水韻萬州  攝/陳丁

治理農村生活垃圾

乾淨整潔的城市公廁

　　黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　為改善市容環境，提升城鄉形象，加快推進長江上游濱水宜居旅遊城市建設，回應人民群眾對建設美好家園、過上更加幸福生活的熱切期盼，從8月開始，重慶市萬州區正式開展了為期3年的城鄉全域市容環境綜合整治，以持續提升城鄉環境品質，不斷增強城鄉居民獲得感、幸福感。

　　對城區“美容護理” 對農村“整形整容”

　　最近一段時間，萬州區不少細心的市民發現，城市街道變得整潔乾淨了，農村裏的生活垃圾越來越少了，商戶門面更加整齊靚麗……點滴改變讓生活在萬州的群眾幸福感日益增長。

　　這樣的變化得益於萬州區正在開展的城鄉全域市容環境綜合整治。

　　“城市管理全域化，全域管理城市化。”萬州區城市管理局相關負責人稱，萬州區通過城區、鎮鄉、村居三級聯動，對城區“美容護理”、對農村“整形整容”，將開展為期3年的城鄉環境綜合大整治，擦亮城市“顏值”，提升城市品質。

　　此輪城鄉全域市容環境綜合整治將持續到2019年12月31日，其間共分為3個階段，動員部署階段為2017年7月20日至31日。集中整治階段為2017年8月1日至12月31日，整治分工程項目和規範管理兩個類別。其中，規範管理類主要包括市容秩序、環境衛生、園林綠化等方面，工程項目類主要包括移民居住小區、背街小巷、城鎮市政公用設施完善、建築立面風貌改造、景觀提升、夜景燈飾等方面。持續整治階段為2018年1月1日至2019年12月31日，旨在通過兩年的持續整治，進一步鞏固擴大整治成果，有效改善背街小巷、開放式社區、農貿市場（菜市場）、學校及醫院周邊等環境，形成長效機制。

　　為此，萬州制定了《重慶市萬州區城鄉全域市容環境綜合整治方案》，成立了由區委常委、區政府常務副區長為指揮長的市容環境綜合整治工作指揮部，全區28個部門和52個鎮鄉街道為成員單位。同時，建立區級領導“七個一”聯繫工作制度，每個區領導聯繫1至2個鎮鄉街道，密切關注市容環境綜合整治工作進展。

　　為確保城鄉全域市容環境綜合整治落地見效，萬州區還將全域整治納入2017年區級4項重點工作之一，實行三級督查；全區圍繞“全域整治、全員參與、全民共享”理念，採取新聞宣傳、社會宣傳、對外宣傳、文明創建等形式，層層發動、深入宣傳，積極營造濃厚整治氛圍。

　　讓城鎮與鄉村各美其美、美美與共

　　攤點入市，停車歸位，私自搭建的雨篷被拆除，違規設置的廣告牌被清理……初冬時節，走在萬州區龍駒集鎮上，給人整潔清爽、容貌一新的感覺。連日來，龍駒鎮按照“産業興、村民富、場鎮靚、村容美”的總體目標，精準推進農村環境綜合治理和集鎮環境綜合治理，變化顯著。

　　發生深刻變化的不止是農村。曾經的萬州鴿子溝步行街，小攤小販佔道經營，戶外廣告隨意搭建等現象一直備受詬病。城鄉全域環境綜合整治開展後，道路兩側的店面招牌清爽規範，亂停車現象沒了，佔道經營的小攤小販也不來了。

　　龍駒鎮和鴿子溝步行街的變化只是萬州區城鄉全域環境綜合整治的生動剪影。

　　通過全區各地各部門的統籌協調、聯合協作、強力整治，萬州城鄉環境有了較大改善，城鎮與鄉村各美其美、美美與共，城鄉居民的獲得感、幸福感不斷增強。

　　如今，萬州城區復興路周邊、電報路、靜園路、津濱路、枇杷坪等重點部位整治立竿見影；校園周邊環境、早夜市、菜市場、道路揚塵等重點項目整治效果初顯；濱江環湖等重點區域，天城大道、北山大道、沙龍路三段、龍都大道等重點路段管理穩中向好；高鐵北站、南北濱江大道等重要節點綠化景觀有所提升。

　　龍沙、熊家、白羊、大周等鎮鄉清掃保潔形成常態，生活垃圾日産日清；龍駒、新田、余家、走馬等鎮鄉清理拆除違章搭建、佔道經營、亂堆亂碼，街面秩序明顯好轉；武陵、黃柏等鎮鄉綠化管護良好，綠化品質提升。

　　值得一提的是，在整治過程中，各鎮鄉街道、區級部門結合自身職責細化了整治方案，明確了整治計劃、責任區域、時間節點和具體措施，建立健全了人員、經費、物資投入保障機制，明確了作業標準，實施了考核獎懲，良性整治機制正在逐步完善，逐步形成規範管理制度化、專項整治常態化、聯合整治長效化。

　　“截至目前，萬州區已經實現了農村垃圾集中收運全覆蓋。”萬州區城市管理局相關負責人介紹，目前已集中清理了13.5萬噸的存量垃圾，並在白羊鎮、龍駒鎮等7個鎮新建了片區垃圾壓縮站。

　　各鎮鄉、街道在行政村和涉農社區通村道路沿線的村莊、居民點、農民新村設置垃圾收集桶和垃圾箱，由村民對居住院落、田間地頭進行清掃保潔和垃圾收集，投放到垃圾收集桶（箱）；鎮鄉、街道組建農村生活垃圾清運隊伍，負責將生活垃圾轉運到所轄生活垃圾中轉站，區城市管理局將各鎮鄉中轉站的垃圾集中運至三峰垃圾焚燒發電廠進行無害化處置。

　　推動城鄉面貌大變樣 人居環境大提升

　　11月10日下午，萬州區召開城鄉全域市容環境綜合整治深度推進會，對整治工作進行再強調、再部署、再推動。

　　萬州區委副書記洪承義強調，推進城鄉全域市容環境綜合整治是結合萬州區實際，貫徹落實黨的十九大精神的具體體現，是加快建成長江上游濱水宜居旅遊城市的重要舉措，是建設美麗鄉村、實施鄉村振興戰略的基礎性工作，是滿足人民日益增長的美好生活需要的現實要求。全區各級各部門要進一步深化思想認識，強化責任擔當，切實增強工作的主動性和自覺性，以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措，推動整治工作不斷走向深入。

　　下一步，萬州區將深度推進全域市容環境綜合整治，注重從一般性基礎性整治向圍繞重點方面整治擴展，從城市市容環境整治向提升城市品質擴展，從鄉村環境整治向提升鄉村人居環境水準、進而向美麗鄉村建設擴展，從集中抓環境整治向大力培育民眾文明風尚擴展，不斷豐富整治工作的內涵和外延。深度抓實物業公司管理小區、開放式小區、移民小區環境整治，從嚴規範洗車場、停車場管理，持續治理車窗拋物等不文明現象。

　　為了確保整治取得實效，萬州區還將建立城市綜合管理考評工作機制，強化主體責任，深度推進城市管理網格化，強化行業主管部門指導和街鎮屬地管理責任，進一步完善街長制、樓長制、河長制等長效機制，做到主體明確、責任清晰、覆蓋全面。同時建立了定期巡查督查機制，對整治工作實行一月一通報、一季度一評比。

　　“我們將通過此次綜合整治，推動城市管理工作制度化、規範化、科學化、精細化，讓城市品質提升的碩果結滿萬州的每一寸土地。”萬州區相關負責人表示。（盛志信 張強 圖片除署名外由萬州區城市管理局提供）