開展“科普進消防”慰問活動

聯合新橋醫院組織開展義診活動

開展文化擁軍活動

“軍政文化”公園——思源公園

　　“圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展”——近年來，重慶市大渡口區通過創新方法、完善機制，不斷鞏固軍政軍民團結局面，深入推進軍民軍地融合發展，實現轉型發展與雙擁共建的良性互動，有力推動了“新興産業之區、品質生活之城”建設。

　　積極探索創新 開展精準服務

　　躍進村街道有座名為“三友園”的社區公園，其名取自松竹梅“歲寒三友”，有堅韌傲立、品格高潔之意。

　　三友園還有一個身份——大渡口區最早的軍民共建“雙擁”公園之一。從2010年落成之日起，它便成為街道雙擁活動的見證。不管是軍民合力整治公園，還是擁軍文藝活動的開展，這裡都記錄了大渡口軍民情深如一家的情懷。

　　為切實抓好雙擁工作，大渡口區探索出“四聯”工作法。即強化與鎮街、村（社區）聯抓；加強互動，重點與優撫對象聯心，增進互信；主動與有關部門聯動，協調互商；探索與社工聯手，融合互助。對全區重點優撫對象開展精準化、精細化服務、幫扶與管理，使優撫對象幸福感不斷增強，滿意度不斷提高。

　　以強化與鎮街、村（社區）聯抓為例，該區將雙擁工作細化到鎮街、村（社區）。在堅持做好重點優撫對象基礎檔案的同時，首創重點優撫對象工作檔案，通過推進“一戶一檔”，精準服務對象。同時，在區、鎮（街）和村（社區）、村（居）民小組長（樓棟長、門庭長）、社會組織（含志願組織）負責人、優撫對象5類人員分層級建立了480人的優撫聯絡員隊伍，全面服務對象。

　　如果説“四聯工作法”是大渡口區在開展雙擁工作中探索出的方法創新，那麼“1+3”文件的出臺則是大渡口區在雙擁工作中的一項機制創新。

　　所謂“1+3”，即大渡口區民政局出臺的《關於進一步推進優撫對象管理服務工作的通知》，以及配套出臺的《關於建立重點優撫對象一戶一檔管理制度的通知》、《關於建立優撫對象聯絡員制度的通知》、《關於開展優撫對象關愛服務活動的通知》3個文件。

　　通過這“1+3”文件，相當於建立了重點優撫對象管理服務工作體系，將優撫工作從落實政策朝著精細化服務轉變。通過健全完善“兩個體系一個機制”，努力在提升優撫對象榮譽感、幸福感和滿意度上下功夫，讓他們真切地感受到黨和政府政治上的關心、生活上的關懷、精神上的撫慰，為推動優撫事業的發展作出了貢獻，將優撫做成了一項民心工程和一項全局性、系統性工作。

　　做實共建工作 深化魚水深情

　　除了創新探索工作方法，完善工作機制，大渡口區將日常的雙擁共建做深做實，以共建為基，築牢軍民魚水情與雙擁基礎。

　　近年來，大渡口區積極開展共建活動。比如大渡口區群團改革——走進軍營“同慶建軍佳節，共敘魚水情深”慰問文藝演出來到區消防支隊，各群團組織為官兵們帶去祝福，並送上了慰問物資；消防劉家壩中隊與庹家坳社區軍民魚水情已成為一項光榮傳統，積極開展互助共建活動，互辦實事；區人武部、區武警巡邏中隊與融城社區開展共建活動，共同打造雙擁示範社區……

　　2011年重鋼主業完成環保搬遷後，大渡口區面臨宏觀環境趨緊和産業支柱重構的雙重壓力，在這樣的背景下，區委、區政府仍然全力克服各種困難，高標準開展雙擁工作。

　　國防累計投入1億余元，部隊辦公、生活、訓練條件得到明顯改善。高品質完成徵兵工作，獲得原成都軍區和重慶警備區徵兵工作先進單位稱號，創造了連續37年無責任退兵和無人違反徵兵紀律的佳績。

　　同時，紮實做好復轉退人員安置。出臺《關於做好退役士兵安置改革工作的實施意見》，並實現城鄉同標，消除廣大青年“投身軍營、建功立業”的後顧之憂。積極改善優撫對象生活，始終把維護廣大優撫對象的切身利益和合法權益作為優撫、雙擁工作和改善民生的基本出發點和落腳點。出臺了《大渡口區重點優撫對象醫療救助實施辦法》、《重點優撫對象建（修）租住房補助實施辦法》，累計救助困難優撫對象1500余人次。落實優撫醫療保障制度，實現重點優撫對象優撫醫療巡診全覆蓋。

　　把解決駐區部隊最急需、最現實的問題作為支持國防建設的一項重要工作來抓，為部隊發展提供有力保障；駐區部隊充分發揮攻堅克難的戰鬥堡壘、搶險救災的生力軍、維穩幫扶的排頭兵作用，在搶險救災、火災救援等應急處置中，為大渡口區經濟建設、社會穩定和人民群眾生命財産安全保駕護航。

　　拓展雙擁實踐 推動軍民融合

　　促進軍民融合式發展，是新時期賦予雙擁工作新的歷史使命。隨著大渡口轉型發展的不斷深入，推進軍民融合式發展的雙擁工作也開闢了更為廣闊的領域。

　　近年來，大渡口區雙擁工作順應軍民融合發展的新特點，立足自身實際，以創新不斷拓展雙擁新實踐，軍地共建取得顯著實效。

　　駐區部隊建設得到加強。劉家壩消防中隊與庹家坳社區共建活動成效明顯，被公安部、共青團中央評為全國青年文明號；區科委指導區消防支隊建成“全國消防科普教育基地”，開展科普宣傳教育；跳磴消防特勤中隊建成重慶市消防總隊廉政文化示範基地和區級廉政教育基地。

　　地方衛生事業實現大發展。通過與原第三軍醫大學建立良好合作機制，大渡口區內衛生事業發展得到其大力支持。其中，新橋醫院與大渡口區人民醫院簽訂技術指導協議，建立了遠程醫療會診系統和雙向轉診機制；大坪醫院與區二院實現科、教、研共建。在原第三軍醫大學及附屬醫院的幫助指導下，建成市級特色專科1個、區級特色專科19個，醫療水準明顯提高。

　　軍民融合發展成效明顯。2014年，該區成功引進西南醫院生物科技園項目，預計年産值達4.3億元，通過軍地共建合作，為建設“新興産業之區、品質生活之城”增添了新的動力，軍地軍民合作共贏、融合發展的基礎更加堅實。大渡口區先後建成中華美德公園和全市首個“軍政文化”公園——思源公園，使廣大市民在休閒娛樂中潛移默化地接受革命傳統和國防教育，均已成為大渡口開展雙擁活動的主要場所，也在周邊環境改善和城市價值提升中發揮了重要作用。（記者  王萃  王琳琳  舒玉）