原標題：榮昌引領“空殼村”發展集體經濟 兩年為49個村（社）注資5000萬元

　　重慶日報訊 （記者 湯艷娟）日前，重慶市榮昌區昌元街道白象社區拿出史上首筆集體經濟紅利10.6萬元，為幾個老舊小區辦了幾件民生事。去年來，榮昌區先後投入5000萬元專項資金，推動白象社區等49個“空殼村”集體經濟向多渠道、多元化發展。

　　沒有集體經濟收入的村（社），人們形象地稱為“空殼村”。前年，榮昌區曾對151個村、社區的集體資産、資源、資金，進行了排查清理。其中，有89個集體經營性收入為零，是名副其實的“空殼村”。

　　村集體沒有任何收入，不説基礎設施建設、公益事業、扶貧濟困，説起基本辦公經費，都讓村支書、社區書記們頭痛。那麼，如何引領這些“空殼村”發展集體經濟？

　　“以往，榮昌投入基層資金大多搞平均分配。而對於89個‘空殼村’，要鼓勵他們因地制宜自主開展經營活動，拿出‘真金白銀’幫助這些‘空殼村’增強‘造血功能’。”榮昌區委組織部負責人説，去年，榮昌區籌集2000萬元專項資金用於扶持“空殼村”發展集體經濟，白象社區等15個村（社）成為試點，獲得130萬—140萬元不等的資金。

　　首批“空殼村”如何才能申請到試點資金呢？榮昌區規定，該扶持項目採取各村申報、鎮黨委推薦、區裏評審形式。在最終評審環節，“空殼村”既要拿出項目方案書，還要上臺進行競選演講，爭取機會。

　　“集體沒錢，啥也不好辦。有了本金，不愁生不出錢，這個機會得抓住！”在演講臺上，白象社區代表唐君剛展示的計劃是成立一家物管公司，主要為老舊社區提供垃圾清運、治安巡邏、基礎設施建設等服務。他的演講獲得評委的肯定，成為首批15個試點村之一，獲得了140萬元的集體經濟發展項目扶持資金。

　　140萬元扶持資金到賬後，白象社區立即啟動計劃，成立了重慶香垣物業服務有限公司。一方面，他們拿出10萬元租賃了辦公場地、28萬元購買了生産經營設備；另一方面，將剩下的102萬元用於經營發展。

　　苦幹一年後，重慶香垣物業服務有限公司營業額達80萬元，白象社區集體賬戶第一次有了10.6萬元的利潤。這下，社區説話辦事有了底氣、行動力，很快就幾個老舊社區整治了院壩、修建了水廁、搭建了停車棚等。

　　去年，和白象社區一樣，15個試點“空殼村”均各辟蹊徑，打破了集體收入為零的窘迫局面。如，安富街道洗布潭村在茶葉基地修建了觀光房、油茶作坊，清流鎮馬草村成立合作社承接農業全程社會化服務工作，清江鎮河中村通過枇杷、龍眼種植，發展起了休閒觀光農業……年底算賬時，15個村集體經濟實現總數入389.42萬元，其中經營性收入110.82萬，同時解決就業崗位300余個。

　　今年，榮昌區又投入3000萬元專項資金，推動34個“空殼村”壯大村集體經濟。不過，對於因投資項目不可持續導致股本金全部流失、發展項目選擇不科學造成嚴重股本金縮水、在發展村級集體經濟中不作為這三類情形，榮昌將嚴肅問責、追回本金，確保財政資金保值升值。