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重慶首個公益訴訟跨部門協作機制建立
原標題:重慶首個公益訴訟跨部門協作機制建立 瞄準生態環保、食品安全、國土資源等焦點領域
重慶日報訊 (記者 陳波)5月17日,市檢察院與市國土資源和房屋管理局、市環境保護局、市食品藥品監督管理局會簽《關於在公益訴訟工作中加強協作的意見》,標誌著重慶市首個針對公益訴訟的跨部門協作機制正式誕生。
同日,市檢察院官方微信公益訴訟舉報平臺也正式上線,市民點擊“重慶檢事兒”公眾號即可舉報。
去年6月27日,全國人大常委會作出修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定,檢察機關提起公益訴訟制度正式建立。根據新的公益訴訟制度,公益訴訟包含民事公益訴訟和行政公益訴訟兩大類別,尤其是行政公益訴訟,將直接涉及到各級相關政府職能部門。如何凝聚檢察機關與行政機關的共識,從而共同嚴格執法、公正司法,是新的公益訴訟制度建立後亟待解決的核心問題。
事實上,公益訴訟不同於一般訴訟,因侵害對象往往具有不確定和唯一性,因此線索獲取難、取證難、專業性強、成本高等問題,一直是檢察機關司法實踐中的難點。
“正因如此,尋求跨部門的協作,成為公益訴訟不可回避的重要一環。”市檢察院民事行政檢察處處長朱剛透露,市檢察院很早就與此次會簽協議單位進行了多次深入的交流,目的就是希望雙方凝聚共識、嚴格執法、公正司法。
“其實,檢察機關與我們行政機關的目的完全一致,那就是保護國家利益和社會公共利益。”昨日參與會簽協議的某部門相關負責人表示,行政機關通過依法行政保護生態環境和資源、維護食品藥品安全、保護國有財産等,這與檢察機關公益訴訟的領域是完全契合的。
市檢察院副檢察長梁田表示,“其實,僅從上述3個會簽部門的職能就可以發現,此次的公益訴訟協作機制,瞄準的就是涉及到國有土地使用權出讓、生態環保、食品藥品安全等群眾高度關注的領域。”
據統計,截至今年4月,全市檢察機關共發現公益訴訟案件線索658件,立案367件,訴前程式中發出檢察建議和發佈公告279件,相關行政機關採納建議糾正違法或履行職責93件,向法院提起行政公益訴訟1件。
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