華龍網6月11日19時24分訊（首席記者 佘振芳）近日，《國務院關於同意深化服務貿易創新發展試點的批復》(簡稱《批復》)發佈，在重慶兩江新區深化服務貿易創新發展試點。深化試點期限為2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。記者了解到，兩江新區目前正加緊編制兩江新區試點深化方案。

　　背景：試點兩年卓有成效 形成一批經驗獲商務部認可

　　兩江新區在服務貿易創新發展方面的試點已經開展了兩年，且卓有成效。

　　根據2016年2月國務院批准的《服務貿易創新發展試點方案》，兩江新區于同年9月出臺了《重慶兩江新區服務貿易創新發展試點實施方案》，全面有效推進試點工作。

　　兩年來，兩江新區認真貫徹落實國務院批復和《方案》，緊抓實施中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目、中國（重慶）自由貿易試驗區的新契機，重點在培育服務貿易市場主體、創新服務貿易發展模式、推動服務業雙向開放、建立服務貿易發展政策支持體系、創新服務貿易發展體制機制五個方面先行先試。

　　“自2016年試點開展以來,服務貿易正逐步發展成為兩江新區經濟新發展的又一新動能。”兩江新區現代服務業局相關負責人介紹到，2017年，兩江新區第三産業增加值實現1285.24億元，佔比達到50.7%，同比增長14.1%，全域服務貿易實現100億美元。

　　該負責人表示，兩江新區已經形成了“3C免辦”“知識産權質押融資”“四自一簡”等試點經驗，並獲得商務部認可，前兩條經驗入選全國29條可複製可推廣經驗，取得了較為突出的階段性成效。

　　以“3C免辦”促進科研創新，兩江新區在國內率先啟動對多次進出境研發用産品申請免於辦理強制性産品認證（即3C免辦）的監管模式，一方面基於企業誠信快速發放3C免辦證明，另一方面嚴格監督企業按申請目的使用免辦産品、按照有關規定對免辦産品進行有效管理，進一步幫助生産企業引進更多的國外先進産品用於科研開發。

　　與此同時，兩江新區在海關特殊監管區域創新實施“四自一簡”（即自主備案、自行確定核銷週期、自主核報、自主補稅、簡化業務核準手續）等高效便捷監管新模式，為企業降本增效。企業單項業務的辦理時間由原來的2-3天變為線上即時一次辦結，67%的企業認為業務辦理時間縮減了70%以上；83%的受訪企業認為允許企業“自行確定核銷週期”後，企業平均核銷時間降低50%以上；企業核銷盤點工作效率明顯提升，每家企業平均每年減少因核銷盤點停産時間1-2天；海關行政效率大幅提升，實行簡化業務核準手續後每年可減少核準事項4500余次，實行企業自主核報後每年可減少海關核查作業320次、減少單證審核3200人次。

　　深化：將推出一批開放舉措 打造開放發展新亮點

　　據了解，根據《批復》，深化試點總體方案要求各試點地區重點在電信、旅遊、工程諮詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措，同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿易準入制度，逐步取消或放寬限制措施，為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。發展研發設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿易，對服務出口實行免稅，符合條件的可實行零稅率，推動以“互聯網+”為先導的新興服務出口，打造開放發展新亮點。

　　據悉，兩江新區目前正在緊鑼密鼓地按照深化試點總體方案，編制兩江新區試點深化方案，在已出臺《重慶兩江新區服務貿易創新發展試點實施方案》基礎上，圍繞完善管理體制、擴大對外開放、培育市場主體、創新發展模式、提升便利化水準、完善政策體系、健全統計系統、創新監管模式等八個探索方向，加快推進服務貿易創新發展。