這是航拍的重慶果園港（4月14日攝）。新華社記者 劉潺 攝

　　核心提示

　　黨的十九大報告提出，推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落後。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　新要求下，正在打造內陸開放高地的重慶應當如何作為？近日，重慶日報記者採訪開放平臺、開放型企業和政府有關部門負責人，圍繞開放這一主題與他們進行了對話。

　　“一帶一路”

　　圍繞國際物流大通道積極作為

　　“十九大報告提出要以‘一帶一路’建設為重點，這正是我們努力作為的方向。”重慶西部物流園公司總經理谷永紅表示，西部物流園是中歐班列（重慶）與中新互聯互通項目“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道的起點，是重慶對外開放的窗口之一，黨的十九大報告，讓西部物流園發展方向更加明確。

　　“中歐班列（重慶）打通了內陸到歐洲的西向通道，‘渝黔桂新’南向鐵海聯運通道則是重慶新開闢的南向通道。借助兩大通道，重慶實現了‘一帶’和‘一路’的有機銜接。”谷永紅説，結合十九大報告精神，重慶西部物流園將進一步完善西向與南向兩大通道，構建開放平臺。

　　谷永紅表示，在中歐班列（重慶）方面，西部物流園首先要擴大一般貿易種類，從而增加中歐班列（重慶）的貨源。目前，園區正推動中亞糧油貿易，通過中歐班列（重慶）運輸從中亞進口的農副産品、水果等，並在園區內建立倉儲、分撥及配送中心。今年5月，園區實現中歐班列（重慶）首批肉類進口的測試運輸，下一步將逐步推動肉類常態化運輸。同時，推動植物種苗口岸等功能口岸落戶，並借助重慶自貿試驗區的機遇，促進更多傳統貿易企業入駐園區。

　　此外，重慶西部物流園還將借助中歐班列（重慶），探索連接中亞、俄羅斯、中東歐等區域的國際物流方案。同時，繼續探索金融創新，以平行進口車貿易為突破口，推動信用證在國際鐵路運輸的運用，力求實現國際鐵路聯運的國際貿易信用證結算方式，推動合作銀行為入園企業提供純信用貸款等金融服務。

　　在“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道方面，谷永紅稱，重慶西部物流園將與海關、國檢合作，對該條線路沿線進行實地調研，再結合實際需要，進一步推動關檢創新、監管互認、信息共享和標準相容。同時，借助該條線路，園區還將進一步推動區域合作，探索物流驅動産業發展新模式。“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道為多式聯運提供了實踐平臺。下一步，西部物流園將從多個方面出發，推動建立國際多式聯運的高效組織運行機制，從而推動重慶建成一條更暢達的南向陸海貿易通道。同時，借助多式聯運的契機，增加陸上運輸的貨運權重，探索創新國際陸上貿易新規則。

　　多式聯運

　　建設國際綜合物流樞紐港區

　　10月24日，果園港江岸邊，一台臺龍門吊不停地升降作業，裝載集裝箱的運貨車，在堆場與碼頭之間穿梭往返。港區內，一台新的岸橋正在進行安裝，待安裝完成後，港區每年可增加20萬標箱集裝箱吞吐能力。

　　“十九大報告提出優化區域開放佈局，加大西部開放力度，果園港將依託長江黃金水道、中新互聯互通項目‘渝黔桂新’南向鐵海聯運等大通道，加快建成國際多式聯運物流樞紐。”重慶果園集裝箱碼頭有限公司董事長屈宏表示，按照計劃，港區明年還將有1台岸橋、6台場橋投用，屆時將進一步壯大果園港多式聯運能力。

　　作為長江上游航運中心主樞紐港，果園港承東啟西、連接南北的物流紐帶和集聚作用目前已經顯現。今年上半年，果園港完成貨物吞吐量581.6萬噸，同比增長8.8%，完成集裝箱吞吐量17萬標箱，同比增長45.3%，其中外貿集裝箱數量佔比20%。

　　“我們正擼起袖子加油幹，把港口建設好管理好運營好。”重慶果園集裝箱碼頭有限公司商務部經理方亮説，將果園港建成為一座綠色、環保、智慧的新型現代化的國際綜合物流樞紐港區，是港區全體職工的目標。

　　目前，果園港集裝箱碼頭正在設立智慧檢查橋，當車輛進入智慧閘口工作區後，系統將自動識別車輛和集裝箱號，對進出港口的集裝箱進行全程管理、監控和服務。另外，港區還搭建了集裝箱場橋智慧遠程操控系統，實現集裝箱一階平臺和一個司機可同時對4台場橋進行遠程操作，從而有效提高工作效率。這套系統現已投入試運行。

　　下一步，果園港將努力建成內陸開放型口岸、國際物流樞紐港區和大宗商品交易中心。到明年底，預計港區將完成集裝箱功能區建設項目收尾和竣工驗收，並全面建成散貨功能區裝卸作業線，進一步完善港區多式聯運功能。

　　貿易便利化

　　讓貿易和投資越來越容易

　　“十九大報告提出實行高水準的貿易和投資自由化便利化政策，讓貿易和投資越來越便利，成為重慶海關當下和今後一段時期的重點奮斗方向。”重慶海關黨組書記、關長劉魏巍説。

　　劉魏巍表示，重慶海關將從國家戰略的大格局中準確定位自身工作，繼續高舉改革大旗、緊密結合工作實際，深度契合重慶內陸開放高地建設“十三五”規劃，突出自貿試驗區海關制度創新特色，全力助推“一樞紐兩高地”建設。

　　下一步，重慶海關將從六個方面貫徹落實十九大報告精神。一是全力服務“一帶一路”建設，深化“安智貿”（“安智貿”：全稱中歐安全智慧貿易航線計劃，是貫徹世界海關組織《全球貿易安全與便利標準框架》的示範性項目）試點，推動中歐班列（重慶）進入良性發展快車道，強化班列貨物集散分撥功能，助推班列貨物附加值和輻射帶動能力“雙提升”。二是加快推進重慶自貿試驗區建設，繼續深化海關特殊監管區域“四自一簡”（自主備案、自行確定核銷週期、自主核報、自主補稅、簡化業務核準手續）作業改革，在區內試點成功經驗基礎上逐步推廣至區外；創新加工貿易海關監管服務模式，服務企業發展，有序推進區內加工貿易初復審作業流程簡化、單耗管理方式、核銷作業模式改革；促進保稅貨物自行運輸、區間便捷流轉，推進卡口進出“全天候智慧通關”。三是不斷深化通關一體化改革和“三互”大通關建設，以集約高效、協調統一的通關管理格局，提升重慶口岸的區域輻射帶動能力。四是進一步鞏固和提升通關效率，推進通關流程“去繁就簡”，完成“壓縮貨物通關時間三分之一”的目標。五是落實“放管服”改革要求，推動海關業務全域覆蓋、全程在線，明確權責清單，減少企業辦事成本，真正激發市場活力。六是支持新型貿易業態發展，助推跨境電商規模不斷擴大，支持汽車平行進口、融資租賃和保稅維修等業務開展。

　　前不久，為支持重慶自貿試驗區建設，中國國際貿易促進委員會在重慶自貿試驗區內設立了中國貿促會（重慶）自由貿易試驗區服務中心。中國貿促會副會長盧鵬起表示，該服務中心的設立就是要讓重慶自貿試驗區的貿易和投資更加便利。

　　盧鵬起稱，深入參與推進自貿試驗區建設這一國家重大發展戰略，適應經濟全球化新趨勢，中國貿促會將充分發揮與境內外工商界聯繫渠道廣、貿易投資促進手段與平臺多、商事法律專業服務強的優勢，為重慶自貿試驗區企業提供便利化服務。

　　走出去

　　促進國際産能合作

　　十九大報告提出創新對外投資方式，促進國際産能合作，令重慶民營企業深感振奮。力帆實業（集團）股份有限公司負責人表示，作為一家民營進出口企業，力帆將積極“走出去”，促進國際産能合作。

　　該負責人稱，從中國汽車産業發展實際來看，“走出去”為海外品牌重塑等問題提供了難得的歷史機遇。2014年以來，受益於國家“一帶一路”建設,力帆的産品在海外銷售大幅增長。目前力帆在“一帶一路”沿線已形成較為完善的佈局，力帆汽車不僅躍升為俄羅斯等國家的汽車主導品牌，摩托車産品還通過南向大通道，以性價比更高的運輸方式直達越南等摩托車主要消費市場。

　　目前，力帆集團進出口公司已在海外10個國家投資建立了汽車、摩托車生産廠，在9個國家設立了銷售公司，在30個國家設有辦事處。在越南、土耳其、泰國設有摩托車生産基地，在俄羅斯、伊朗、伊拉克、烏拉圭、埃塞俄比亞、阿塞拜疆、緬甸設有7個汽車KD工廠，初步搭建起了海外網絡佈局。

　　該負責人還表示，力帆汽車會積極響應國家政策，積極佈局新能源汽車産業，舉全集團之力發展新能源汽車，發展綠色經濟。在這方面，力帆正進行兩大轉變，一是産品線結構調整，淘汰落後的傳統車型，加大新能源車型的研發；二是加快節能技術及混合動力技術的開發，在2020年前，力帆將陸續投放多款純電動和混合動力車型。

　　十九大報告提出拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。重慶通宿科技有限責任公司創始人兼CEO李增勇表示十分振奮，將積極響應。

　　通宿科技憑藉開創的信用住宿模式，短短幾年間已成為中國最大的度假住宿交換平臺。目前，通宿科技正圍繞“一帶一路”積極謀劃國際市場佈局，已在泰國、老撾等地開展項目合作，泰國辦事處即將成立。在自主拓展國際市場的同時，通宿科技與國際最大的度假交換公司RCI正在積極推進戰略合作，通過與RCI的合作打通全球200多個國家的度假交換資源。（記者 陳鈞、夏元、楊駿采寫）