受助群眾領到大米等生活物資。 市民政局供圖 華龍網發

　　 昨日，記者從重慶市民政局獲悉，國家民政部、財政部于近日聯合通報了全國困難群眾基本生活救助工作績效評價情況，重慶排名全國第三。據了解，重慶正不斷簡化低保申報流程，公開審核機制，同時完善低保評議大會制度，讓誰能吃低保，由群眾説了算。

　　低保流程簡化審核透明 誰能吃低保群眾説了算

　　低保事關困難群眾的衣食冷暖，是政府為大家遮風擋雨的“惠民傘”。低保是否公平公開，也是大家關注的焦點。一邊簡化申報流程，一邊公開審核機制，巴南區使出“雙板斧”，讓群眾心裏有本明白賬。

民政工作人員對申請救助對象進行入戶核查。 市民政局供圖 華龍網發

　　“所有低保都公示了的，我們村還安排了人把公示表發到每一戶人家，大家都曉得是哪些人在‘吃低保’，確實公開透明。”近日，家住巴南區一品街道樂遙村十組的村民葉庭樹高興地説，這樣選出的“低保戶”，全村人都非常認可 。

　　近年來，重慶市巴南區堅持戶主申請、入戶調查、群眾評議論證、張榜公佈，將低保政策落到了實處。截至今年8月，巴南區享受城鎮低保對象4433戶，5832人，共發放低保金2281.55萬元；有農村低保對象5792戶，8348人，共發放低保金2139.12萬元，做到了應保盡保。

　　“現在申請低保不需要經過村社了，村民直接交到鎮街上社的保所，這樣更方便群眾。”巴南區一品街道樂遙村村委會服務專幹周安勇告訴記者，簡化流程後，村民只需向社保所申請，領取申請表等表格填寫完畢，就可等待評議。

　　低保是否公開透明，關鍵就在於審核是否公開透明。重慶市低保評議大會制度逐漸完善，如必須獲得一半票數才能通過，召開時間也由一年變為半年，半年變為每個季度。評議大會邀請鎮街相關工作人員、村民代表及申請低保者本人參加，由申請低保者本人陳述後，經工作人員和村民代表投票決定。可以説把監督權交到百姓的自己手中，誰能吃低保，群眾説了算。

　　信息比對+主動叩門 群眾困有所助更加精準

　　如何讓幫扶資金真正用到刀刃上？怎樣加強低保對象收入核查，提高救助精準度？這些都是民政救助工作經常遇到的問題。

2017年墊江縣冬春救助期間，困難群眾領到生活物資。 市民政局供圖 華龍網發

　　墊江縣民政局在全市率先自主研發低保家庭收入核查比對系統，建立了社會救助信息管理系統平臺。該系統不但可以完成城鄉低保“一門受理，協同辦理”、“臨時救助”網上審核審批，還可以聯合銀行、國土、公安等部門開展救助家庭經濟信息比對，對申報家庭經濟收入、房産、車輛等信息進行逐項比對，為判別是否符合救助條件提供了依據。

　　目前該系統已在全縣26個鄉鎮、街道、縣民政局救助大廳及部分城鎮社區推廣使用。今年1-6月，墊江縣已完成全縣4萬餘申請社會救助對象的信息比對，對比對出的425名不符合條件的社會救助對象做了取締處理。

　　不僅是嚴把低保入口關，墊江縣民政工作人員還主動叩門，確保群眾困有所助。近日，家住長龍鎮朝陽居委居民徐某終於松了一口氣，因為他醫治股骨頭壞死的手術費有了著落，對治療充滿了期待。

　　據了解，徐某雙股骨頭壞死，肢體三級殘疾，而全家四口均喪失勞動能力。縣民政局核實情況後，主動上門為其家庭解決臨時救助1萬元，並報請市社會救助基金為其解決基金救助1.5萬元。現在，徐某家庭享受到城市低保和臨時救助，手術及後期治療也有了著落。

　　徐某的受助經歷只是一個縮影，墊江縣民政局通過鄉鎮民政辦、社區、志願者等多種渠道，對發現的重特大疾病、特殊困難家庭實施主動救助，及時上門開展救助工作。

　　城鄉低保各提高至500元和350元 完善“3+1”醫療救助體系

　　近年來，重慶市不斷完善救助相關政策，制定了農村低保等救助制度與扶貧開發政策銜接文件，以及低保申請家庭收入、家庭財産核查辦法，設立了一門受理平臺情況並明確協同辦理流程。

　　在標準制定方面，重慶城鄉低保標準分別提高至500元和350元，新標準從2017年4月1日起執行。根據市政府審議通過的城鄉低保等政策的中期規劃，未來還將逐年提高保障水準，縮小城鄉差距，

　　此外，重慶正不斷完善“3+1”醫療救助體系，“3”是指完善三項政策，其一是將大病醫保最低報銷比例從40%提高到50%；其二是調整資助參保政策、提高救助比例、提高救助封頂線、擴大救助病種範圍；其三是清理整合現在政府出資為困難群眾購買的各類商業保險，調整為購買針對非醫保費用報銷的醫療保險産品，為困難群眾報銷一部分目錄外費用。“1”指設立區縣扶貧濟困醫療基金，根據建卡貧困戶以及9類困難群眾的人數，按照人均100元左右的標準，對上述對象發生的非醫保費用進行救助。

　　市民政局相關負責人表示，預計在“十三五”期末，困難群眾基本可以不負擔醫保目錄內醫療費用，非醫保費用負擔也能得到較大程度緩解。 （記者 莢天宇）