老師和孩子們在一起

　　為深入貫徹黨的十九大精神，實現學前教育從“幼有所育”邁向“幼有優育”，永川區委、區政府將增量與提質並舉，努力構建以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體的覆蓋城鄉、佈局合理、公益普惠的全區學前教育公共服務體系，通過著力建設公辦幼兒園，大力發展普惠性民辦幼兒園，穩步提升各類幼兒園的辦園品質等舉措，探索出學前教育改革發展的“永川路徑”，滿足了人民群眾對優質學前教育的迫切需求。

　　目前，永川區共有幼兒園207所，在園幼兒39841人，學前三年毛入園率達到95.6%，普惠率達到78.9%，不但全面緩解了“入園難、入園貴”的民生難題，更是讓永川區的學前兒童能夠享有公平而有品質的學前教育。

　　做大做強公辦園

　　讓孩子就近入園

　　坐落于永川區吉安鎮的皂桷幼兒園曾經由於場地有限、園舍陳舊、教學設施設備落後等因素，無法給當地兒童提供優質的學前教育，一度面臨生源流失的困局，內涵發展也受到限制。

　　怎樣幫助吉安皂桷幼兒園走出困境，永川區交出的漂亮答卷是：撥付專項資金780萬元，用規劃新建的方式，在吉安鎮場鎮轉盤附近修建建築面積達5555平方米的標準化、現代化農村公辦幼兒園，並在2015年實現吉安皂桷幼兒園的整體搬遷。

　　“吉安皂桷幼兒園的整體搬遷，讓孩子們在家門口就能‘入好園、上好學’。新園因為有優美的園區環境、豐富的遊戲活動，吸引了不少家長把孩子送來上學。”該園相關負責人説。

　　吉安皂桷幼兒園的“破繭成蝶”，是永川區做大做強公辦園的一個典型案例。近幾年，永川區按照集約資源、節約成本、因地制宜的原則，利用閒置校舍，改建、擴建部分農村小學附設幼兒園，改善農村小學附設幼兒園的辦園條件，滿足適齡兒童就近入園需求，同時持續在老城區、新城區、城鎮小區配套優先建設公辦幼兒園。

　　為進一步擴大學前教育資源，永川區支持企事業單位開辦普惠性幼兒園，以提高公辦幼兒園提供普惠性學前教育服務的能力，同時完善公辦幼兒園體系，確保每個鎮街至少辦好一所公辦中心幼兒園。

　　據統計，永川區現有直屬公辦省級示範幼兒園1所、公辦性質幼兒園（含小學附設）56所、獨立建制農村鎮街中心幼兒園15所，其中新建4所標準化農村公辦幼兒園、改擴建68所，共計投入建設資金12359萬元。

　　近3年，永川區將城區建設公辦幼兒園或設立分園納入城鄉教育設施布點規劃，統籌謀劃，預計中心城區將增加2-3所公辦幼兒園、6所小學附設幼兒園，達到每個街道有1-2所公辦幼兒園，促進區域學前教育更均衡優質發展。

　　大力發展普惠園

　　讓孩子入園不再貴

　　“有了政府、教委多方面的大力支持，我們辦好幼兒園的信心更足了！”永川區宏欣幼兒園有限公司園長彭曉玲欣喜地説，“由於永川區建立起長效扶持和管理機制，才讓我們實現了從1所民辦幼兒園發展到4所民辦幼兒園的集團辦園模式的蛻變。”

　　永川區認為，發展普惠性民辦園能較快滿足普通民眾對平價保質學前教育的需求。為此，永川區完善普惠性民辦幼兒園標準，打出了分級分類扶持與管理並重的“組合拳”。

　　據了解，永川區健全區政府統籌、鎮街參與的學前教育管理體制，充分發揮鎮街政府的作用，加強幼兒園周邊環境綜合治理，規範管理普惠性民辦幼兒園，通過購買服務、以獎代補等方式，大力興辦普惠性民辦幼兒園，全面提升普惠性幼兒園覆蓋率。

　　為讓學齡前兒童入園就讀得到保障，永川區完善幼兒園品質評估體系和普惠性民辦幼兒園認定管理辦法，把各類幼兒園全部納入評估範圍。對普惠性民辦幼兒園，嚴格落實分類定級、動態核定、教師培訓、表彰獎勵、幼兒資助等方面與公辦幼兒園同等待遇，以更好地規範辦園行為，強化安全管理，營造優良的育人環境。

　　同時，永川區還群策群力建立了普惠性民辦幼兒園的扶持發展政策，引導、鼓勵這類幼兒園提檔升級。

　　具體來講，永川區實行了這些扶持措施：安排民辦園專項發展資金98萬元，對全區70所普惠性民辦幼兒園進行扶持。設置民辦幼兒園提檔升級獎勵資金，三級幼兒園提升為二級幼兒園的獎勵3萬元、二級幼兒園提升為一級幼兒園的獎勵5萬元。通過綜合獎補、結對幫扶、教研指導等方式，支持普惠性民辦幼兒園發展，並將提供普惠性服務的實效作為獎勵和支持依據，對達不到要求的限期整改。

　　永川區大力發展普惠性民辦園，推進了區域學前教育的普及進程，極大緩解了學齡前兒童入園壓力，讓更多學齡前兒童“上得起園，有好園上”。

　　著力打造放心園

　　讓孩子共享優質資源

　　“在幼兒園教育教學工作中克服‘小學化’傾向，充分利用園本特色文化，讓孩子們活動中自主地遊戲、主動地學、快樂地成長。”“我還要不斷提升自己的能力與水準，根據孩子們的思維特點，設計更多有趣的教育活動。”……

　　這是發生在永川區五間小學教師培訓及片區引領活動中的一幕。今年3月12日，五間幼兒園教師培訓及片區引領活動舉行，在隨後召開的戶外體育遊戲活動評比研討會上，每一位組織遊戲活動課的老師談及了反思與感想，現場觀摩的園長、老師則對授課老師的課堂表現進行點評與建議。

　　事實上，該區各類幼兒園“內修”的一大抓手，就是“加大師資培訓力度，切實提升幼兒園師資隊伍素質”。

　　“永川區高度重視師資隊伍的品質提升，不僅定期通過研討、比賽等方式激發教師潛能，給他們發展能力的機會與展示提升的平臺，嚴格執行‘持證上崗’，完善幼兒園園長和保教人員資格認定機制和全員教師隊伍培訓機制，更用政府購買服務等多種方式解決幼兒教師工資待遇偏低問題。”永川區教委相關負責人説。

　　除了加大力度培養優秀的幼師隊伍，永川區還完善了幼兒園教師師德師風建設長效機制，以學習先進教師事跡報告會、師德師風主題演講等形式，培養教師必備的高尚德行、情操和職業道德水準。

　　值得一提的是，永川區因地制宜，充分利用各類幼兒園的自身條件和現有資源，改善設施設備，加強硬體建設，創設適宜幼兒健康成長、快樂遊戲的環境，將“外修”充分地落到實處。

　　“以一流的硬體設施、一流的教育教學品質，辦一流的幼兒園”，這是永川區發展學前教育孜孜不倦的追求。該區狠抓各類幼兒園辦園品質不放鬆，致力達到“內外兼修”的境界，鍛造了一所所高品質的幼兒園，為孩子撐起了一片美好的藍天。

　　何霜 姚蘭 張騫月

　　圖片由永川區教委提供