鳳凰花果山玖鳳花卉園。通訊員 張繼榮 攝

　　10月11日，海拔近千米的重慶萬州區太安鎮場鎮，雨霧迷蒙。

　　一大早，太安鎮鎮長梁繼福的辦公室就來了兩位客人——該鎮鳳凰社區村民丁道玉和譚文星，“梁鎮長，鎮裏能不能和玖鳳公司商量下，把土地流轉合同再延長20年？”對於他們提出的問題，梁繼福表示將代為轉達。

　　丁道玉和譚文星所説的“玖鳳公司”，全稱是重慶玖鳳旅遊開發有限公司。該公司在2016年流轉了太安鎮鳳凰社區及周邊8個村的近3000畝土地，開發鳳凰花果山旅遊項目。

　　可在去年，當聽説有公司要流轉土地搞旅遊開發時，丁道玉和譚文星等許多村民卻是不支持的。

　　兩年的時間，是什麼原因讓這些村民的想法發生了徹底的改變，還主動要求延長土地流轉合同年限呢？

　　“老百姓的基本利益得不到保障，當然是要反對的”

　　69歲的譚文星是土生土長的鳳凰山人，對這裡的一切瞭如指掌，“鳳凰山原來叫九嶺山，外頭的人稱這裡是叫花子山。”

　　他記得，以前這裡是個光頭山，土地貧瘠，村民只能種苞谷、洋芋、紅苕這“三大坨”，一年勞作卻經常食不果腹。

　　“窮怕了，都盼著能過上好日子。”丁道玉告訴重慶日報記者，近年來，隨著森保工程和退耕還林的實施，山上已是森林成片，又因為山最高峰名為鳳凰頭，所以現在整座山也改名叫鳳凰山了。

　　2014年年初，當聽説有人要承租村民的土地種山葵，並帶領村民增收致富時，人們奔相走告。“山上糧食産量低，外出務工的人多，田地閒置的也多，能租出去當然是好事。”譚文星説。

　　然而，由於經營不善，加上交通不便，賣山葵的收入還不夠付村民的工錢，經營者留下一個爛攤子後跑路了。因為擔心新來的公司不能善始善終，最後遭殃的還是村民，所以，當玖鳳公司要流轉土地進行旅遊開發時，許多村民並不支持。

　　“老百姓的基本利益得不到保障，當然是要反對的。”梁繼福告訴重慶日報記者，總結了以往經驗教訓後，太安鎮黨委、政府將鄉村旅遊經營模式由過去的政府主導轉變為“政府搭臺、企業唱戲、群眾參與”，採用“旅遊景區+企業+農戶”的利益聯結方式和“資源變股權、資金變股金、農民變股東”的發展模式進行經營。好説歹説，村民們終於同意流轉土地。

　　“一個月能有500斤大米，一個老太婆就能養活一家人”

　　“一畝地流轉費500塊錢，相當於300斤穀子。我自己在景區當保安，一個月還有1500元。這把年紀了還能掙這麼多錢，那真是有福氣了。”譚文星説，現在的發展方式讓老百姓嘗到了甜頭，也有了更大的盼頭，所以他們希望玖鳳公司能在當地長期經營。

　　梁繼福介紹，以鳳凰花果山旅遊項目為例，農戶流轉給玖鳳公司的土地、林地等資源，按每年每畝田500元、地400元、林地20元，每年增幅5%的方式入股保底分紅。此外，景區內有33戶閒置農房和2戶企業閒置廠房參與入股，由旅遊公司統一改建開發項目，發展鄉村旅遊，農戶實現年均分紅2500元，企業年分紅20萬元，有效帶動了景區農民增收致富。

　　受益於鳳凰花果山旅遊項目的並不僅僅是鳳凰社區。梁繼福介紹，鳳凰花果山旅遊項目涉及周邊8個村，這些村的村級集體資産在按經營性資産進行量化後，可採取合作經營的方式交由玖鳳公司經營，每年按景區門票收入的15%分紅，每年保底分紅50萬元。鎮、村收取的紅利主要用於貧困村基礎設施建設和貧困戶産業發展。

　　除了鳳凰花果山旅遊項目，太安鎮還以天峰生態農業為紐帶，在天豐、紅豐、河堰、長樂等村建成7000畝泡桐、1000畝荷花、500畝晚熟李、300畝檸檬等特色産業基地，形成休閒農業景觀帶，並建設旅遊步道、觀景臺、商品銷售點等，吸引遊客體驗農耕生活，帶動第三産業發展，提高農民收入。

　　“水泥路通到家門口，喝上了自來水，生活越來越好了。”年近七旬的丁道玉和老伴在景區打工，每人每月有1200多元的收入，“按兩塊五一斤的大米算，能有500斤大米，一個老太婆就能養活一家人了。”

　　屋頂升起的嫋嫋炊煙，被定格在了鏡頭裏

　　“鳳凰花果山、茶園，還有大石板梯田和天峰生態農業園，形成了獨具太安特色的花園、茶園、田園。”梁繼福説，近年來，太安鎮堅持“美麗太安、生態強鎮”戰略定位，圍繞打造“三峽田園、太安老家”目標，突出生態、休閒、觀光、避暑、養生五大特色，大力招商引資，加快茶園、花園、田園“三園”建設，全力創建市級全域旅遊示範鎮，促進村民增收致富。

　　儘管稻穀早已收割，可站在太安鎮大石板梯田觀景臺上，依然能看到層層梯田在薄霧中若隱若現，好似一幅美麗的山水畫。

　　“秋收時最好看，稻田一片金黃。”60歲的譚人云的家在千畝梯田中，從他屋頂升起的嫋嫋炊煙，被眾多攝影愛好者和遊客定格在了鏡頭裏。

　　大石板梯田開墾于唐代，成于明初，已有千餘年歷史。梯田風光優美，是農業部公佈的全國十大梯田之一，被授予“中國美麗田園”的稱號，還被中國國家地理雜誌評為“重慶100個最佳觀景拍攝點”。近年來，大石板梯田吸引了越來越多的遊人前來觀賞。

　　由於女兒女婿外出打工，譚人云和老伴帶著孫女在家種地，但種出的梯田大米和飼養的家畜家禽以前經常銷售無門。如今，這些農産品已經通過網店在線上進行售賣，還有一部分則出售給了遊客。

　　梁繼福告訴重慶日報記者，下一步，太安鎮將以全域全季為著力點，圍繞茶園、花園、田園“三園”建設，突出規劃引領，進一步完善鳳凰花果山景區建設，利用得天獨厚的資源，把太安建成三峽鄉村旅遊首選地。

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