暴力分揀 快件延誤 信息洩露 商報圖形 秦剛 制

　　郵寄6200歐元的歐米茄手錶丟失了因為沒保價，只賠付3倍郵費60元；快遞新鮮獼猴桃，卻等了9天才收到……相信這樣的煩惱，很多小夥伴都遭遇過。據中消協調查，快件延誤、丟失、損毀的賠償問題“最糟心”，佔10.0%，貴重物品保價、快遞企業義務等緊隨其後，佔9.6%。對此，8月29日，中消協發佈了《快遞暫行條例（徵求意見稿）》的消費者建議。

　　快遞或推延誤險等險種

　　《快遞暫行條例（徵求意見稿）》第二十五條快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。

　　國家鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種，鼓勵經營快遞業務的企業投保。

　　【消費者意見】

　　江蘇消費者沙銀昌建議：“快遞運單上應當註明送達時限，對快件超出送達時間而發生延誤，導致快件物品變質、損壞或者影響收件人的正常生産、生活，快遞公司應當承擔賠償責任。”

　　重慶消費者周應卉建議，應按照市場評估價評定未保價快件的價值。

　　【消協意見】

　　四川消保委建議：“快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任；對未保價的快件，應按照《民法》、《合同法》中關於等價有償的原則進行賠償。寄件人能夠證明其實際損失的或實際損失超過約定保價金額的，應當按照寄件人的實際損失進行賠償。”

　　貴重物品理應等價賠償

　　《快遞暫行條例（徵求意見稿）》第二十條經營快遞業務的企業在寄件人填寫快遞運單前，應當提醒其閱讀快遞運單的服務合同條款，告知相關保價規則和保險服務項目。

　　寄件人交寄貴重物品的，應當事先聲明；經營快遞業務的企業可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

　　【消費者意見】

　　廈門消費者陳福猛、江西消費者胡國慶、吳明則認為保價規則加重了寄件人的責任。他們認為安全送達是快遞企業的應盡義務，要求寄件人對貴重物品進行保價，會增加消費者負擔，使經營者轉嫁自身的經營風險。同時，也為提高收費打開了方便之門。

　　【消協意見】

　　陜西消協、甘肅消協建議，快遞企業未盡到合同條款、快件保價的提醒義務或者其他應盡告知義務的，應當承擔全部責任，並賠償消費者的損失。

　　簽收應標明是否驗貨

　　《快遞暫行條例（徵求意見稿）》第二十三條經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。

　　【消費者意見】

　　福建消費者朱亞輝建議，快遞企業投遞快件時，應當告知收件人或者代收人當面驗收。驗收過程中如發現快件損毀或內件短少等異常情況的，快遞人員應當在快遞運單上註明情況，並由快遞人員和收件人或者代收人共同簽字。

　　湖北消費者楊翠瓊建議，在快遞運單上列明簽收未驗貨和簽收已驗貨選項，供消費者選擇。防止快遞公司以消費者已簽收為由，證明物品完好，推卸自身責任。

　　【消協意見】

　　貴州消協建議規定：“對於無法投遞到的地區，快遞企業應在寄件前進行確認，並告知寄件人。”

　　浙江消保委建議增加：“驗收時發現內件短少、損毀或者與快遞運單不符的，用戶可以拒絕簽收，並在快遞運單上註明原因、時間，由收件人和投遞人員共同簽字確認。收件人或者代收人拒絕簽字的，投遞人員應當予以註明。”

　　個人信息洩露與徵信掛鉤

　　《快遞暫行條例（徵求意見稿）》第四十二條規定，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，並可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證：

　　（一）未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度；

　　（二）未定期銷毀快遞運單；

　　（三）出售、洩露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息；

　　（四）發生或者可能發生用戶信息洩露的情況，未立即採取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。

　　【消費者意見】

　　江蘇消費者夏福榮建議，增加給用戶造成損失的，依照民事法律規定承擔賠償責任。

　　上海消費者韓麗英建議，加重處罰力度，並增加快遞企業虛假發貨、虛假簽收損害消費者權益的情形。

　　【消協意見】

　　吉林消費者尹傳金建議，除追究行政責任外，還應與個人的信用記錄相掛鉤。

　　安徽消協建議增加：“快遞從業人員有本條行為的，5年內不得從事快遞行業。”

　　廣東消委會建議增加：“（五）未在接到投訴之日起7日內做出處理，並向用戶反饋處理結果。”

　　記者 嚴薇