提出異議……大批企業“出海”,但規劃的長期性有欠缺;産品“走出去”了,海外售後服務網絡不健全、本地化運營經驗不足、合規意識滯後等問題也接踵而至。可以説,能否健康有序高品質“出海”,已經成為影響中國汽車産業乃至“中國製造”形象的重要因素。

  正是在這樣的背景下,《指引》順勢而生。《指引》共涵蓋總則、規範境外市場競爭行為、提升境外本地化合規經營能力、附則四部分,從降價促銷、虛假宣傳等無序競爭行為的規避,到企業生産、售後等海外經營能力的建立,作出可供企業參考的指引,推動中國汽車行業健康有序國際化發展。

  境外市場競爭行為方面,《指引》對整車及零部件企業定價策略、價格梯度設置、標價透明化以及促銷活動、品牌宣傳的管理,一一提出引導,鼓勵中國汽車企業合理定價、有序競爭;境外合規經營方面,《指引》構建起中國汽車企業出海全週期管理與經營框架:從出海前的産品評估、市場風險研判,到落地海外後的安全生産管理、售後服務保障、國際化人才隊伍建設,再到運營過程中的數據安全管控、知識産權保護及反壟斷合規建設等,形成了一條覆蓋事前、事中、事後的全鏈條出海合規指引。

  可以説,《指引》為中國汽車“出海”提供了一份合規化、可持續發展的“作業指導書”——不是規定汽車企業必須走哪條路、去哪個市場,而是指導企業如何更好、更穩、更有序地深耕廣闊的海外藍海。這份文件精準填補了當下部分中國汽車企業在海外市場競爭、合規能力、銷售與售後服務等環節的能力短板,既有利於降低全行業合規建設的綜合成本,也能夠幫助企業提前研判、妥善應對海外本地化經營中的各類風險挑戰,對企業踐行國際化長期主義發展具有重要指導意義。

  同時,在ESG愈發重要的當下,《指引》將企業在當地市場的員工權益保障、綠色低碳轉型等指標納入其境外本地化合規經營能力建設之列,為中國汽車企業ESG水準的提升起到很好指引。

  長期以來,“價格實惠”幾乎成為中國汽車在海外市場最明顯的標簽,品牌溢價能力薄弱始終是制約中國汽車進一步向上的關鍵瓶頸。《指引》通過規範市場競爭行為、強化合規經營導向,引導企業從拼價格轉向拼品質、拼服務、拼品牌,推動中國汽車品牌以更好的形象走向海外。

  《指引》的發佈,標誌著中國汽車“出海”將從“以量取勝”全面轉向“以質取勝”。發佈只是第一步,“指引地圖”有了,還要有配套的“導航”和“路況提醒”,才能讓企業真正跑起來、不偏航。後續,有關部門還需出臺相關保障、激勵與懲戒措施,只有正向激勵與反向約束並重,才能讓軟約束生出硬實力。與此同時,還應鼓勵重點車企發揮龍頭示範作用,主動展現合規經營的行動與成效。

  “十五五”時期是我國建成汽車強國的決勝期,打造一批世界一流的跨國車企,是建設汽車強國的應有之義。一流企業不只比拼銷量規模,更考驗合規定力、品牌實力與長期主義耐力。《指引》已經發佈,真正的考驗在於企業能否把合規化為自覺、將品質刻入基因、以品牌引領發展。千萬輛時代,中國汽車“出海”一往無前。合規出海不是選擇題,而是必答題。唯有答好這道題,中國汽車才能真正實現從“走出去”到“走上去”的躍升。

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