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重慶市持續深化大排查大整治大執法工作

2017-09-15 13:49:34 | 來源:國際在線 | 編輯:高爽 | 責編:石麗敏

  國際在線重慶頻道消息:近日,重慶市政府安委會發佈消息,自國務院安委會安排部署安全生産大檢查工作以來,重慶市政府安委會高度重視,以國務院安委會大檢查為統攬,持續深化大排查大整治大執法工作。截至目前,全市檢查企業近30萬家,查出隱患37.69萬條,整改36.82萬條,整改率97.69%;其中重大隱患471個,整改305個。

  深入部署 全面開展自查自改

  自國務院大檢查工作部署以來,重慶市委、市政府高度重視,市委書記陳敏爾立即作出批示,市委副書記、市長張國清親自挂帥擔任領導小組組長。重慶市從企業、政府、部門和鄉鎮社區四個層面自查自改。截至目前,全市檢查企業近30萬家,查出隱患37.69萬條,整改36.82萬條,整改率97.69%;其中重大隱患471個,整改305個。

  舉一反三 認真整改治理突出問題和重大隱患

  上半年,國務院安委會第六巡查組對重慶市安全生産工作開展了為期1個月的巡查,指出重慶市安全生産形勢依然嚴峻。市委、市政府專題研究部署整改工作,出臺整改方案,制定了24條整改措施,形成責任清單,嚴格整改情況週報告月通報。按照時間進度,目前118項問題中已整改完成112項。其餘6個問題,涉及電動車、LNG加注站等2個問題,9月底前完成整改;涉及超標電動車監督管理、變型拖拉機整治等2個問題,年底前完成整改;涉及開發區、鄉鎮安全監管機構薄弱等2個涉及多方面的體制機制問題,市委、市政府下定決心一舉解決。全市36個國家和市級工業園區、1028個鄉鎮全部單獨設立安監機構,配足專職人員和裝備設施,大檢查督導問題立改即改。市政府召開全市安全生産電視電話會議專題部署,市安委會辦派駐40個工作組“一對一”嚴格督促指導。

  重點治亂 依規嚴打非法違法

  持續開展道路交通“兩化一整治”,建設施工“兩防”、煤礦“體檢”、非煤礦山露天礦山輔助加工系統和地下礦山頂板管理、尾礦庫“頭頂庫”、油氣作業承包商管理,工貿涉氨、涉塵、涉毒、涉爆“四涉”和職業健康重點企業防塵防毒治理等重點行業領域專項整治,認真開展三年危險化學品安全綜合治理、變形拖拉機專項整治和電氣火災、高層建築消防綜合治理。堅持“常態打非、專業打非”,今年以來全市共查處非法違法行為2451起,收繳各種煙花爆竹成品(半成品)9萬餘件,收繳各類危險化學品1700余噸,共處行政罰款286.53萬元,治安拘留231人,刑事拘留4人,判刑3人。針對一些行業領域不執法、軟執法加強督查督辦,明確在10月底前全市所有區縣的所有負有安全監管職責的部門必須全部實現執法處罰“清零”。

  淘汰落後 關閉取締違法違規和不符合安全條件企業

  重慶市委、市政府按照“早部署,快行動,嚴落實”的原則,堅決推進鋼鐵煤炭行業去産能工作,淘汰落後産能。在2016年去除24戶企業粗鋼517萬噸、生鐵11萬噸冶煉能力的基礎上,今年又關停20戶“地條鋼”企業,去除産能289萬噸。特別是金山溝“10·31”煤礦特別重大事故發生後,採取“停、查、關、督、報、改、評、示、獎、駐”十字整改措施,對年産能9萬噸及以下的煤礦強制關閉退出,2個月時間集中關閉煤礦181個。依法關閉影響生態環境、不具備安全條件和長期停産停建的礦山企業96家;完成城鎮人口密集區危險化學品企業關停和搬遷15家、登出11家;全市52家煙花爆竹生産企業整體退出。

  失信制約 聯合懲戒嚴重失信企業

  年初,重慶市政府出臺《關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》(渝府發〔2017〕3號)。今年以來,累計公佈生産安全領域失信企業7家,在投融資、保險稅收、政府採購、招標投標、土地出讓等方面依法予以限制。制定下發《重慶市安全生産領域失信聯合懲戒和“黑名單”暫行管理制度》,明確10種失信行為納入聯合懲戒,對4種行為納入“黑名單”管理。市公安局、市交委、市安監局創新實施“三追兩檢一掛牌”制度,今年聯合懲戒旅客運輸企業55家,限制業務2家;市城鄉建委對違法違規企業實施嚴厲懲戒,大檢查期間共對490個施工企業、760個項目的項目經理實施扣分處理,終止32名項目經理執業資格;嚴厲打擊非法轉包、招投標領域案件,取消1家企業投標資格。

  曝光亮醜 公佈重大事故隱患和嚴重違法違規行為

  在重慶電視臺“安全第一”、重慶日報“渝州安全”、市級重點行業部門公眾信息網以及各區縣主要媒體、網站開闢安全生産曝光臺,曝光了大批安全生産違法行為和重大安全隱患。9月,市政府安委會督促市級行業部門和各區縣政府,分2輪在市級主流媒體集中曝光亮醜,其中曝光安全生産較大以上事故和嚴重違法行為14起,曝光重大安全隱患25個;市政府安委會每季度組織召開一次新聞發佈會,對群眾反映的焦點、安全生産急難症、重大違法行為和重大安全隱患,向社會公開公佈。建立群眾有獎舉報制度,每個村(居)張貼3張以上有獎舉報標語或通告,發動群眾,打好對安全生産違法行為的人民戰爭。同時,報紙、電視開闢專欄,廣泛開展微信、微博、QQ等新媒體宣傳,大力實施安全文化下鄉活動,推進安全文化進企業、進工地、進學校等“十進”活動,努力營建良好安全生産氛圍。

  嚴厲追責 嚴肅事故查處和責任追究

  重慶市政府組織6個督查組,市領導帶隊分四個片區進行“面對面”督查,對區縣和重點行業部門開展綜合督查;強化督查結果運用,全市拉通排名、公開通報,並將督查評分結果按10%的比例計入年度安全生産專項考核得分,層層傳導壓力,促進各級工作落實。堅持事故責任“一案雙查”和“三責同追”,嚴格督查督辦、警示約談、通報批評、組織處理、紀律處分以及移送司法部門刑事追究等“六種形態”的責任追究。今年以來,市政府對14個區縣主要領導進行了約談;查處較大事故13起,黨紀政紀處分14人,追刑責18人,嚴厲的追責推動了工作落實。(供稿 重慶市政府安委會 編輯 高爽)

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