國際在線重慶頻道消息：2016年以來，重慶市黔江區按照“六個堅持”工作思路，全力推進統籌整合財政涉農資金試點工作。截至2017年9月，該區共整合16個部門51項專項資金12.7億元，撬動金融和社會資金28.1億元，實現了3.68萬貧困人口的穩定脫貧。　 

　　圍繞脫貧攻堅主戰場，結合行業部門政策目標和工作任務，該區編制了《黔江區十三五脫貧攻堅規劃》，規劃項目4034個、資金61億元。根據“十三五規劃項目庫”，結合發展戰略目標，分年度編制《統籌整合使用財政涉農資金的工作方案》，每年只允許年中、年末各調整一次並重新備案，以規劃引導涉農資金的重點投向，有效緩解了資金投入分散、供需錯位、財政資金沉澱滯留等問題。　　 

　　黔江區將區級預算安排的扶貧資金等7項納入統籌整合使用範圍，從源頭上將涉農資金納入整合渠道，實現了“多個渠道進水”。同時，該區明確涉農資金整合實行“一張清單”制，凡是屬於統籌整合範圍內的涉農資金，必須納入統籌整合清單，由區扶貧開發領導小組統籌使用，區財政局設立扶貧專賬，資金統一管理；按照“各記其功”的原則，要求各個部門加強向上爭資力度，做大做強資金總量，形成聚合效應。　　 

　　該區扶貧開發領導小組根據《統籌整合使用財政涉農資金的工作方案》，按照項目實施的輕重緩急，兩年下達項目929個，涉及農村公路建設等31個方面。該方案確保資金精準安排到具體貧困戶和具體項目，提高了資源配置效率，發揮聚合效應。　　 

　　據悉，該區扶貧辦行使項目設立管理權、區財政局行使項目資金管理權，其它涉農部門行使項目實施管理權，將涉農資金項目的設立管理權、資金管理權、實施管理權的“三權”有效分置，形成分工明確、職責明晰、制衡有效和監督有序的工作機制。　　       

　　黔江區統籌整合資金重點圍繞貧困村“解決八難、實現八有”、貧困人口越線達標及鞏固脫貧成果這條主線，突出“四優先、四兼顧”：即優先保脫貧標準所需，兼顧提升工程;優先保貧困村，兼顧非貧困村;優先保申報核實項目，兼顧需求增加項目；優先保先行建設項目，兼顧後續開工項目。　　       

　　按照“既要整合、又要管理”的要求，該區還開展事前、事中、事後跟蹤督查問效，確保資金安全。實行“大數據”監管，聯合區檢察院建立了扶貧“大數據”共享機制，將全區扶貧項目全部錄入信息共享平臺，通過“大數據”對比、分析和預警等功能，區檢察機關對全區扶貧項目數據進行適時跟蹤和分析研判，有效預防扶貧領域職務犯罪;強化“老百姓”監督。對全區11512戶貧困戶發放《惠農扶貧精準預防陽光卡》，全區209個村均製作了財政資金公示欄，所有扶貧項目、資金均需公示，接受群眾監督;運用“第三方”監督。全區209個村“第一書記”、駐村工作隊、233名義務監督員共同參與扶貧項目管理監督，扶貧項目驗收實行扶貧義務監督員、貧困村“第一書記”、項目實施單位、區級主管部門 “四級審簽”，形成“四級聯動”，確保資金落到實處、發揮效益。（供稿 黔江區委宣傳部 何雲蓮 編輯 高爽）