原標題：武隆區工商分局行簡政之道盡監管之責 創特色之優助精準扶貧

通過“區+鄉鎮+工商所”三級登記窗口的協調和內部運作機制，在全市率先將工商登記代辦窗口延伸到鄉鎮一級

建立“1+3+N”旅遊綜合執法體系，開展旅遊市場誠信建設，引導企業誠信經營

培育黨員創業先鋒和創新標兵

以“六大促農行動”從多個層面幫助深度貧困鄉鎮開展脫貧攻堅

　　“以前開公司，把所有手續辦好並到領營業執照至少要20多天。現在只需填寫一張申請表，不到3天即可領照！”近日，重慶武隆區某餐飲有限公司負責人劉先生在工商登記窗口領到了“多證合一”後標有統一社會信用代碼的營業執照，為工商部門快捷的工作效率豎起了大拇指。

　　劉先生體驗到的只是重慶市工商行政管理局武隆區分局實施商事改革的舉措之一。近年來，武隆區工商分局為加快轄區發展新經濟，培育壯大新動能，積極提高服務效能、強化市場監管，在實現企業登記全程便利化、助力脫貧攻堅、強化市場監管與品牌培育等多方面發揮了重要作用。

　　窗口服務下鄉

　　為百姓開便利之門

　　近日，武隆區大洞河鄉農家樂老闆楊運珍一大早便來到設在當地公共服務中心的工商登記代辦窗口，申請換領新的餐飲營業執照，從提交資料、現場審核到列印證照只用了半個多小時。武隆工商如此高效便捷的“一站式”服務，讓楊大姐很是感動。她説，此前從鄉里到區上辦證照，從交材料、取證至少需要來回跑兩趟，僅車費就要40多元，加上在城裏吃飯的費用和誤工損失等，辦一個營業執照至少要花費幾百元。現在，工商部門將辦照服務窗口搬到了鄉鎮，不但為他們節省了時間，更為辦證群眾至少節約了辦證開支200-300元。

　　今年以來，武隆區工商分局全力深化商事制度改革，全面推行“多證合一”企業簡易登出改革試點，著力打破辦證區域限制，降低群眾辦事成本和時間成本，在全市率先將工商登記代辦窗口延伸到鄉鎮一級，此舉極大地方便了群眾就近申辦營業執照，為群眾經商興業提供了更為便利化服務。

　　一系列深化商事登記制度改革的創新舉措的推行，為當地營造了更為優良的市場準入環境，也更好地服務了各類市場主體的發展，有力地促進了大眾創業，萬眾創新。

　　據了解，該局目前正按照“便捷、高效、自願、無償”的原則，採取“互聯網+代辦”方式，通過“區+鄉鎮+工商所”三級登記窗口的協調和內部運作機制，力爭年內在全區26個鄉鎮實現市場主體登記註冊全覆蓋。

　　六大“組合拳”出擊

　　助推脫貧攻堅

　　據武隆區工商分局提供的最新數據顯示，截至今年10月，該區新增市場主體2941戶，註冊資本達584439.45萬元，全區市場主體總量達29405戶。商事制度改革以來市場主體年增長保持在15%。其中，農業與扶貧示範基地、鄉村旅遊、農村電商等相關板塊的市場主體表現尤為亮眼。這在該區的後坪苗族土家族自治鄉得到了很好的體現。

　　後坪鄉位於武隆、彭水、石柱三縣交界處，是全市明確的18個深度貧困鄉之一，也是武隆脫貧攻堅中最後一塊硬骨頭。過去受交通等因素所限，當地豐富的農副産品和旅遊文化資源難以發揮出效益。

　　近期，武隆區工商分局打出了“微企興農”、“合同幫農”、“商標富農”、“經紀活農”、“電商助農”、“紅盾護農”六大“組合拳”，以“六大促農行動”從多個層面幫助該區深度貧困鄉鎮後坪鄉開展脫貧攻堅。

　　該局立足後坪鄉資源稟賦和産業發展基礎，鼓勵本土人才返鄉創辦發展特色效益農業、鄉村旅遊等特色産業微企，並給予微企村運營績效獎補資金上浮20%的傾斜，以及貸款貼息、註冊登記“綠色通道”、行業分析與指導等支持。

　　在武隆區工商分局有關部門的支持下，當地農戶積極開辦微企，佈局清茶、土蜂蜜、竹筍等農産業，還有20多家農戶辦理了農家樂經營執照。同時，該局在後坪鄉建立合同幫扶指導站，對訂單農業合同提供全程指導；積極引導特色農産品註冊商標，擇優打造地理標誌示範基地；實施百名農村經紀執業人員培訓計劃。當地的脫貧攻堅正呈現出欣欣向榮的景象。

　　創新監管機制

　　穩定秩序維權惠民

　　今年8月4日，從湖北前往武隆仙女山旅遊的李先生一家在網上購買了8月5日入住的仙女山某酒店標間，到入住時才被被酒店告知：接到了訂單，但是無房間提供入住，且沒有任何賠償。

　　李先生就此向武隆區消委會投訴，經核實認定酒店屬於欺詐行為。武隆區消委會要求該酒店按《消費者權益保護法》第五十五條規定，退回李先生的訂房款，並額外作了3倍的賠付，切實保障消費者的權益。

　　近年來，武隆區工商分局不斷提升自身的監管服務水準。為適應旅遊行業面寬、點多、分散的現狀，在市工商局的支持下，武隆區工商分局於今年6月成立了旅遊市場管理局，把工商的專屬職能因地制宜地融入旅遊市場監管中，承擔規範和維護該區旅遊市場經營秩序工作。

　　為推進武隆旅遊誠信建設制度化、規範化，該局依託“武隆旅遊網”平臺，創新增設“涉旅企業紅黑榜”模組，將旅遊景區點納入旅遊“紅黑榜”評價機制，涵蓋景區、旅行社、旅遊工作人員、導遊、遊客五大類，通過完善評價機制、健全獎懲機制、建立跟蹤機制，對假冒偽劣、商品品質、交易秩序、不公平競爭、強買強賣、傳銷等多個方面的問題進行了有效管控。

　　今年以來，該局共出動旅遊執法力量400余人次，檢查涉旅主體2萬餘家次，查處整治涉旅違規市場主體21家，查處辦結旅遊投訴案件11件。

　　唱好“特色經”

　　助力品牌興區

　　11月30日，在武隆區火爐鎮筏子村的桃林中，村民們正在對桃樹進行日常的冬管。幾位村民看著面前寶貝的桃樹，臉上不由自主地露出了微笑。

　　今年，當地“火爐脆桃”獲得了地理標誌證明商標，種植規模突破1萬畝，每畝的毛收入預計有1.5萬－2萬元，僅此一項就可帶動10余個鄉鎮1000多戶農戶增收致富。

　　近年來，武隆區農産品商標發展呈較快的上升趨勢。目前為止，當地註冊商標有近1000件，其中涉農商標超過400件。值得注意的是，其中有7件地理標誌證明商標，分別為武隆板角山羊、武隆高山蔬菜、武隆高山蘿蔔、羊角豬腰棗、滄溝西瓜、白馬蜂蜜、火爐脆桃。

　　品牌的樹立明顯提升了農産品的利潤和種植效益。如滄溝西瓜，2000年時還沒有一個正式的名字，銷路也不好。自從2011年有了地理標誌後，價格從0.8元/公斤一下增加到3元/公斤，著實富了不少瓜農。

　　在推動實施商標品牌戰略方面，武隆區工商分局不遺餘力。今年以來，除了組織培訓、上門走訪企業等活動，做好商標培育發展工作外，該局還聯合相關職能部門，開展以“武隆碗碗羊肉”為主導的“品牌興區”戰略。

　　“碗碗羊肉”作為武隆的特色美食之一，享有極高的口碑。為了將這一地方特色品牌繼續加以規範和保護，武隆區工商分局在做足市場調查的同時，倡導碗碗羊肉經營者成立了“碗碗羊肉”行業協會，並在協會內部經過嚴格的程式篩選，評比出15家口味正宗、用料講究的碗碗羊肉誠實守信經營者，制定頒發了統一的證書標識。

　　擦亮“武隆碗碗羊肉”招牌，讓更多的消費者了解碗碗羊肉的製作工藝和選材用料，使濫竽充數的碗碗羊肉無法在市場立足，武隆區工商分局還組織從業者在每年的冬至前後舉辦“碗碗羊肉節”。同時，該局聯合相關職能部門，加大對原材料來源的查處力度，使正宗的碗碗羊肉得以更好地保護和發揚，讓到武隆的遊客感受武隆特色品牌的魅力。（李雨蔓 圖片由武隆區工商分局提供）