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首批下鄉規劃師支妙招 為鄉村蝶變繪製藍圖

2018-09-26 13:20:07 | 來源:重慶日報 | 編輯:朱明達 | 責編:石麗敏

  原標題: 讓景區符合規劃 為農文旅融合發展支妙招 首批下鄉規劃師為鄉村蝶變繪藍圖

不簽【山城故事】首批下鄉規劃師支妙招 為鄉村蝶變繪製藍圖

9月25日,梁平區金帶鎮滑石寨景區,熊雄正在講解選址規劃圖。記者 鄭宇 攝

  位偏地少規模小,青壯出門打工了(liao)。

  梁忠飛跨分兩半,雙水環抱滑石岸。

  軍寨旅遊帶民富,百花歡笑互幫助。

  環線串聯寨園田,産業興旺少小還。

  3個月前,重慶市規劃院的青年規劃師熊雄,作為全市首批下鄉規劃師奔赴梁平區金帶鎮滑石村。3個月後,熊雄寫下一首打油詩,描繪滑石村的過去、現在和未來。

  “這個村莊,村域面積7.37平方公里,其中坡度大於25度的面積佔全村面積的54.45%。村委會所在地距離金帶鎮約5公里,距離梁平區政府約11公里。常住人口812人,凈流出約250人。這就是所謂‘位偏地少規模小,青壯出門打工了’。”駐村3個月的熊雄對村裏情況瞭如指掌。

  規劃師下鄉是重慶市規劃局助推鄉村振興戰略的一項舉措。今年6月21日,重慶市規劃局擇優選派“懂農業、愛農村、愛農民”,並具有城鄉規劃、建築設計、景觀設計、道路交通、藝術設計等相關專業背景的青年規劃師開展下鄉試點工作。包括熊雄在內的9名規劃師經過培訓,赴黔江區、永川區、銅梁區、南川區、梁平區、石柱縣、奉節縣、萬州區和長壽區9區縣的鄉村振興重點試驗示範鎮(鄉)協助開展鄉村振興規劃服務工作,服務時間為3個月。

  下鄉規劃師的到來,究竟給村莊帶來了怎樣的變化?

  長談3小時 繪製一張圖

  剛到滑石村,熊雄就馬不停蹄地到處走訪勘測,了解周邊的地貌和資源稟賦。有一天走著走著,熊雄在山路上被一中年男子叫住:“小夥子,前面不能去了,那邊在施工。”

  一邊喊一邊走近,兩人攀談起來——

  “你不是本地人吧?一個人來這裡旅遊?”男子問。

  “我是過來駐點的下鄉規劃師,我叫熊雄。”

  “規劃師?嘿,我正要找你!”男子喜出望外,邀請熊雄到自己辦公室坐下來聊。

  這一聊就是3小時。

  中年男子正是熊雄的打油詩中“軍寨旅遊帶民富”的滑石寨景區董事長周雪峰。

  滑石寨景區曾經是一座年産煤炭6萬噸的煤礦,幾年前,周學峰主動關停了煤礦,將昔日的積蓄用於修復礦區生態,便有了後來的滑石寨景區。

  遇到熊雄的時候,周學峰正面臨新的難題——他接到國土部門的通知,衛星監察發現,他花100多萬元在景區新建的卡丁車賽道,佔用了基本農田,必須拆除恢復。

  100多萬元打了水漂。為了將來不再交這麼昂貴的“學費”,周學峰必須向熊雄弄清楚,景區建設要在哪些限制條件下進行。

  “我以前不懂規劃,但現在不一樣了,我做任何事情,都要看看這張總圖。”周學峰告訴重慶日報記者,那次長談後,熊雄將滑石村村規劃、金帶鎮土地利用總體規劃和梁平區“多規合一”生態紅線進行疊加,繪製成一張圖,這便是周學峰口中的“總圖”。此後,周學峰的景區建設嚴格按圖索驥,再不做以前的“傻事”。

  環線串聯寨園田 農文旅融合産業旺

  熊雄來到滑石村之前,村裏就請規劃設計單位做了村規劃。不過熊雄發現,村規劃更多關注的是村裏農田、水系和瓜果資源,並依照這些既有資源發展了民宿和農家樂等産業。

  “很多鄉村都有觀光度假,如果我們能夠將山上滑石寨景區和山下的資源進行銜接和串聯,同時注重與外部空間的連接,在更大空間範圍內考慮村規劃,效果會更好。”熊雄説。

  於是便有了打油詩的最後一句——“環線串聯寨園田,産業興旺少小還。”熊雄説,目前滑石村正計劃打通斷頭路,形成支撐旅遊的3條旅遊環線,並且有機嵌入二環路及雙桂田園綜合體旅遊環線,串通整合村內滑石古寨、採摘果園以及可供學研的濱水農田等旅遊資源。

  事實上,農文旅融合的大力發展已經吸引了部分年輕人回村創業和工作。滑石村的櫻花農莊農家樂老闆熊琳就是當地人,她和丈夫在外務工多年後,決定返鄉創業開辦農家樂。如今熊琳夫婦每月收入有5000元以上。

  熊雄説,他相信不久的將來,會有更多的當地青年和外地人來滑石村創業。

  鄉村規劃需要“全科醫生”

  服務期滿的下鄉規劃師有一種共識,那就是在駐點需要解決的問題遠不止規劃本身,僅有專業知識不夠,需要當一個“全科醫生”。

  在滑石村,熊雄發現了當地村民的一個喜好——夏天的時候,大家喜歡坐在小溪邊聊天。但是新建的硬化堤岸清水性差,讓大家沒辦法保持這個習慣。於是他建議將一些地方的堤岸改成緩坡或者臺階,種上清水植物。“這樣,鄉親們就可以在夏天根據水位的高低不同,選擇自己喜歡的臺階高度就坐。對遊客而言,當地人的生活原貌也是一道景觀。”熊雄説。

  同為首批下鄉規劃師的馬華偉,駐點是奉節縣的三沱村,他大量走訪後將自己的工作重點定位於幫助當地人振興鄉村文化,保護具有年代感的老建築。

  在南川區大觀鎮,下鄉規劃師左雪梅則重點關注幾個村流轉後的土地經營得如何。如果出現了當初的産業規劃與土地氣候等自然稟賦不相符,如何調整轉型?如何為新的産業進入牽線搭橋?

  左雪梅説:“大觀鎮有很好的資源稟賦,比如鄉村農田的規整景觀化,讓人一看就是一幅現代田園的風景畫。所以我現在更多的精力放在如何減少特色景觀園運行成本,打造品牌,延長觀賞時間,達到持續吸引人氣的效果。”

  重慶日報記者 郭曉靜

  

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