最新發佈的《智慧網聯汽車産業發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，建立汽車動力電池數字身份證制度，提升回收利用能力水準，有序推進碳足跡管理；積極參與碳排放、碳核算等國際標準和規則制定，推動標準協同和檢測結果互認。對動力電池這一關鍵零部件而言，這意味著“十五五”期間的命題已不只是把電池造出來、賣出去，更是要讓每一塊電池從生産到退役都“有身份、可追溯、能循環、可核算”，並在國際規則對接中爭取主動。

　　從《規劃》文件到政策信號，再到技術判斷，“十五五”動力電池的治理命題正在加速落地。《規劃》發佈前夕，工業和信息化部副部長辛國斌就已明確表示，“十五五”時期將研究起草相關行政法規，開展部門聯合執法專項行動，進一步規範回收利用秩序；實施動力電池數字身份證管理制度，做到“來源可溯、去向可查”。僅一週後，在2026世界動力電池大會上，中國科學院院士歐陽明高在主題演講中提出，中國動力電池的三大趨勢之一為全鏈條AI賦能。他認為，人工智能革命將改變電池研發範式、生産方式和使用模式，AI賦能電池智慧設計、智慧製造、智慧管理，將是全技術鏈、全産業鏈、全價值鏈對電池産業的再造。

　　政策端的數字身份證與技術端的全鏈條AI，正在共同勾勒動力電池數智治理的新圖景，也成為“十五五”零部件命題中極具代表性的觀察樣本。

　　從來源可溯到全鏈可治

　　當一塊電池走完從産線到報廢的全生命週期，它留下的“數字足跡”有多深？這張正在建設中的數字身份證逐漸露出清晰輪廓：54項基礎信息、24項運維信息、18項回收信息等96個數據項，由一個24位編碼貫穿電池從生産、裝車、換電、維修到退役拆解的全生命週期。

　　這套體系並非從零起步。據工業和信息化部裝備工業發展中心系統數據處副處長彭海麗介紹，我國從2018年開始實施動力電池編碼備案管理。2025年12月31日，工業和信息化部等六部門聯合發佈《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），自2026年4月1日起施行。《辦法》明確提出，建立全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺和數字身份證管理制度。全國溯源平臺也于2026年4月1日正式上線，以動力電池數字身份信息為核心載體，實現對動力電池流向的鏈式追溯。

　　這與《規劃》要求相呼應。動力電池數字身份證不只是監管工具，也是回收利用和碳足跡管理的數據底座：沒有可信的身份信息，回收環節難以精準識別電池來源、狀態和殘值；沒有全生命週期數據，碳足跡核算也難以做到可驗證、可追溯。

　　據介紹，在數據開放權限上，動力電池數字身份證遵循“最小必要”原則——面向公眾、産業鏈相關方和監管部門設置不同訪問權限。公眾可查閱基礎信息，産業鏈相關方按職能獲取對應數據，監管部門擁有更高層級訪問權限。

　　然而，數字身份證要真正運轉起來，還有兩道必須跨越的門檻。第一道是數據中斷點。寧德時代新能源科技股份有限公司高級經理孫成林表示，目前電池生産和整車製造環節數字化程度較高，但原材料供應鏈以及售後維修、回收再利用等環節仍存在數據中斷點。中國信息通信研究院工業互聯網與物聯網研究所主任尹子航認為，“動力電池數字身份，不單單是給電池附一個編碼或貼一個二維碼這麼簡單，從電芯、模組、電池包到整車，再到回收、拆解重組和資源循環，各個環節都離不開數字身份”。

　　第二道是數據安全。惠州億緯鋰能股份有限公司ESG價值鏈主管胡雪梅表示，“不是所有的底層數據都需要搬出去”，不同使用場景需要的信息深度和顆粒度並不相同。欣旺達電子股份有限公司可持續發展中心高級總監陳韋奮介紹稱，該公司通過搭建多矩陣數據權限管理體系，對“誰可以生産、查看、更新、使用數據”做精細化劃分。

　　從身份互認到規則銜接

　　數字身份證解決的是“電池從哪來、到哪去”的追溯問題；對於準備出口歐洲市場的電池企業來説，這套國內體系還必須回答另一個現實問題：如何與歐盟正在推行的電池護照實現對接。

　　2023年8月，歐盟《電池和廢電池法規》生效，這是全球第一部把電池“從搖籃到墳墓”管起來的法規。按照時間表，2027年2月18日起，投放歐盟市場或投入使用的電動汽車電池、輕型交通工具電池及容量超過2kWh的工業電池，均須配備電子電池護照——通過電池本體二維碼即可訪問，護照涵蓋型號、成分、碳足跡、供應鏈等信息，且數據機器可讀、持續更新、按權限開放。

　　中國正在建設的動力電池數字身份證與歐盟電池護照並非完全相同。彭海麗介紹，兩套體系都服務於安全、綠色供應鏈建設，但後者更側重消費者知情權，中國的動力電池數字身份證目前更注重構建可信、安全的數據治理底座。在數據管理架構上，歐盟採取分佈式數據管理，數據分散存儲于企業端；中國更傾向於從政府平臺進行集中式數據匯集。架構差異直接關係到中歐之間數據如何互認、如何交換、如何驗證。

　　這意味著，中歐電池身份體系的對接，不只是企業出口合規問題，更是規則層面的協同問題。這也正是《規劃》為動力電池企業國際化命題劃出的重點方向。誰能在標準制定、數據驗證和結果互認上更早形成方案，誰就能在下一階段動力電池全球貿易中掌握更多主動權。

　　上汽集團技術管理部總監汪曉健坦言：“最終體現出來的，是産品能不能實現銷售。”他特別提到，國內數據出境的相關法規雖有頂層設計，但實施細則尚未完全到位，企業面臨“一車一議”的審批壓力。

　　在德國TüV南德意志集團TRN業務線負責人徐霽腸看來，中歐之間至少有3個層面的問題需要解決：身份體系的互認、數據驗證機制的對標，以及不同數據架構之間的轉換。但他同時強調，歐盟電池護照和中國動力電池數字身份證“並不是相互對決、相互競爭的兩樣東西，未來更多將走向中歐互認和銜接的方向”。

　　全生命週期數據“活起來”

　　數字身份證打通了電池全生命週期的數據鏈條，而要讓這些數據真正“活”起來，則要靠全鏈條AI技術。也就是説，數字身份證解決的是“電池可追溯”的治理問題，AI回答的則是“如何讓每一塊電池在全生命週期中效率最大化”的經濟命題。

　　歐陽明高判斷，未來5年將是動力電池設計轉向基於人工智能研發平臺的關鍵窗口期。全固態電池技術難度極大，其技術突破與産業化高度依賴人工智能研發平臺賦能。基於供應鏈和製造大數據，利用AI大模型進行全生命週期品質管理已是必然趨勢。

　　孫成林也表示，AI可以從3個方向破解數字身份證面臨的數據難題：一是通過AI編程降低信息化開發成本，快速補齊數據中斷點環節的系統建設；二是利用大語言模型能力加速數據治理與結構化；三是通過大數據技術深度挖掘全産業鏈數據價值，覆蓋從生産監測、運行監控到回收評估的全過程。

　　在《規劃》要求提升回收利用能力水準、有序推進碳足跡管理的背景下，AI的價值進一步凸顯。回收環節，AI可輔助電池殘值評估、拆解路徑優化和梯次利用匹配；碳足跡管理環節，AI可對全鏈條能耗、排放和物流數據進行分析，為碳核算和降碳決策提供支撐。

　　南京復創大數據産業發展有限公司董事長付金國提出，AI時代與數字化時代的根本區別在於範式轉變——從人操作App到智慧體接收目標、系統規劃、調用工具完成。但實現這一轉變的前提是做好兩件事：數據治理與知識治理。他強調：“沒有數據治理，工業領域基本可以理解為沒有AI應用。”

　　從規模領先到治理領先

　　當數字身份證提供全生命週期數據底座，AI注入全鏈條智慧引擎，二者融合正在為動力電池産業帶來從監管方式到企業競爭力的系統性重塑。

　　從監管端看，數字身份證讓監管從事後追責轉向全過程可溯。工業和信息化部裝備工業發展中心副主任姚振智表示，數字身份證制度的落地“離不開産業鏈上下游之間的數據共建、數據共享以及業務的協同”。

　　從企業端看，數字身份證與AI的結合正在重塑競爭力。欣旺達自主研發的電池護照數字化平臺已集成供應鏈可信數據追溯、碳足跡評估演算法、智慧化護照生成等五大核心技術。億緯鋰能已為每塊電池賦予唯一數字身份ID，覆蓋産業鏈超20萬個數據節點。南京復創依託“數據+AI”雙輪驅動戰略，構建了覆蓋電池數字護照、數字化研發及AI數智化應用的系統化技術體系。

　　從産業端看，這套體系正在支撐中國動力電池産業從規模領先走向治理領先。産業規模的持續擴大，使得精細化管理不再是可選項，而是必答題。當數字身份證遇到歐盟護照，當全鏈條AI接入全生命週期數據，動力電池的每一個節點都將被看見、被理解、被優化。隨著回收利用能力提升、碳足跡管理有序推進，以及碳排放、碳核算等國際標準和規則制定階段的積極參與，我國動力電池産業有望從規模領先，邁向治理領先和規則引領。這或許正是“十五五”開局之年産業最值得期待的新方向。（姚會法）