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重慶市2.1萬棟高樓要落實消防“戶籍”
8月17日,記者從重慶市公安消防總隊獲悉,針對全市已建成投入使用的高層建築,市公安局等十個部門正在開展高層建築消防安全綜合治理工作,治理將持續到今年年底。
此次治理分動員部署、全面排查、重點整治、總結驗收四個階段進行,重點對建築外墻採用外保溫材料、消防車道及救援場地、建築消防設施等七方面問題展開整治。
高層建築消防五個問題
根據調研分析,重慶高層建築存在的主要問題有五個方面。
一是消防設施完好率較低,部分物業管理單位經費投入不到位、檢測維護不達標,消防設施“帶病”運行。
二是消防車道、救援場地被佔用情況嚴重,車輛亂停亂放,佔用消防車道、救援場地現象較為普遍。
三是老舊高層建築存在歷史遺留隱患,建於1998年《消防法》實施之前的大量老舊高層建築設防標準低、消防設施陳舊老化、高層商住樓疏散樓梯共用等隱患突出。
四是擅自改變使用功能令火災風險劇增,擅自改造裝修,在沒有增加建築設防條件的情況下增加了火災荷載。
五是消防安全管理責任不落實,一些老舊高層建築無物業管理單位,無大修基金。
七方面對症下藥治理
結合高層建築消防安全現狀,整治主要分為七個方面,即建築外墻採用外保溫材料存在的問題、消防車道及救援場地存在的問題、建築消防設施存在的問題、安全疏散設施存在的問題、防火分隔設施存在的問題、電氣燃氣管理存在的問題、日常消防安全管理存在的問題。
工作人員介紹,消防車道及救援場地被違章建築、機動車輛、固定攤位或其他障礙物堵塞、佔用,影響消防車通行和滅火救援登高作業,或未設置消防安全管理專用標識的情況時有發生。尤其是消防車道被佔用,是市民最易察覺的消防安全隱患。此外,佔用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口的情況,在一些高層建築內也存在,這些問題都是本次整治的重點。
據了解,凡在排查中發現高層建築安全出口被違規鎖閉的,要立即整改;消防車道被堵塞影響消防車通行的,要立即疏通;消防登高作業救援場地被違章建築、違規車輛等佔用的,要立即清除,並設立消防專用標識。
此次治理行動將實施剛性執法措施。例如,佔用、堵塞消防車道和救援場地的,一律堅決清理,並依法從嚴處罰;對於佔用、封閉疏散通道,鎖閉安全出口的,一律責令立即改正,並依法頂格處罰。根據《消防法》的相關規定,單位存在上述違法行為的,將處五千元以上五萬元以下罰款,拒不改正將強制執行整改。個人存在上述違法行為的,處警告或者五百元以下罰款。
落實消防安全“戶籍化”管理
在提升消防安全管理水準方面,高層建築全面落實消防安全“戶籍化”管理。無管理單位的,要逐幢明確消防安全管理單位。高層公共建築産權單位、管理單位、使用單位要簽訂消防安全責任分工協議,明確各方消防安全責任。要按規定配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線。
此次治理中要求,高層公共建築和高層住宅小區應建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,按標準配齊人員和裝備器材,與公安消防隊開展聯勤聯訓。
高層住宅建築物業服務企業要落實消防安全責任,承擔起防火檢查巡查、消防設施維護保養、消防宣傳教育和應急疏散演練等職責。推行高層公共建築專職消防安全經理人和高層住宅建築“樓長”制度,提升單位自主管理水準。
主城今年完成老舊建築消防改造
在老舊高層住宅消防治理問題上,將推廣安裝獨立式火災報警器、簡易噴淋、電氣火災監控裝置和火災應急廣播,並納入政府購買公共服務範疇。
2015年起,全市計劃在3年內改造主城區8000棟老舊居住建築,主城外各區縣也相繼將本地老舊居住建築消防改造納入本地民生工程。目前,主城區已改造完成6698棟(含高層居住建築1910棟),主城外各區縣完成改造1876棟。
今年內,主城區8000棟老舊居住建築消防改造將全面完成。下一步,各區縣將繼續有計劃地、系統地對老舊居住建築消防設施進行改造,從本質上提升老舊居住建築特別是高層住宅的消防安全條件。(記者 王梓涵 實習生 熊帥)
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