國際在線重慶頻道消息：近日，國務院安委會第十五督查組副組長楊智慧對重慶市新近出臺的《關於進一步完善區縣（自治縣）安全生産監管體制的通知》（渝府辦法[2017]141號）給予了充分肯定。據重慶市政府安委會介紹，該文件按照有專門機構、專門編制、專職人員和有人做事、有能力做事、有條件做事“三專三有”要求，對重慶市各區縣安全生産監管體制進行調整，在各鎮街、園區、重點行業部門獨立設立安全生産監管機構，各區縣安監局設立安全生産巡查機構，實現安全監管機構設立四個全覆蓋。

　　配強基層監管機構

　　今年上半年，國務院安委會第六巡查組對重慶市開展安全生産工作巡查時指出，重慶市在開發區、鄉鎮安全監管機構建設方面存在不健全的問題。

　　對照問題，重慶市委、市政府下定決心，一舉解決。

　　9月8日，重慶市人民政府辦公廳正式下發了《關於進一步完善區縣（自治縣）安全生産監管體制的通知》（以下簡稱通知），明確規定各鄉鎮（街道）安全生産監管辦公室獨立設置為綜合辦事機構；在現有人員編制內，統籌行政、事業資源，合理核定與安全生産監管任務相適應的人員編制，原則上一般鄉鎮、較大鄉鎮、特大鄉鎮分別按照3名、5名、7名配備安全監管執法專職人員，街道參照特大鄉鎮標準執行。

　　9月14日，督查組來到渝北區進行督查時了解到，渝北區機構編制委員會已經結合《通知》規定，下發了《關於設立鎮街安全生産監督管理辦公室的通知》，在各鎮街獨立設立安監辦作為鎮街內設機構，鎮街綜治辦不再加挂安監辦牌子，並對各鎮街安監辦的職能職責以及人員配備情況進行了規定。

　　《通知》針對開發區安全監管機構薄弱問題，規定各開發區、工業園區要明確具體承擔安全生産監管工作任務的內設機構，配齊配強專門工作力量；採取公司化運作的工業園區，要落實企業安全生産主體責任，明確工業園區安全生産監管部門和職責。

　　9月15日，督查組在對涪陵區白濤工業園區開展督查時獲悉，包括白濤工業園區在內的涪陵區全部32個鎮街、園區均單獨設立了安全監管機構。

　　優化部門監管機構

　　《通知》規定，各區縣要優化安全生産監管部門內設機構設置，設立安全生産巡查機構，健全常態化巡查工作機制。在區縣現有人員編制內，合理核定與安全生産監管部門和所屬事業單位工作任務相適應的人員編制，確保安全生産監管隊伍穩定；建立完善重點行業安生産監管機構，目前煤炭、交通、建設等11個重點行業監管機構設立了安全生産監管機構。

　　根據計劃，在今年9月底前，各區縣需完成安全生産監管體制調整，實現安全監管機構設立的四個全覆蓋。

　　隨著《通知》出臺，鄉鎮安監辦的工作人員將徹底解決機構、編制、人員配備等困擾多年的體制機制問題。屆時，全市36個國家和市級工業園區、1028個鄉鎮會全部單獨設立安監機構，配足專職人員和裝備設施。同時，所有區縣安監局會設立巡查機構，完善市、區縣、鄉鎮三級監管體制。

　　重慶市還投入8億元配備了安監、13個重點行業主管部門和全市所有鎮街安全生産執法檢查、應急救援基本裝備和執法車輛，全面提升了安全監管能力。（供稿 重慶市政府安委會 編輯 高爽）