5月4日，重慶市墊江縣四大班子領導齊聚龍溪河畔，啟動墊江縣保護母親河行動暨全面推進“河長制”活動。

　　當天下午，墊江縣環保局會議室內，四大班子領導站在11張地圖前，“流動”商討治水之策。這些被放大的地圖上，精準標出了流經墊江境內的11條主要河流的污染源。

　　5月5日，經墊江縣縣委常委會和縣政府常務會審定通過的《墊江縣實施河長制工作方案》正式印發……落實河長治水之責，墊江正密集行動。

　　墊江縣縣委書記蒲彬彬立下軍令狀，各級“河長”要咬定目標、背水一戰，拿出“繡花”工夫，發揚“釘釘子”精神，既從系統源頭防控上發力治本，又從解決現實問題上攻堅治標；既改善河流生態，又引導社會生態，努力使滋養墊江兒女的母親河兩岸青山常在、一河碧水長流。

　　條塊結合 分片包乾

　　方案出臺前，墊江縣水務局的工作人員幾乎沒有休息過。從去年底至今年4月，他們都在忙一件事：對全縣河流長度在2公里以上的155條河流進行了分級名錄統計，並對流域面積在50平方公里以上的11條河流核定了相關參數，對123座水庫管理範圍進行全面摸底。

　　該基礎工作的完成，對墊江“河長制”的推行奠定了紮實的基礎。

　　根據摸底調研的情況，該縣最終明確將建立行政區域和河庫相結合的縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級河長體系。

　　縣級設總河長、副總河長、縣級河流河長。縣委書記擔任總河長，為全縣“河長制”的第一責任人；縣長擔任副總河長，負責全縣“河長制”的實施工作；6名副縣長擔任縣級河流河長，將流域面積50平方公里以上的11條主要河流按流域相連或相近的原則劃分為龍溪河、桂溪河（長龍河）、大沙河（含余馬河、石寶河）、回龍河、臥龍河（打魚溪）、斷石河（三匯河）六大板塊，將全縣26個鄉鎮（街道）按行政區域和流域分片劃進不同板塊，分別由6位副縣長擔任縣級河流河長，並確定每一個大塊由一個縣級部門作為牽頭單位具體負責。

　　鄉鎮（街道）黨（工）委書記擔任本鄉鎮（街道）河長，對本轄區內的“河長制”負總責，對本轄區內的全水域（所有河流、水庫等）負責。

　　村（社區）黨組織書記為村（社區）級河長，根據鄉鎮（街道）河長的安排，組織開展本區域的水環境保護工作。

　　該縣水務局負責人表示，與其他地方不同，該縣主要是將主要河流按流域相連或相近的原則進行劃分，條塊結合，分片包乾。按照時間表，6月底前，全縣各級“河長制”全面落實到位；10月底前，完成對鄉鎮（街道）建立河長制的驗收。

　　墊江縣縣長梅時雨表示，墊江全縣上下將共同努力，“挂圖”作戰，逐個消除污染源頭，堅決打贏這場治水攻堅戰。

　　一河一策 精準治理污染源頭

　　與“河長制”同步推進的，還有墊江縣水污染防治工作。該縣環保局將11條主要河流的170多個重點污染源在地圖上精準標注。

　　“如此標注，就是要讓每一個河長都清楚，自己負責的河段，主要污染源是什麼，該如何解決。”該縣環保局負責人表示，此舉為精準實施“一河一策”提供了決策依據。

　　根據方案，各級河長主要任務包括：加強水資源保護、河庫水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等，基本上每一項任務都有明確的目標。比如，加強水污染綜合防治方面，要求畜禽規模養殖場糞污處理率達到85%以上，水産養殖重點區域廢水達標排放率達到85%以上，化肥、農藥施用量“零增長”；水環境治理方面，到2020年，城市集中式飲用水水源地水質達到或優於Ⅲ類比例總體高於93%，鄉鎮集中式飲用水水源地水質達到或優於Ⅲ類比例總體高於85%，農村生活污水處理受益農戶覆蓋面達到70%以上等等。

　　“我們將對所有河流的水質進行動態監測，並將‘河長制’納入鄉鎮和部門的績效考核，根據不同河庫存在的問題，實行差異化考核。”該縣河長辦負責人表示，將切實推動“河長制”落到實處。

　　當前，縣級層面的水污染防治工作已經取得一定成效，該縣已建立“一源一冊”檔案資料和管理臺賬，強化飲用水源保護；已建成鄉鎮污水處理廠19個，垃圾中轉站33個，在建污水處理廠5個，完成污水處理廠（站）移交29個；農村面源污染防治加強，已完成91個行政村的環境連片整治項目，建成26個撤鄉場鎮污水處理站；工業廢水達標排放得到加強，次級河流綜合整治全面推進。近年來，已完成354家工業企業、97家規模化畜禽養殖場污染整治；解除投肥養魚承包合同116份；關停或搬遷115個禁養區畜禽養殖場。（記者 劉玉珮  陳叔玥）