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重慶啟動明年市級預算公開評審
重慶日報記者10月22日從市財政局了解到,市財政局19日上午啟動2019年市級預算公開評審,市人大、審計部門、財政部門、代表委員、專家組成的團隊,對市科委部門預算進行了首場評審。按計劃,今年市級預算公開評審用時將近1個月,預計11月15日結束。
市級預算公開評審評什麼?市財政局人士介紹,評審組將從立項有沒有依據、績效設定合不合理、執行有沒有條件、經費預算是不是恰當四個方面,對35個有重點專項項目的部門實施專項評審、同步選取7個部門一般性項目進行重點評審,對於其他部門的一般性項目則實行匯總評審。
開展預算公開評審有什麼意義?市財政局人士介紹,預算公開評審旨在嚴肅財政資金管理使用的紀律規矩,在部門要錢和政府給錢之間引入第三方監督,使支出更好符合經濟社會發展實際,更好體現市委、市政府的重大部署和政策意圖。
此次市級預算公開評審的核心要義是“零基預算”,這意味著除中央和全市重大決策外,2019年項目預算“零增長”,也就是改變過去每年分配部門預算“基數+增長”和固定來源“切盤子”的做法,不再以上一年的預算數或決算數為參考,從零開始,圍繞市委、市政府重大決策部署和全市經濟社會發展規劃,對部門申報的支出,從立項依據等維度先公開評審,再根據評審結果並結合財力,按輕重緩急決定是否安排預算,有保有壓、有增有減、一年一安排。
為期20多天的評審過程中,市財政將分類施策、精細評審,對常年性項目無變化的,不重復評審;對階段性項目已經評審的,每年僅評審當年的預算額度;而對於新增項目或較去年變化較大的,進行重點評審。
據悉,去年我市歷時2個月,對所有市級部門進行了47場評審,510個重點專項通過53%、調整42%、未通過5%,審減財政資金16%。 (記者 廖雪梅)
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