原標題：以案為鑒 重慶市紀委：全面從嚴治黨不力當問責

　　華龍網訊：日前，重慶市委印發《重慶市實施<中國共産黨問責條例>辦法》（簡稱《實施辦法》），《實施辦法》細化了5大類21種具體問責情形。4月12日，重慶市紀委監察局通過其微信公眾號“風正巴渝”梳理了“全面從嚴治黨不力，造成嚴重後果，予以問責”的三種情形。

　　第一種情形

　　黨委（黨組）落實主體責任不力，不認真履行全面從嚴治黨責任，管黨治黨失之於寬鬆軟，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告、不處置、不整改，對上級巡視巡察發現的問題不整改或者整改不到位的。

　　案例1

　　重慶永川區吉安鎮黨委書記黃海東因下屬多名工作人員違紀被問責。2013年至2014年，時任吉安鎮黨委副書記、鎮長夏雲林，鎮農業服務中心主任林成蓮，黃沙村黨總支書記陳禮、村委會主任曾德友等人，採取虛增數量的方式，套取國家衛生改廁專項資金24萬元，並將其中5.6萬元以工作經費名義分發給13名鎮村幹部，上述4人分別受到紀律處分，其他涉案人員被誡勉談話。黃海東作為吉安鎮黨委書記，對此失管失察。因履行主體責任不力，2016年10月，黃海東受到黨內警告處分。

　　案例2

　　海南省屯昌縣糧食局原黨組書記、局長、縣糧食局經濟適用房建設領導小組組長陳賢禮等人因單位違規發放補貼問題被問責。2010年9月至2016年12月，屯昌縣糧食局在出售經濟適用房和鋪面過程中，擅自收取擇房費，並將收取的部分擇房費用於向縣糧食局經濟適用房建設領導小組成員及相關工作人員發放補貼。2017年2月，因落實主體責任不力，陳賢禮被給予黨內嚴重警告、行政降級處分，時任縣糧食局黨組成員、副局長、縣糧食局經濟適用房建設領導小組副組長黃運佳和王綏方等人均被給予黨內嚴重警告、行政記過處分。

　　第二種情形

　　紀委（紀檢組）落實監督責任不力，不認真履行監督執紀問責職責，落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求不到位，監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告、不處置、不問責的。

　　案例3

　　重慶長壽區但渡鎮原黨委委員、紀委書記黃勇因履行監督責任不力被問責。2011年至2015年，時任但渡鎮黨委書記程興明、鎮長陳倫彪等領導班子成員，鎮林業站站長等站所領導，楠木院村、雙河村、興同村等多名村幹部發生嚴重違紀違法行為，分別受到紀律處分。黃勇作為但渡鎮黨委委員、紀委書記，存在監督執紀問責不到位的問題。因履行監督責任不力，2016年11月，黃勇受到黨內警告處分，並被調離紀檢工作崗位。

　　案例4

　　重慶開州區國土房管局黨組成員、紀檢組長張大軍因履行監督責任不力被問責。2015年至2016年，開州區國土房管局違規發放“三八”婦女節、“六一”兒童節慰問金和下屬事業單位違規發放慰問金、加班費，受到了查處。因履行監督責任不力，2016年9月，張大軍受到黨內警告處分。

　　第三種情形

　　黨的領導幹部落實領導責任不力，領導班子主要負責人不認真履行第一責任人責任，班子其他成員不認真履行職責範圍內責任，奉行好人主義、搞一團和氣，不負責、不擔當的。

　　案例5

　　中國能源建設集團山西省電力勘測設計院有限公司黨委書記王新平、紀委書記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問題被問責。2015年9月，山西省電力勘測設計院有限公司黨委副書記、總經理高昂大操大辦其子婚宴，超報備範圍分4批宴請賓客，其中包括本單位班子成員、中層幹部及普通職工100余人次，且事後不如實申報婚宴情況，受到撤銷黨內職務處分，被撤銷總經理職務。王新平、王又崑對班子成員的違紀行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會影響。2016年8月，因落實主體責任和監督責任不力，王新平、王又崑受到黨內嚴重警告處分。

　　市紀委表示，《實施辦法》開列了責任清單，規範問責工作，釋放有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究的強烈信號。

　　制度寫上了、出臺了，就要確保做到。要以永遠在路上的勁頭把中央的部署和市委的要求落到實處，讓失責必問成為常態，推動管黨治黨更嚴更緊更硬。（記者 張譯文）