車輛亂停亂放，“牛皮癬”辣眼睛……今後，這些街面上的問題都可以直接找街長。4月20日，榮昌區印發《榮昌區街長制實施辦法》，創新城市管理體制，為全區204條街封“街長”，定責到人專治各類“城市病”，目前昌元、昌州兩個街道已啟動試點，年底內全面實現街長制城市管理。

　　所謂街長制，是指各片區按照路段劃分若干道路網格，設定每條道路管理街長，負責沿線的環境衛生、市容秩序、廣告店招、園林綠化、設施維護、市政安全等日常管理工作，實現城市管理精細化。

　　“相當於把市政園林的主要職責都下放。”榮昌區市政園林局負責人表示，實施街長制的核心，就是重心下移、屬地管理，壓實鎮街的城市管理職責。“這些年，市政部門統攬了城市管理職責，實際上既當運動員又當裁判員。職責下放後，市政不是‘甩包袱’，而是回歸了指導和監督的本位。”

　　根據深化城市體制改革的時間表，當前，該區正著手在試點街道建立實施街長制的各級組織機構和聯合執法機構；6月份將完成街長選配及劃片分區街長和街長管理區域和職責，制定考核管理辦法和人員調配劃轉；到年底，全面實現街長制城市管理。

　　該負責人介紹，為確保街長制順利實施，該區將重點放在理順管理體制上。目前，正按照由易到難的步驟，逐步將城區市政環衛、市街園林日常管護和市政園林秩序管理職責下放到兩個試點街道，同時，也將相應的人員、經費一併下沉，積極探索城市管理和執法職責邊界，實現權隨事走、人隨事調、費隨事轉，為下一步全面推行積累經驗。

　　“今後，街長必須天天巡街，處理城市管理中存在的問題。”該負責人説，每條道路上將設立街長公示牌，市民遇到亂停亂放、遊攤佔道等問題都可以直接找街長——這將徹底解決城市管理中多頭管理、推諉敷衍的情況。

　　市政園林部門則牽頭建立城市管理聯合執法隊伍，負責跨區域、全區性重大城市管理綜合執法工作，將城區車輛亂停亂放、佔道經營餐飲油煙、建築工地揚塵監管等職責，納入城市管理綜合執法，著力解決城市管理執法職能交叉、執法不到位的問題。

　　設立街長，將街道的路面管理責任落實到具體的人頭上，還被寄予了根治城市管理難題的期待。榮昌區相關負責人表示，城市管理之所以“難”，主要是市民對市容秩序的追求，與少部分困難群體擺攤就業之間的矛盾始終無法消解。街道工作人員了解轄區情況、熟悉居民實際，擔上街長的職責，或許可以找到切入點，有效化解這一矛盾。（記者 何清平）