原標題：人防工程融入城市建設發揮最大經濟、社會、戰備效益

　　地下交通幹道、停車場、地下商場……這些日常生活中司空見慣的地下設施極大地拓展百姓的生活空間，便利群眾生活。但你是否知道，這些地下設施同時也是戰時人民防空工程的重要組成部分。戰爭的硝煙早已散去，人民群眾已經似乎忘卻戰火給祖輩帶來的愴痛。重慶市民防辦肩負人民防空重任，在和平時期時刻銘記“居安思危”四個大字，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”方針。市民防辦把握城市發展脈搏，主動將人防工程建設與重慶城市發展節奏相結合，發揮最大經濟社會效益。

解放碑地下環道部分開通線路圖。渝中區委宣傳部供圖 華龍網發

　　結合城市交通建設 人防工程實現多種效益有機統一

　　自改革開放以來，經濟建設一直都是社會發展的中心工作，但人民防空這根弦要長期堅持不放鬆。如何權衡兩者發展，讓民防工程建設成為城市發展的又一有力增長極，這是重慶市民防辦一直在思考實踐的重要工作。

　　近年來重慶市民防辦以“平戰結合”為民防工程建設指導方針，科學調度地下空間開發，建設民防工程保障人民生命財産安全的同時，為市民日常生活提供極大便利。

　　第一高樓、十字金街，解放碑從來就不缺少人氣。解放碑CBD作為重慶中央商務區的核心區，是渝中乃至重慶的高端商務服務集聚區，高端産業、高端品牌、高端人才加速集聚。不過，人流大也意味著車流大，其交通困局也早已引發關注。

　　2016年以前，解放碑地區車輛進出只能從解放碑地面道路通行，地面交通壓力極大，基礎設施建設難以滿足解放碑區域交通需求。交通問題已成為制約該區域發展的一大瓶頸。為破解區域行車和停車難題，渝中區自2010年以來，策劃實施了解放碑地下環道項目。

　　2016年9月，總投資約20億元的重慶市渝中區解放碑地下環道正式開通。該環道位於地下20至60米處，總長約6.4公里，串聯3000余個人防工程車位，將解放碑核心區域26個地下車庫連成一體。

　　已完工的一、二期工程不僅把片區地下人防工程連接起來，還把部分人防工程改擴建為環道車道和停車庫，既緩解了市區地面交通壓力，又增加了人防工程體量，同時也根據該區經濟發展狀況為未來發展預留了空間。

　　據悉，三期工程將完全按人防工程的標準進行設計施工，建成後，環道平時用於地下交通運輸和停車，戰時用於人員及物資掩蔽，進一步實現人防工程戰備效益、社會效益和經濟效益的有機統一。

　　結合城市基礎設施建設 人防工程方便市民生活

　　據悉，重慶市近90%的人防工程目前都被開發利用為地下交通幹道、停車場、商貿物流等場所，既提高城市防護能力，又方便市民生活。

　　據市民防辦相關負責人介紹，截至2016年年底，重慶市民防辦加快建設大型公共人防工程項目：巴南龍洲灣人防工程、江津五館三中心、渝北綠夢廣場和銅梁體育館片區等人防工程完成主體施工；萬州三峽移民廣場正在建設；軌道交通人防工程建設有序推進。

　　為有效緩解萬州城區重點區域停車難問題，萬州三峽移民廣場結合人防工程，建設2層地下車庫，停車位1006個，總建築面積40768平方米。其中地下負一層戰時為人防物資庫，地下負二層戰時為二等人員掩蔽部，平時均為地下停車庫。

　　萬州區張姓市民在採訪中告訴記者，週末喜歡帶著孩子去三峽移民廣場玩，但是老城區建築物密集，停車問題一直讓自己很頭疼，萬州三峽移民廣場新建地下停車場，不僅拓展城市空間，還不影響城市外觀，特別期待停車場建好的那天。

　　重慶市民防辦相關負責人介紹，要緊緊依靠各區縣黨委政府，共同關注、整合資源、齊心協力推進當地人防建設，抓好軍民融合發展項目。要堅持“兩條腿走路”，在做好做透軍民深度融合這篇文章的同時，盡力爭取後續預備資金為人防建設所用。

　　接下來，重慶市民防辦還將堅持規劃先行，推進民防建設與城市建設結合得更加緊密。全面建成沙坪壩、江津、銅梁等地人防工程項目，加快實施萬州、黔江、南岸、渝北、長壽等地在建工程，積極推進江北、北碚、大足、榮昌、忠縣等地項目前期工作。（記者 劉柳）