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到2018年年底 重慶主城新增公辦幼兒園332所
原標題:到明年年底 主城新增公辦幼兒園332所
明年年底,主城各區將新增公辦幼兒園332所,新增普惠性民辦幼兒園50所。
近日,重慶市下發《2017—2018年度加快發展主城區普惠性學前教育工作方案》,提出到2018年年底,主城各區通過新建、改建、回購、回收等多種方式,新增公辦幼兒園332所;新增普惠性民辦幼兒園50所;新增幼兒園學位1.9萬個;公辦幼兒園佔比達到30%以上,普惠率達到60%以上,主城區學前教育過於商業化、家長負擔重的問題將得到有效緩解。
大力提高公辦幼兒園佔比
方案提出,規劃新建一批獨立佔地公辦幼兒園。根據主城區居住人口分佈、學齡人口變化趨勢及幼兒園佈局校點規劃,以劃撥方式供地獨立新建29所公辦幼兒園。優化公辦幼兒園審批程式,加快審批進度,確保公辦幼兒園及時開工、按時完工。
同時,全面落實國家關於城鎮小區配套幼兒園的要求,配套建設並移交15所公辦幼兒園。
開展已建城鎮小區配套幼兒園專項整治。回收60所以劃撥方式供地、保障性住房或安置房小區配套建設的幼兒園以及其他利用國有資産或財政性資金舉辦的幼兒園,全部用於興辦公辦幼兒園。同時,按照建設成本價回購50所以出讓方式供地的城鎮小區配套幼兒園,全部用於興辦公辦幼兒園。
此外,要利用閒置校舍改建一批公辦幼兒園。優先利用中小學閒置校舍,改建123所中小學附設幼兒園,將符合幼兒園建設標準的附設幼兒園獨立設置為公辦幼兒園。
支持鄉鎮政府、街道辦事處、國有企事業單位調劑閒置辦公用房或購買閒置商業用房興辦55所公辦幼兒園。
理順鄉鎮政府、街道辦事處、國有企事業單位興辦幼兒園的辦園體制,鼓勵公辦幼兒園通過集團化辦園擴大公辦資源,對符合條件的幼兒園,特別是中小學附設幼兒園,要按照《事業單位登記管理條例》(國務院令第411號)等要求完成事業單位登記。
提高普惠性幼兒園覆蓋率
方案中提到,要逐步加大財政對普惠性民辦幼兒園的獎補力度,適時提高生均公用經費補助標準,支持現有普惠性民辦幼兒園健康發展,並引導50所民辦幼兒園轉設為民辦普惠性幼兒園。
針對主城區辦園成本相對較高的實際情況,根據家庭承受能力,適時適當調整主城區公辦幼兒園收費標準和普惠性民辦幼兒園收費認定標準,維持幼兒園正常運轉。
此外,嚴格民辦幼兒園設置管理,小區配套幼兒園只能批設為普惠性幼兒園。嚴格核定民辦幼兒園辦園成本,對收費較高的幼兒園進行價格指導。
同時,落實普惠性民辦幼兒園在財政、稅收以及分類定級、教師培訓與職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園的同等待遇。加強幼兒園園舍租金價格指導,防止因園舍租金上漲而推高普惠性民辦幼兒園辦園成本。
提高學前教育品質
方案對提高學前教育品質也提出了一系列措施。公辦幼兒園教職工數與幼兒數之比控制在1:8─1:10,每班原則上配備專職教師2─2.5人。
主城各區要加強編制動態管理,優化事業單位編制結構,確保公辦幼兒園教職工編制需求,將有限的編制資源重點用於保障專業教師和重點核心崗位人員的引進。
鼓勵開設學前教育專業的高等院校興辦普惠性附屬幼兒園,支持連鎖辦園、集團化辦園,多渠道解決幼兒園教師編制問題。同時,進一步加大政府購買服務的力度,滿足公辦幼兒園工勤和教學輔助崗位的需要。
落實幼兒園教師工資待遇。制定公辦幼兒園非在編教職工工資福利等社會保障政策,解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題,實現同工同酬。引導和監督民辦幼兒園依法配足配齊教職工並保障其工資待遇。幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系。
與此同時,提高幼兒園等級水準。改善未達等級幼兒園辦園條件,確保幼兒園廚房、衛生間、盥洗設施、教玩具等達到三級幼兒園水準。提升二級、三級幼兒園辦園水準,使其逐步達到更高等級的辦園水準。(本報記者 林祺)
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