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堅決遏制重特大安全事故發生
原標題:堅決遏制重特大安全事故發生
努力把全市安全生産工作提高到新水準
1月9日,重慶市召開的安全生産工作電視電話會議提出,要認真貫徹黨中央、國務院關於安全生産的決策部署,落實習近平總書記以對人民極端負責的精神抓好安全生産工作的重要指示和李克強總理堅持預防為主、標本兼治的批示精神,堅決遏制重特大安全事故發生,努力把全市安全生産工作提高到新水準。
會議指出,2018年新征程已經開啟, 進入中國特色社會主義新時代,安監系統責任重大、使命光榮。各級安監幹部職工更要有新氣象、新作為,創造新境界,推動新時代安全生産工作再上新臺階。
近年來,全市安全生産極不平凡的歷程表明,重慶市安生産形勢大有好轉,事故防控取得明顯進展,這樣的成績來之不易。但是,目前重慶市“大城市、大農村、大庫區、大山區”的市情決定了全市安全生産不發展不充分的問題依然突出,工礦商貿企業10萬死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率與先進省市相比還有明顯差距,在這樣的安全生産條件下,哪一項指標實現都不容易,都需要精心謀劃和頑強毅力。所走過的歷程證明唯有做好付出更大的努力,保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,崇尚實幹、狠抓落實,才能更好地推動黨中央、國務院、市委、市政府關於安全生産的決策部署落到實處。各級各部門只要咬定目標堅持不懈,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,不見成效不撒手,安全生産工作才能見成效。
會議強調, 堅決遏制重特大安全事故發生,努力把全市安全生産工作提高到新水準。各級各部門不能畏首畏尾、縮手縮腳,不能做猶豫者、懈怠者、畏難者。只有狠抓責任落實、改革突破、嚴格執法,認真學習貫徹好黨的十九大精神,有序推進安全生産工作向好發展。
同時,要深化重點領域專項整治,特別是道路交通、建設施工、煤礦和非煤礦山、城市高層建築安全整治,切實保障人民群眾生命安全。要強化監管執法,加強基層保障,從嚴查處追責,確保“全覆蓋、零容忍”。要壓實企業主體責任,強化主要負責人第一責任,做到責任、投入、培訓、基礎管理和應急救援“五到位”。要加快培育智慧産業、提升智慧製造、普及智慧應用,推動互聯網、大數據、人工智能同安全生産深度融合,有效降低安全風險。要推動社會共建共治共享,發揮群團組織和社會化服務體系作用,提高安全生産的社會治理水準。
會議要求,人民群眾對美好生活的需要不僅體現為對物質文化需要的更高需求,而是越來越多體現為對民主、法治、安全、環境等方面的強烈要求。抓好安全生産是適應社會矛盾變化的需要。各級各部門要牢固樹立發展理念,堅守發展絕不能犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,堅決防範各種重特大事故,推動安全生産再上新臺階,努力使人民群眾的獲得感、安全感更加重視,更有保障、更有持續 。( 董林 蘇崇生)
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2018年重慶市安全生産工作摘要
目標:2018年生産安全事故死亡人數同比要下降5%,較大事故控制在20起以內,堅決遏制重特大事故和群發性職業病危害事故發生。
重點:壓實企業主體責任,強化政府監管執法,推動社會共建共治,深化重點專項整治,夯實安全保障基礎。
措施:守土盡責,問題導向,激勵約束,機制撬動。
責任:對“一票否決”的單位取消其主要負責人本年度各類評先評優資格。
各級各部門要堅持目標導向、問題導向,注重查找問題、解決問題,務實推動安全生産“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制的落實。要嚴格落實安全生産行政首長負責制,各級政府主要負責人要定期研究安全生産工作,解決安全生産重大問題,推動班子成員履職盡職。班子成員按照“一崗雙責”,對分管行業領域的安全生産及時研判部署、務實推動落實,定期檢查督促分管行業領域安全生産監管執法以及企業“日周月”隱患排查,依法依規對嚴格不起來、落實不下等問題開展追責問責。強化市屬國有企業、重大建設項目區縣政府屬地監管,中央在渝企業強化部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務、必須管安全、管生産經營必須管安全”的原則,推動各行業領域安全生産責任全覆蓋。按照“管安全生産必須管職業健康”的規定,推動安全生産與職業健康一體化監管全覆蓋。嚴格安全生産年度目標管理,強化激勵約束,對安全工作先進單位實施獎勵。
企業準入要求:嚴格企業誠信管理,建立完善安全生産守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。完善企業安全生産不良記錄和“黑名單”制度,對列入“黑名單”的企業,在投融資、保險稅收、政府採購招標投標、土地出讓等方面依法予以限制。加強源頭管控,城鄉規劃佈局、設計、建設、管理要以安全為前提,嚴格安全生産設施、職業衛生防護審核,嚴格落實重大安全風險“一票否決”制度。
新時代 新氣象 新作為
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