記者從最近的調研中獲悉，隨著“新電改”的推進，社會資本已開始流向“壟斷領域”。但要實現能源改革的預期效果，還需要能源體制、電價形成機制、調度機制等多方面改革。

　　啟動新一輪電力體制改革和推進“互聯網+”智慧能源發展的最終目的是提高能源體系效率，最大限度消納可再生能源，強化能源安全。

　　華北電力大學教授曾鳴説，最終目的是實現能源“橫向多能互補，縱向源、網、荷、儲協調”。即橫向以電力網絡為核心，實現石油、天然氣等多種能源的互聯；縱向通過“源、網、荷、儲”協調互動實現能源需求與供給的協調優化，可再生能源的最大限度消納。

　　“能源體系的優化能夠加強我國在國際能源市場中對各類能源的選擇性消納能力，從‘只能要我需要的’向‘可選綜合性價比最高的’轉變。” 曾鳴説。

　　隨著“新電改”的推進，社會資本已經開始流向配網建設、能源服務等領域。天合光能有限公司能源互聯網業務部總經理楊錦成對記者説，配網和新增電源的建設是社會資本最先流入的領域。微網是社會資本重點關注的另一領域。微網涵蓋了多種形式的電源，涉及跟用戶側的互動，以及調峰、黑啟動等輔助服務，整體市場規模預計較大。

　　“並且，能源服務商將由單一的‘賣能源’模式轉變為‘賣服務’模式。” 他説。

　　“雖然能源互聯網業務市場潛力大，但由於業務難度非常大，市場依然處於摸索中。業務涉及規劃、投資、建設、運營整個業務鏈，目前幾乎沒有企業可以獨立完成。業務涉及多個利益方，對企業以前的商業、經營模式會形成很大衝擊。” 楊錦成説。

　　而能源領域的改革能否實現預期效果，不僅需要電力壟斷的打破，還需要能源體制、電力價格形成機制等多方面的改革。

　　曾鳴説，目前我國能源的管理體制不適合市場化能源的發展，能源的管理依然是“各管各的”，能源管理體制上不能實現統籌優化。

　　“區域微網涉及多種能源，比如燃氣分佈式項目可能在經信委或發改委立項，光伏項目可能在市級落地，電網涉及的問題更多，這些項目如果沒有一個部門進行統籌，每個子項目需要單獨上報，項目之間就無法進行統籌協調。這也就背離了‘電改’和能源互聯網戰略的初衷。” 楊錦成説。

　　“電力價格形成機制也是能源能否走向更多市場的關鍵。目前的電力價格包括成本、供需關係、交叉補貼三因素。電價形成機制應遵循‘電價應盡可能反映成本，適當反映供需關係，儘量減少交叉補貼’的原則。此外，應儘快出臺峰谷分時電價，這是能源走向市場化的重要步伐。”曾鳴説。

　　“電力調度一直由電網負責，技術性強，對電力安全影響較大。未來如何實現調度機制支撐市場化能源發展是一個重要的問題。”楊錦成説。（記者 丁雅雯 吳燕婷 ）