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客車開到農民家門口 渝94.4%行政村通客車
奉節縣大樹鎮蘭靛村距離場鎮8公里左右。去年以前,該村村民趕集,要背著背篼翻山越嶺走一個多小時。隨著村裏的水泥公路建成,去年蘭靛村開通了農村客運,村民到鎮上只需要20分鐘左右。
蘭靛村的改變,只是重慶農村客運的一個縮影。
數據顯示,去年全市新增或調整農村客運線路299條,新增農村客運車輛210台,解決了411個行政村不通客車的問題。截至去年底,重慶已開行農村客運線路3621條,投入客運車輛12268台,建成投用鄉鎮等級客運站315個、農村客運招呼站(點)9427個。全市已通客車行政村7817個,通達率達94.4%,全市鄉鎮客運通達率達到100%。
政策保障
促進農村客運發展
相比城市客運,農村客運存在客流分散、農民支付能力有限等問題,這也導致農村客運成本高、利潤薄,客運企業不願觸及。
如何讓邊遠山區的農民,也能在家門口坐上客車?近年來,我市出臺了多項政策措施,以扶持農村客運發展。
一是推行政府資助購買農村客運保險。我市在全國首創由政府為農村客運車輛資助購買保險,目前每年投入6000萬元。這一舉措,能減輕經營者負擔,提高農村客運車輛抗風險能力。
二是實施燃油補貼。通過落實國家燃油補貼政策,促進農村客運可持續發展。去年,我市為農客車輛發放補貼2.96億元。
三是為農村客運進行補貼。2012年10月起,我市啟動農村客運線路運營補貼試點,由市交委和所在區縣政府各按50%比例共同進行補貼,目前全市符合條件的區縣全部納入了補貼範圍,市和區縣累計發放營運補貼2.12億元。
此外,我市還鼓勵扶持修建農村客運站(點)。目前,對納入計劃的鄉鎮客運站按每個60萬元進行補助;農村客運招呼站按每個2.5萬元進行補助,招呼點每個補助0.3萬元,提高了區縣建設的積極性。
完善配套
讓農民更方便安全出行
農村客運開通了,如何讓農民出行方便、安全、放心?
我市的應對措施之一,便是加裝防護欄。以武隆為例,2014年起,該區對6米以上高的路堤、臨水臨崖和急彎陡坡等特別危險路段,安裝了總計近300公里的防護欄。目前,我市農村安裝的防護欄總里程超過1.9萬公里。
我市還加大了對農村客運的“科技投入”。目前,全市有69個汽車客運站已實現聯網售票,426個班線客車的車票代售點分佈各區縣,以方便市民購票。同時,我市要求9座以上客運車輛全部安裝GPS定位系統,實現遠程監控調度。
此外,我市還在各遠郊區縣逐步推行公交IC卡。辦了IC卡後,農民既可以乘坐農村客運,又可以乘坐城市公交車。目前,永川、江津、榮昌、墊江、萬盛5地的IC卡與主城區實現互通。
各區縣結合實際積極創新
除了全市統籌規劃發展外,各區縣也積極探索符合自身實際的農村客運發展模式。
以綦江為例,該區打破了原有的“一車一線”管理方式,試點“片區經營”的運營模式,例如綦江古南經永新至升坪、木瓜溪的農村客運班線。升坪和木瓜溪屬於“丫”字形相鄰的兩個終點站,沿線5個村,群眾1.3萬人,線路重復率高。實行“片區經營”後,經營企業可根據農村群眾趕集、上學、週末等時間段的客流流向、流量情況,靈活調整車輛運力和線路,既有效提高了運營效率,降低了經營成本,又方便了當地村民出行。
市運管局相關負責人表示,接下來,我市將逐步形成層次分明、結構合理的農村客運網絡。對經濟較為發達的區縣城區周邊、鄉鎮和村莊比較集中的地區,鼓勵有序推進農村客運公交化改造,促進農村客運網絡和城市公交網絡的合理銜接和有效融合。
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