原標題：做大增量 優化存量——重慶旅遊供給側結構性改革調查

奧陶紀公園的雲端廊橋。（受訪者供圖）

　　山明水凈夜來霜，數樹深紅出淺黃。9月10日，萬盛黑山之巔，雲霧氤氳，瑰麗秋色悄然展開，赤橙黃紫，如同打翻的調色板。

　　山坳處的奧陶紀公園裏，雲端廊橋、懸崖鞦韆、玻璃吊橋、叢林飛躍等項目，驚起遊客陣陣尖叫，劃破寂靜的山谷。

　　從默默無聞到購票排隊，從虧損到日接待遊客1萬人，該園僅用了兩年多時間。奧陶紀公園是怎麼做到的？

　　公園行銷總監鄒玥的答案是：大力實施供給側結構性改革。

　　從“一元”到“多元”

　　奧陶紀公園起死回生

　　奧陶紀地質地貌獨特，是地球運動的傑作，孕育出石林、石峰、溶洞、地縫等景觀，被譽為“地下宮殿”。

　　“我們景區若在其他地方，必是天賦異稟。但比鄰黑山谷、龍鱗石海等5A級景區，在同質化競爭中，我們沒有任何優勢。”奧陶紀公園行銷總監鄒玥坦言。

　　該公園于2015年開門迎客，最初的産品，僅僅是觀光。該公園雖鉚足勁行銷，但大多數時候仍門可羅雀。

　　如何殺出同質化競爭的紅海？

　　2016年開始，該公園依託萬盛打造全域旅遊的契機，務實推進旅遊供給側結構性改革，發展休閒、觀光、健身、互動體驗等複合型旅遊項目，打造休閒度假旅遊目的地，以吸引遊客深度遊。

　　2017年5月，該公園的一座懸挑空中的玻璃走廊“橫空出世”。橋面鋪設的全透明玻璃，創下吉尼斯世界最長紀錄；站在上面，戰戰兢兢、急急欲墜，刷新了人們對高空刺激體驗的認知。該公園再輔以雲端廊橋、玻璃吊橋、懸崖鞦韆、極限飛躍、高空蕩橋、叢林飛躍等項目，讓遊客的高空體驗更為豐富。

　　從“一元”到“多元”，不只是項目的簡單疊加，而是綜合效應的不斷形成。“在剛過去的夏季，週末每天接待遊客7000—10000人次，平常每天接待遊客3000—4000人次，景區實現扭虧為盈，還帶動周邊旅遊地産以及賓館、餐飲的走俏。”鄒玥説。

　　做大增量

　　豐富旅遊産品供給

　　奧陶紀公園的崛起，只是重慶市旅遊業突圍的一個縮影。

　　今年在全國旅遊工作會議上，國家旅遊局相關人士指出：旅遊有效供給不足嚴重影響了市場需求，旅遊業要把供給側結構性改革擺在重要位置抓緊抓好。改革強，則産業強；改革進，則産業進；改革勝，則産業勝。

　　在這種背景下，如何圍繞“供給側結構性改革”，推動旅遊業轉型發展，乘勢而上，是全市旅遊行業正在思考的大問題。

　　為此，重慶市以市級旅遊度假區和重點旅遊項目為抓手，加大旅遊投資，豐富旅遊産品供給。

　　在旅遊度假區方面，上半年，全市15個市級旅遊度假區共完成投資50.12億元。其中，僅長壽湖—菩提古鎮市級旅遊度假區就完成投資12億元，茶山竹海—樂和樂都、金佛山—神龍峽、仙女山等3個度假區均完成投資超過5億元；

　　在市級重點旅遊項目上，上半年全市58個重點項目完成投資149億元。其中，萬達文旅城項目完成投資43.33億元，十八梯傳統風貌街區項目完成投資42.30億元；

　　在鄉村旅遊項目方面，上半年完成投資133.49億元，休閒觀光農業園區、農家樂和民宿、鄉村採摘與賞花等鄉村旅遊項目成為投資亮點。

　　優化存量

　　多景區産品提檔升級

　　除了做大增量，重慶市在旅遊供給側結構性改革過程中，還特別強調對存量的優化。

　　今年4月，雲陽龍缸舉行5A級景區揭牌儀式，成為該縣首個獲得國家5A級稱號的旅遊景區。

　　龍缸景區2012年4月開園，並於當年11月完成第一次歷史性飛躍——成功創建國家4A級旅遊景區。短短幾年時間，龍缸景區陸續開發出一系列景點，如以龍缸岩溶天坑為代表的天坑群、以龍洞為代表的溶洞群、以石筍河為代表的峽谷流水地貌，還有享譽世界的“雲端廊橋”，加上清水人住吊腳樓、喝油茶湯、唱土家山歌、跳擺手舞，以及哭嫁、跳喪等習俗的土家文化注入等。

　　為讓景區的軟硬體建設全面匹配，近年來，該景區大力實施供給側結構性改革，一系列有深度、有影響、有內涵、有文化的活動也相繼亮相中外各大媒體。龍缸景區晉陞為國家5A級旅遊景區，成為雲陽乃至重慶一張旅遊新名片。

　　除了龍缸景區，通過大力實施供給側結構性改革，涪陵武陵山、彭水阿依河、黔江濯水等3家景區在今年上半年也通過5A級景區資源評審；九龍坡區樂耕農場房車露營基地等8個項目列入全國重點建設營地項目；培育和打造了武陵山、長壽湖、金佛山、仙女山、黃水等健康養生旅遊基地，南川區亦成為全國15個國家中醫藥健康旅遊示範區之一……

　　大力實施旅遊供給側結構性改革，重慶旅遊業發展勢頭迅猛。在近日攜程旅遊發佈的《2017年上半年中國國內旅遊者報告》顯示，根據交通、住宿、餐飲、導遊等綜合評分，遊客滿意度杭州、昆明、上海排前三，重慶名列全國第六。（記者 韓毅）

　　短評>>>

　　推動改革 當多管齊下形成合力

　　周季鋼 韓毅

　　旅遊業的供給側結構性改革，是供給側結構性改革的重中之重。

　　眾所週知，旅遊業關聯度大，涉及相關100多個部門，可帶動100多個産業，甚至可以帶動工業的結構性調整——中國人喜歡到國外旅遊買東西，甚至連紙尿片、馬桶蓋都買，説白了，就是我們的供給不足、不夠個性化。

　　重慶正大力實施旅遊供給側結構性改革，但同時，也存在諸多不足。筆者建議，大力實施旅遊供給側結構性改革，重慶可以從以下方面著手——

　　首先是要根據市場需求調整旅遊相關機構。旅遊業供給側結構性改革，絕不僅僅是旅遊局機構改革。在旅遊購物、旅遊商品發展中存在的問題，單靠旅遊主管部門難以解決。應根據各區域旅遊市場新需求，從滿足需求、引導需求的角度探索推動旅遊業、尤其旅遊商品産業發展的相關機構改革。

　　其次是要推動旅遊購物、旅遊商品的創新。要大力推動旅遊購物、旅遊商品的管理創新、行銷創新、科技創新、設計創新等，不斷提高人們生活品質，讓遊客更加舒暢、更加滿意。

　　第三是完善各級政府和相關部門的考核系統。可以把大旅遊、大旅遊購物、大旅遊商品列入各級政府、旅遊主管部門、關聯部門的考核體系，避免相互推諉和不作為現象的發生，讓各個部門一道，形成合力，共同推進旅遊供給側結構性改革。

　　我們期待，通過大力實施旅遊供給側結構性改革，在拉動投資的同時，也能拉動消費；在發展經濟的同時，也能讓老百姓的腰包更鼓一點。